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昆明信息港訊 記者上官艷君 9月18日，記者從云南省人民政府新聞辦公室召開的云南省全面推行林長制新聞發(fā)布會上獲悉，到2021年底，云南將全面建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村5級林長體系。針對不同地區(qū)和部門列出不同的考核指標(biāo)，實行差異化考核。
會上，云南省林業(yè)和草原局局長萬勇表示，省林草局在開展林長制試點，廣泛學(xué)習(xí)考察、調(diào)研座談、征求意見和協(xié)商討論的基礎(chǔ)上，起草了云南省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），并于9月9日正式印發(fā)實施。
萬勇介紹，《實施意見》明確了省級林長名單，省委書記和省長擔(dān)任總林長。其工作目標(biāo)為：到2021年底，全面建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村5級林長體系；到2025年，全面建立林草資源保護發(fā)展機制，全省森林覆蓋率達(dá)65.7%，森林蓄積量達(dá)22億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)80%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4000億元，林草生態(tài)功能得到明顯提升，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力和碳匯能力顯著增強；到2035年，基本實現(xiàn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全省林草資源總量保持穩(wěn)定狀態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)效益更加顯現(xiàn)。
《實施意見》明確了加強生態(tài)資源保護、加快林草資源生態(tài)修復(fù)、加強林草資源災(zāi)害防控、深化林草領(lǐng)域改革、發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、加強基層基礎(chǔ)能力建設(shè)等6個方面的主要任務(wù)。
此外，《實施意見》要求全面建立林長制體系。明確省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級成立由同級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的林長制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推行林長制的組織領(lǐng)導(dǎo)；明確全省設(shè)立省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村五級林長。其中，省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）四級均由同級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙總林長。村級林長由黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，明確了各級林長的職責(zé)和責(zé)任區(qū)劃分原則，實現(xiàn)對林草資源的網(wǎng)格化管理；省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級設(shè)立林長制辦公室，負(fù)責(zé)林長制具體工作的組織實施。省林長制辦公室設(shè)在省林草局；明確建立林長制會議、林長巡林、工作督察、信息公開等制度，保障林長制落地落實。
在考核監(jiān)督體系的建立方面，《實施意見》明確省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級設(shè)立總督察和副總督察，負(fù)責(zé)協(xié)助同級總林長對林長制落實情況和林草資源保護發(fā)展情況進(jìn)行督察、督導(dǎo)?？h級及以上黨委、政府負(fù)責(zé)對下級黨委、政府落實林長制情況進(jìn)行考核，建立分類、差異化考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計的重要依據(jù)，對成績突出的林長及黨委、政府進(jìn)行表揚獎勵，對失職失責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。建立林長制信息發(fā)布平臺，設(shè)置林長公示牌，向社會公告各級林長名單，定期公布林草資源保護發(fā)展情況，適時公開林長制落實情況，提升社會各界參與度，接受社會監(jiān)督。
《實施意見》還明確了建立林長制智慧管理平臺、統(tǒng)籌各級財政林草資金、積極引導(dǎo)社會資本參與、強化法制保障等措施，保障林長制各項工作做深、做細(xì)、做實。
萬勇介紹，林長制是以保護發(fā)展森林草原資源為目標(biāo)，以壓實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任為核心，以制度體系建設(shè)為保障，以監(jiān)督考核為手段，構(gòu)建由地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長，省、市、縣、鄉(xiāng)、村分級設(shè)立林（草）長，聚焦林草資源保護發(fā)展重點難點工作，實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長效責(zé)任體系。全面推行林長制，對于守護云南豐富的林草資源具有重大意義。
萬勇表示，《實施意見》為云南全面推行林長制指明了工作方向、確定了目標(biāo)任務(wù)和工作措施，充分彰顯了省委、省政府加強林草生態(tài)保護的鮮明態(tài)度和堅定決心?！秾嵤┮庖姟返某雠_，將進(jìn)一步壓實各級黨委、政府保護發(fā)展林草資源的主體責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強林草資源保護合力，推動構(gòu)建云南林草資源保護發(fā)展新格局。
