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昆明作為省會城市,縣級以下烈士紀念設施比較多,且較為分散,管理保護難度較大。今年7月開始,昆明市按照信息校核全覆蓋、規(guī)范整修全覆蓋、有效管護全覆蓋、宣傳教育全覆蓋的要求,對縣級及以下烈士紀念設施,特別是零散烈士墓管理保護情況開展摸底排查、環(huán)境整治、修繕保護、管理利用等專項行動,全面提升全市縣級及以下烈士紀念設施管理保護水平。
全市烈士紀念設施達483座
從中國工農(nóng)紅軍到昆明至云南和平解放,無數(shù)革命先輩在昆明獻出了寶貴的生命。據(jù)統(tǒng)計,全市有烈士紀念設施483座,分散在各地。
專項行動開始前,部分縣級及以下紅軍烈士墓、紀念碑、紀念塔等因為缺乏有效管理和維護,雜草叢生、老舊破損。被列為縣級文物保護單位的烈士墓、紀念碑中,也存在部分墓碑裂縫、圍墻破落等情況。
“鳳龍山烈士陵園建于2014年,算是比較新的烈士陵園,但我們在篩查中還是發(fā)現(xiàn)有陵園大門損壞,紀念雕塑、紀念碑、墓碑破損等情況。”昆明市退役軍人事務局烈士陵園管理處處長李建霏說。
在安寧市八街烈士陵園,安葬著1949年11月5日安寧癩烏包山戰(zhàn)斗中犧牲的4位革命烈士、1位峨山縣甸中剿匪犧牲的烈士、1位在大理救火犧牲的烈士。這里也存在紀念設施老舊破損問題?！傲沂考o念碑、墓碑破損,字跡模糊不清,紀念意義就大打折扣?！敝苓叴迕裢锵У卣f。
“專項行動開始前,如果烈士紀念設施沒有被列為縣級以上文保單位,只能申請‘搶救型’資金,日常管護資金幾乎沒有?！崩罱f,由于數(shù)量多、任務重,烈士紀念設施僅靠縣級力量難以實現(xiàn)應保盡保。許多縣區(qū)烈士紀念設施,因為當?shù)刎斦?只能做到補漏式修復。
實施專項行動明確保障措施
近年來,一些原本位于郊區(qū)的零散革命烈士紀念設施漸漸被民房包圍,零散烈士紀念設施的管理維護難度增加。
“我們原來想過將散葬烈士墓遷至烈士陵園集中安葬和管理,但有可能遭到烈士后人或當?shù)卮迕穹磳?。而且現(xiàn)有的烈士陵園也不足以接納?！崩罱f。
今年1月,市退役軍人事務局聯(lián)合14個縣(市)區(qū)深入實地調(diào)查,分析研究存在問題,共同探討工作思路,開始對昆明市烈士紀念設施開展規(guī)劃修繕工作。
《昆明市縣級及以下烈士紀念設施管理保護專項行動實施方案》出臺后,明確了規(guī)劃建設好、修繕保護好、管理維護好烈士紀念設施三大目標,細化了統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌規(guī)劃,修繕保護、升級改造,理順關系、加強管護,優(yōu)化服務、發(fā)揮作用四大任務,強調(diào)了加強組織領導、完善管理制度、建立考評機制、加強隊伍建設、加大投入力度五大保障措施。
昆明市社科院社會研究所所長高軍表示,昆明市開展縣級以下烈士紀念設施管理專項保護行動意義重大,對烈士紀念設施進行重新修繕、恢復,是對英烈們的尊重。
“開展縣級及以下烈士紀念設施專項保護行動,彰顯的不僅僅是我們的歷史擔當,更是我們對中華民族未來的尊重和期盼?！崩ッ魇猩缈圃貉芯繂T尹峻說。
擬投入上千萬元開展修繕
管理好、維護好烈士紀念設施對于留存紅色記憶,讓革命精神代代相傳意義重大。
李建霏介紹,現(xiàn)階段,市退役軍人事務局正在開展緊急修繕,“根據(jù)專項行動排查情況,我們擬對10個烈士陵園投入1149.95萬元進行整修;投入526.08萬元對8處具有重要紀念價值的零散烈士紀念設施進行整體修繕;對55處零散烈士紀念設施和散葬烈士墓進行遷移或就地修繕。”
尹峻建議,各縣(市)區(qū)可以利用黨建引領、“雙報到雙服務雙報告”,將各烈士紀念設施所屬轄區(qū)的黨員帶動起來,投入烈士紀念設施專項保護行動。同時,將挖掘紅色文化資源融入黨史學習教育、融入地方發(fā)展規(guī)劃,加強當?shù)丶t色文化整理和研究,形成紅色品牌,帶動紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷豐富深化地方革命歷史和革命內(nèi)涵。
“《昆明市開展縣級以下烈士紀念設施管理專項行動方案》出臺,對社會而言,就是要在全社會形成學習英雄、贊頌英雄的氛圍。我們所處的時代,應該是一個英雄輩出的時代,應該是一個崇尚英雄的時代?！备哕娬f。（昆明日報 記者徐劍）
