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七彩云南,地球家園的璀璨明珠;七彩云南,生物多樣性的諾亞方舟。
云南僅占全國4.1%的國土面積,卻囊括了除海洋和沙漠外的所有生態(tài)系統(tǒng)類型,保存有許多珍稀、特有或古老的類群,生物多樣性居全國之首,是中國17個生物多樣性關鍵地區(qū)和全球36個物種最豐富的熱點地區(qū)之一,也是中國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障,同時還是我國生物多樣性保護實踐最有成效的地區(qū)。
作為COP15的舉辦地,美麗的七彩云南將向世界展示生物多樣性之美的豐富內(nèi)涵,展現(xiàn)云南各族人民尊重自然、順應自然、保護自然的探索和努力,共謀人與自然和諧生存之道,共同呵護好人類賴以生存的地球家園。
美在得天獨厚、豐富多樣
七彩云南,美在多姿多彩,美在色彩斑斕,美在藍天白云,美在綠水青山。
云南地處北半球低緯度高原地帶,境內(nèi)高山聳立,河谷深切,地勢險峻,最高海拔6740米,最低海拔76.4米;金沙江、瀾滄江、怒江、珠江、紅河、伊洛瓦底江6大水系縱貫全省,高原湖泊星羅棋布。
復雜的地形地貌,形成了獨特多樣的氣候特征,在南北間距不過900公里的土地上,有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)7個氣候類型,氣候的區(qū)域差異和垂直變化十分明顯,呈現(xiàn)出“一山分四季,十里不同天”的立體氣候類型。
特殊的地理位置,復雜的地形地貌,獨特多樣的氣候環(huán)境,孕育了云南豐富的生物多樣性,全省現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有類型。
從豐富性看,云南省國土面積為39.4萬平方公里,僅占全國的4.1%,但各類群生物物種數(shù)均接近或超過全國的一半。根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境廳和中國科學院昆明分院聯(lián)合發(fā)布的《云南省生物物種名錄(2016版)》顯示,云南現(xiàn)記錄有大型真菌、地衣、苔蘚、蕨類、裸子植物、被子植物、魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、哺乳類共11個生物類群25426個物種。其中,分布有國家重點保護的野生植物151種、野生動物242種,分別占全國的41%和57.1%。
從特有性看,云南是很多物種的起源和分化中心之一,物種分布狹窄,生物多樣性特有現(xiàn)象十分突出,一些植被類型和眾多生物物種只分布于云南,為我國特有物種分布最多的地區(qū)。云南擁有特有植物2721種、特有動物351種,保存了如桫欏、滇金絲猴、綠孔雀、西黑冠長臂猿等許多珍稀、特有或古老類群。
云南豐富的物種多樣性,蘊藏了大量珍貴的遺傳基因多樣性。云南有農(nóng)作物及其野生近緣種植物數(shù)千種,其中栽培植物約1000種、主要栽培植物500余種,200多種起源于云南,占全國的80%,是世界茶、蕎麥、栽培稻、甘蔗等作物的起源地和多樣性中心之一。
“云南豐富的生物多樣性資源為國家生物、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了重要資源基礎,是我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉,是不可替代的核心戰(zhàn)略資源,是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障,是我國‘兩屏三帶’生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。云南在國家生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)安全體系建設中具有不可替代的地位和作用,對維護跨境國際河流生態(tài)安全發(fā)揮著重要作用?！痹颇鲜×謽I(yè)和草原科學院教授楊宇明說。
美在全力保護、久久為功
為守護好大自然給予云南的這份饋贈,云南舉全省之力保護生物多樣性。多年來,云南省委、省政府高度重視保護工作,將生物多樣性保護納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,成立云南省生物多樣性保護委員會,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào);成立云南省生物多樣性保護基金會,拓展社會資本參與保護渠道。保護生物多樣性已成為全社會的共識。
2007年,云南啟動“七彩云南保護行動計劃”后,推出《云南省生物多樣性保護工程規(guī)劃》,首次明確了生物多樣性保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。2008年至2012年,相繼發(fā)布《麗江宣言》《騰沖綱領》《西雙版納約定》,讓生物多樣性保護范圍逐步得到擴大。
