針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出難、穩(wěn)定難、增收難,會澤縣堅持把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為致富產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場運作,充分發(fā)揮黨組織在宣傳發(fā)動、技能培訓(xùn)、組織輸出、跟蹤服務(wù)、維權(quán)保障全鏈條中的作用,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有組織、成建制、成規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計,會澤縣務(wù)工收入已占據(jù)全縣脫貧家庭總收入的70%左右,預(yù)計2021年全縣務(wù)工收入將突破150億元。
5萬多會澤人在長三角地區(qū)務(wù)工
耿良偉,會澤縣者海鎮(zhèn)范家村人,2020年脫貧,家里有五口人,兩個孩子大的六歲、小的四歲,父親身體不好不能做重活,妻子要帶孩子,家里所有的經(jīng)濟來源就靠耿良偉在昆明做餐飲,一個月只能掙到3000元。
今年,縣人力資源社會保障局工作人員到村上宣傳外出務(wù)工政策和招聘信息,耿良偉聽說浙江的工廠里工資待遇不錯,還可以享受“兩免一補”政策,他決定去外面闖一闖?!案S浙江龍盛集團的廠車來到廠里,廠里人事部指導(dǎo)幫助我填寫資料,根據(jù)我的經(jīng)歷和實際情況,把我安排在成品包裝崗位,目前月工資在6000元左右。”
李炳福來自會澤縣上村鄉(xiāng)革黑村,他和父母、妻子一家四口在浙江打工8年多,家庭每月有近兩萬元的收入,通過打工已經(jīng)脫貧致富,而且嘗到了甜頭,他連兩個孩子都帶到浙江去讀書?!艾F(xiàn)在廠里的收入很不錯,國家的政策也非常好,準備再苦兩年,回來把新房子蓋起來?!崩畋M懷信心地說。
江蘇太倉,600年前,云南人鄭和率領(lǐng)龐大的船隊從這里揚帆啟航,七下西洋。今天,有2000多會澤人在太倉市打工。木材廠里,機器轟鳴。一根根切割好的長方形木材從機器上下來,龔紹強和楊花蓮負責打包,他們干計件,多勞多得。
龔紹強說:“這些地方工錢高,我一個月能掙到六七千元,除去一家子的生活開支,還能剩下四千多?!痹谔珎}打工的2000多會澤人,百分之九十都是春節(jié)以后由縣委、縣政府統(tǒng)一組織,頭戴印有“云南就業(yè)”字樣的紅色帽子,免費乘坐大巴和務(wù)工專列輸送出來的。在太倉,很多外來務(wù)工者都知道會澤集中輸出的“小紅帽”。
耿良偉、李炳福、龔紹強、楊花蓮只是會澤縣外出務(wù)工勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個縮影。如今,5萬多會澤人在長三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江、安徽等地務(wù)工,他們用勤勞的雙手創(chuàng)造著美好的生活。有不少人已經(jīng)在當?shù)刭I房買車,安家落戶,演繹了會澤勞務(wù)大軍的“長三角現(xiàn)象”。
全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總量不斷提高
為鞏固提升脫貧成效,接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作,會澤縣按照“短期靠就業(yè)、中期靠產(chǎn)業(yè)、長期靠教育”的工作思路,把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要抓手,穩(wěn)存量、保增量、調(diào)結(jié)構(gòu),全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總量不斷提高,轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不斷提升。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位,同頻共振“促”就業(yè)。按照縣級總攬、鄉(xiāng)級督促、村級落實的工作思路,縣級成立了由縣委書記、縣長任雙組長的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立長三角、珠三角、環(huán)渤海、縣外省內(nèi)、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)黨(總支)支部。
縣級成立1個轉(zhuǎn)移就業(yè)管理服務(wù)中心,25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,381個村(社區(qū))組建轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)站,招聘農(nóng)村勞動力信息調(diào)查員381名、培育就業(yè)扶貧信息員522名,負責做好摸底調(diào)查、崗位收集、政策宣傳、崗位推送、勞動維權(quán)、穩(wěn)崗服務(wù)等工作,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級外聯(lián)內(nèi)引、上下聯(lián)動的工作格局。
謀篇布局到位,壓實責任“?!本蜆I(yè)。制定了《會澤縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)五年行動計劃》,明確2021-2025轉(zhuǎn)移就業(yè)時間表、路線圖。建立縣紀委監(jiān)委、縣政府督查科、縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣人力資源社會保障局“四級”督查巡查工作機制,縣人力資源社會保障局由班子成員帶隊,組成10個分片聯(lián)系工作組,日報告、周通報、月調(diào)度轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。2021年集中抽調(diào)力量,對勞動力臺賬進行了5輪電話抽查,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬和云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息系統(tǒng)帳相符、帳實相符。
