在這座城市,我們或許曾擦肩而過,我們或許看似沒有什么不同,或許不曾在意,身邊有的人在某個角落里獨自面對生活中的種種困難。他們,是父母、是兒女、是患者……他們,也有夢想、有堅持、有努力。
昆明市委、市政府歷來高度重視民生保障工作,把困難群眾的衣食冷暖放在重要位置?!笆濉逼陂g,昆明市充分發(fā)揮基礎性、兜底性民生保障職能,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,不斷完善救助體系,出臺了《昆明市社會救助實施辦法》(昆明市人民政府公告第91號)、《昆明市人民政府關于全面建立臨時救助制度的實施意見》(昆政辦〔2017〕3號)、《昆明市人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(昆政辦〔2018〕32號)等政策文件;穩(wěn)步提高救助保障水平,“十三五”末,城市低保、農村低保、特困供養(yǎng)標準比2016年最高標準分別提高了 18.87 %、38.98 %、34.43%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助審批額度從1000元提高到了3000元;織密扎牢民生保障網,共投入50.74億元救助資金,累計保障了125.34萬名困難群眾的基本生活,讓困難群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強獲得感、幸福感和安全感;增強兜底保障能力,嚴格低保條件、規(guī)范入戶核查、堅持公開公示、嚴格審核審批、暢通投訴舉報、加強日常監(jiān)管,兜牢守住保障底線。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,充分發(fā)揮“社會救助兜底一批”的職能作用,41648名建檔立卡對象納入農村低保和特困救助供養(yǎng),在全面建成小康社會的道路上,兜底保障做到不漏戶、不落人。應對疫情加強保障,在及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等資金的基礎上,認真落實疫情防控期間低收入群體臨時價格補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒臨時價格補貼111.26萬人次資金8080.66萬元,向全市12.29萬城鄉(xiāng)最低生活保障和特困救助供養(yǎng)對象發(fā)放983.488萬元愛心消費券,更好保障了疫情期間困難群眾的基本生活。
2021年,昆明市以開展黨史學習教育為契機,扎實開展“我為群眾辦實事”活動。將改革完善社會救助制度列為市委深化改革的重要內容,出臺了《昆明市改革完善社會救助制度的實施方案》(昆辦發(fā)〔2021〕6號),有序推進分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系建設;不斷完善基本生活救助保障標準動態(tài)調整機制,調整提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)保障標準,將城市低保標準提高到每人每月700元,農村低保標準提高到每人每月460元,特困集中供養(yǎng)標準、分散供養(yǎng)標準統(tǒng)一調整提高到每人每月910元;積極推進社會救助改革創(chuàng)新,有序推進服務類社會救助、困難家庭救助幫扶綜合評估和低保、特困審批確認權下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等試點工作。昆明市民政局順應科技信息時代的要求,在傳統(tǒng)社會救助的基礎上,積極推廣使用“一部手機辦低保”。
“一部手機辦低?!笔沁\用信息化手段暢通困難群眾申請低保渠道的重要途徑,依托云南省政府的“辦事通”手機 APP 軟件,實現城鄉(xiāng)低保網絡申請查詢等工作。通過傳統(tǒng)低保申請方式+“一部手機辦低保”, 實現了城鄉(xiāng)低保辦理“掌上辦、 指尖辦”,更好地為困難群眾提供便捷、高效的救助服務。
接下來,昆明市將用 2 年左右的時間,健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的救助體系,到 2035 年,實現社會救助事業(yè)高質量發(fā)展,改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及困難群眾,民生兜底保障安全網密實牢靠,總體適應基本實現社會主義現代化的宏偉目標。
百年風雨兼程,百年漫漫求索,百年卓越輝煌。站在新的歷史起點,昆明市將繼續(xù)把保障和改善民生放在重要工作位置,緊緊圍繞“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標,不斷健全完善以基本生活救助、專項救助和急難救助為主要內容的分層分類社會救助體系,打通黨和政府政策措施落實的“最后一公里”,鞏固住、拓展好社會救助兜底保障成果,認真落實同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務,以改善民生的實際成效書寫群眾滿意答卷。(掌上春城 記者唐濤)