云南地處祖國西南邊陲,長久以來,因山高谷深、交通不便、自然條件惡劣,嚴(yán)重制約著各民族各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少;實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個(gè)民族也不能少?!笔∥?、省政府堅(jiān)定“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,從解決各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,綜合施策,持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)雙融合、雙促進(jìn),增進(jìn)各族群眾民生福祉。
2015年至2020年,通過持續(xù)實(shí)施興邊富民工程、兩輪“興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)邊境小康示范村建設(shè)等,全省110個(gè)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的878個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“五通八有三達(dá)到”目標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施不斷提檔升級(jí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)年均增幅均高于全省平均水平。
基礎(chǔ)建設(shè)
筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之“基”
西雙版納傣族自治州勐海縣布朗山鄉(xiāng)章家老寨村,距中緬邊境僅7公里,村子掩映于綠樹紅花間,一條平坦的水泥路貫通村內(nèi),轎車、摩托車停放于一棟棟寬敞的住房前,客商絡(luò)繹不絕。
然而在以前,這里卻是另一番景象?!?73戶布朗族群眾住在陡峭的高山上,屋子又矮又?jǐn)D。進(jìn)出村子是土路,騎摩托車要騎一段抬一段,遇到雨天,外出總是一身泥?!贝逯鴰r甩香回憶說,交通狀況和地形條件制約著章家老寨的發(fā)展。
2016年,當(dāng)?shù)攸h委、政府將進(jìn)村的山路修建成水泥路,又投入400萬元平整土地,把村民的舊房拆除,重建新居。
“路通了,水來了,客商也進(jìn)來了。得益于交通條件的改善,我們大力發(fā)展生態(tài)茶葉和養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè),目前,村民年人均可支配收入達(dá)到7000余元?!睅r甩香說,“感謝黨的好政策,現(xiàn)在村里一天一個(gè)樣?!?/p>
黨的十八大以來,省委、省政府堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)雙融合、雙促進(jìn),探索出了“地方主導(dǎo)、區(qū)域協(xié)作、央企結(jié)對(duì)、對(duì)口幫扶”的云南特色脫貧攻堅(jiān)新模式。以西雙版納州為例,近5年來,全州累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)和涉農(nóng)整合資金34.45億元,修建鄉(xiāng)村公路超2505公里,256個(gè)建制村全部通硬化路,通客車率達(dá)99.6%,貧困自然村全部通硬化道路。
姜驛鄉(xiāng)是楚雄彝族自治州元謀縣“直過民族”傈僳族主要聚居區(qū)。千百年來,這里一直是一座名副其實(shí)的“江心島”,受金沙江阻隔,傈僳族群眾世代靠擺渡出行。2017年,金沙江龍街渡大橋建成通行,天塹變通途,促進(jìn)帶動(dòng)元謀縣與四川省的經(jīng)濟(jì)交往,為姜驛鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)的獨(dú)龍族群眾,得益于公路、隧道、安居房的建成,實(shí)現(xiàn)“一步千年”的跨越。
一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)巨變的背后,是我省為“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”信念而作出的不懈努力。
目前,我省民族地區(qū)通航運(yùn)營機(jī)場達(dá)10個(gè),4個(gè)民族自治州進(jìn)入高鐵時(shí)代,8個(gè)民族自治州的48個(gè)縣(市、區(qū))通高速公路;民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通郵、通硬化路,所有行政村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、寬帶全覆蓋,“無電人口”通電問題全部解決。民族團(tuán)結(jié)之基一再夯實(shí),全省少數(shù)民族地區(qū)開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。
醫(yī)療保障
強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之“本”
我省少數(shù)民族分布地區(qū)往往與邊境地區(qū)、深度貧困區(qū)疊加,醫(yī)療保障薄弱。為筑牢少數(shù)民族群眾健康保障線,省委、省政府在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)及醫(yī)療資源配備上全面發(fā)力,不留死角。
德宏傣族景頗族自治州芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)是全國唯一的德昂族鄉(xiāng),是“直過民族”聚居區(qū)?;貞浧疬^去當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療環(huán)境,在三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村衛(wèi)生室堅(jiān)守了28年的鄉(xiāng)村醫(yī)生唐雅仙有著深刻的感受:“由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋不足、村民衛(wèi)生習(xí)慣差等原因,病人往往遇到大病才找醫(yī)生,小病拖成大病,大病拖成了絕癥?!?br/>
隨著投入增加,條件改善,醫(yī)療保障水平不斷加強(qiáng)。如今的三臺(tái)山鄉(xiāng),新建的標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室,看病區(qū)、輸液區(qū)、疫苗接種區(qū)等一應(yīng)俱全,還可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)診,最大程度地保護(hù)著當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生命安全。
立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際,我省圍繞“看得起病、方便看病、看得好病、盡量少生病”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,全面建立了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底等4重保障,率先對(duì)422個(gè)人口較少民族聚居行政村和沿邊373個(gè)行政村的各族群眾購買人身意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品給予補(bǔ)助。同時(shí),累計(jì)安排民族地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展資金102.49億元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金317.91億元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金36.58億元和城鄉(xiāng)困難群眾救助資金560.43億元,推動(dòng)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生改革,民族地區(qū)貧困群眾已100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)。
“以前有病不敢看,怕花錢?,F(xiàn)在有了醫(yī)保,有什么不舒服就去醫(yī)院看看,安心。我們感恩生活在一個(gè)偉大的時(shí)代?!彪]川縣戶撒鄉(xiāng)戶早村的阿昌族村民雷新明說。
“有所依、有所醫(yī)?!比缃?,各族群眾在這個(gè)盛開著民族團(tuán)結(jié)之花的國度中幸福地生活,內(nèi)心充滿著對(duì)中國共產(chǎn)黨的崇敬與感恩。
教育優(yōu)先
夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之“根”
開學(xué)季的鈴聲響起,少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)子們也踏上外出求學(xué)之路,去開創(chuàng)嶄新的未來。
彝族姑娘楊琴雙收拾著行李,準(zhǔn)備到云南財(cái)經(jīng)大學(xué)報(bào)到?!昂煤⒆樱@幾年要不是政府幫助扶持,給你減免學(xué)費(fèi),我都發(fā)愁你這個(gè)書怎么讀下去。以后工作了,一定要牢記黨的恩情?!迸R行前,父親語重心長地叮囑。
布朗族小伙巖坎的母親也叮嚀他:“這幾年,政府在我們邊疆地區(qū)配備了越來越多的老師,蓋了越來越多的學(xué)校,你才沒輟學(xué),以后一定要懂得感恩?!?/p>
沒有黨和國家的好政策,他們無法走出大山,改變命運(yùn)。
在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的進(jìn)程中,我省堅(jiān)持民族教育優(yōu)先發(fā)展,制定超常規(guī)措施,改善民族地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,民族地區(qū)建檔立卡“兩后生”免費(fèi)中等職業(yè)教育全覆蓋,開展教育部職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,建立健全省內(nèi)高校對(duì)口幫扶民族地區(qū)的長效機(jī)制,提高少數(shù)民族人口接受高等教育的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件”任務(wù)全部完成,“20條底線”全部達(dá)標(biāo),高校研究生階段少數(shù)民族在校生數(shù)由2016年的3769人增長至2020年的7538人。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,通達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的社會(huì)保障為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)注入強(qiáng)大的助力,云南各族干部群眾正凝心聚力,鑄牢中華民族共同體意識(shí),向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前行。(云南日?qǐng)?bào) 記者馬喆 戴振華 管毓樹 殷潔)