就業(yè)培訓(xùn)到位,提升技能“幫”就業(yè)。強化政府主導(dǎo)和群眾主體作用,整合教育、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門資源,建立免費“培訓(xùn)超市”,探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、帶薪實訓(xùn)、定向培訓(xùn)等方式,依托一產(chǎn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),依托二、三產(chǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn),依托貸款扶持開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依托用工需求開展訂單培訓(xùn),圍繞重點項目建設(shè)、農(nóng)村危房改造、易地搬遷集中安置點建設(shè)等,開展全員化技能培訓(xùn),做到送教到村、送學(xué)到戶、送技到人。2021全縣已組織開展技能培訓(xùn)393期17338人次(其中脫貧勞動力14634人次)。
供需對接到位,拓寬渠道“擴”就業(yè)。拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,縣外通過對接65家省外人社部門、人力資源服務(wù)機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè),適時舉辦勞務(wù)對接招聘會87場,幫助30.5萬人實現(xiàn)縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)??h內(nèi)依托“兩園五基地”、商貿(mào)企業(yè)、建筑企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、餐飲賓館及扶貧車間、公益性崗位等幫助14.2萬名勞動力實現(xiàn)就業(yè)。目前,會澤縣外出務(wù)工品牌初具規(guī)模,全縣從事果樹種植8500余家、帶動就業(yè)3.7萬人,從事肉牛養(yǎng)殖加工7700余家、帶動就業(yè)3.1萬人,經(jīng)營餐飲、住宿行業(yè)790余家、吸納帶動就業(yè)1.2萬人。
工作落實到位,政策激勵“帶”就業(yè)。嚴格執(zhí)行“減、降、緩、免、返”等降低社會保險費率相關(guān)政策,支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè),2021年共為384家大型企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶減負4700余萬元。制定了外出務(wù)工獎補、吸納就業(yè)獎補等八項就業(yè)優(yōu)惠政策,對脫貧勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)、激勵脫貧勞動力外出務(wù)工、支持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵用人單位吸納就業(yè)等方面的具體幫扶措施進行了細化。目前,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位3805人,創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間84家,累計發(fā)放各類就業(yè)補貼資金1億余元,幫助、帶動10.01萬名脫貧勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
關(guān)心關(guān)愛到位,強化服務(wù)“穩(wěn)”就業(yè)。充分發(fā)揮黨組織、聯(lián)絡(luò)服務(wù)員、服務(wù)小分隊的作用,做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、信息溝通、跟蹤維權(quán)、困難幫扶等服務(wù)保障工作。在集中輸入地設(shè)“駐外黨支部”11個、“駐外工作站”13個、“駐企聯(lián)絡(luò)員”15人,在輸出地壓實鄉(xiāng)村組干部、駐村工作隊員、農(nóng)村勞動力信息調(diào)查員、就業(yè)扶貧信息員責任,組建就業(yè)服務(wù)工作隊,負責做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、信息溝通、跟蹤維權(quán)、困難幫扶等服務(wù)保障工作,讓外出務(wù)工人員家人安心、自己放心。
加大“點對點”“一站式”集中輸送力度,幫助外出務(wù)工勞動力實現(xiàn)“出”家門、“進”廠門。2021年發(fā)出大巴194輛、務(wù)工專列16車次(57節(jié)車廂)、高鐵專列1列,累計向浙江、江蘇、廣東、福建、上海、安徽等地集中組織輸出21批次10081人,較去年同期增長了4862人。
會澤縣是云南省第三人口大縣,有107.3萬人、59.18萬農(nóng)村勞動力。目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)44.76萬人(省外8.43萬人,縣外省內(nèi)22.11萬人,縣內(nèi)14.22萬人),較2020年全年轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)增長了2.7萬人,增幅達6.4%。
脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)164342人,較2020年全年轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)增長了10706人,增幅達6.9%。省外轉(zhuǎn)移就業(yè)84333人,較2020年全年轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)增長了10903人,增幅達14.8%。實現(xiàn)了全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)不低于去年、省外轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)不低于去年、脫貧勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)不低于去年“三個不低于”目標。(昆明信息港 記者江楓)