2009年,《云南省國家公園發(fā)展規(guī)劃綱要(2009-2020年)》出臺,明確要形成有云南特色、高水平,并與國際接軌的云南國家公園體系。為加大保護力度,云南省又先后制定了《云南省極小種群物種拯救保護規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《云南省生物物種資源保護與利用規(guī)劃綱要(2011-2020年)》等一系列規(guī)劃計劃,從不同層面開展生物多樣性保護工作。
2010年,《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》印發(fā)后,云南省于2013年在全國較早發(fā)布了《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)》,劃定了6個優(yōu)先保護區(qū)域,提出了9大保護優(yōu)先領域、34項保護行動,為全省生物多樣性保護和可持續(xù)利用確定了目標、任務和具體行動。
2016年至2018年,《云南省實施生物多樣性保護重大工程方案(2016-2020年)》《云南省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2017-2030年)》《云南省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》《云南省濕地公園發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》等一系列規(guī)劃的出臺與實施,使保護力度持續(xù)加大。
為夯實生物多樣性保護法治基礎,我省持續(xù)健全完善生物多樣性保護法規(guī)政策體系,先后頒布《云南省陸生野生動物保護條例》《云南省珍貴樹種保護條例》等地方性法規(guī),在全國率先制定出臺了《云南省生物多樣性保護條例》。與此同時,建立多部門合作的協(xié)調(diào)機制,加大對生物多樣性違法行為的打擊力度和物種資源出入境的執(zhí)法檢查力度。持續(xù)組織實施自然保護區(qū)和國家級、省級自然保護地遙感監(jiān)測和專項檢查。
“云南省在貫徹執(zhí)行國家上位法的同時,十分重視與生物多樣性保護和管理相關的地方性法制建設,這些法規(guī)涉及野生動植物資源保護、森林及珍稀名貴樹種資源保護、生態(tài)系統(tǒng)保護等多個方面,也包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等多個保護類型,為云南省生物多樣性保護活動提供了明確的法律依據(jù)?！痹凇对颇鲜∩锒鄻有员Ｗo進展、成效與前瞻》一文中,作者劉春暉等專家指出,2018年出臺的《云南省生物多樣性保護條例》開創(chuàng)了我國生物多樣性保護地方立法的先河。
“作為我國第一部生物多樣性保護的地方性法規(guī),《云南省生物多樣性保護條例》彌補了以往法律法規(guī)通常僅針對某一方面、保護對象單一、保護范圍有限的不足,將監(jiān)督管理、物種和基因多樣性保護、生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護、公眾參與和惠益分享、法律責任均寫入法規(guī)?！稐l例》的出臺,有利于云南省生物多樣性的保護及法規(guī)體系的健全,對保護國家生物多樣性戰(zhàn)略資源具有十分重要的意義?！边@一觀點成為專家們普遍的共識。
以加強生物多樣性保護基礎研究為著力點,我省編撰完成120萬字的《云南大百科全書·生態(tài)編》,率先發(fā)布《云南省生物物種名錄(2016版)》《云南省生物物種紅色名錄(2017版)》《云南省生態(tài)系統(tǒng)名錄(2018版)》和《云南省外來入侵物種名錄(2019版)》等。全面系統(tǒng)摸清了云南生物物種的家底和受威脅狀況,為生物多樣性保護與持續(xù)利用奠定了科學基礎。
豐富的生物多樣性,離不開良好的生態(tài)環(huán)境。以精準、科學、依法治污為著力點,我省持續(xù)加強生態(tài)保護建設,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！疤焖{、水清、山綠、生物豐富、人與自然和諧相處、空氣質(zhì)量優(yōu)良”等成為云南靚麗的“標簽”。
美在生態(tài)繁茂、和諧共榮
生物多樣性是地球上生命經(jīng)過幾十億年發(fā)展進化的結果。生物多樣性與人類生產(chǎn)生活息息相關,只有密切關注生物多樣性的變化,制定相應保護措施,才能達到人與自然和諧相處,支撐人類文明在與自然共處中走向可持續(xù)的未來。
云南持之以恒努力實踐,在保護中發(fā)展,在探索中前進,為生物多樣性保護貢獻“云南智慧”和“云南經(jīng)驗”。
1996年,云南借鑒國外經(jīng)驗率先在國內(nèi)開展國家公園研究和實踐探索;2008年被原國家林業(yè)局確定為國家公園建設試點省;2015年被確定為國家公園體制試點省。經(jīng)過20多年的努力,云南為我國建立國家公園體制,出臺頂層設計政策作出貢獻。
2005年,云南省向原國家林業(yè)局提交了《云南省特有野生動植物極小種群保護工程項目建議書》,首次提出極小種群物種保護的概念,成為全國第一個開展極小種群野生植物保護的省份。
2008年,原國家林業(yè)局、原云南省林業(yè)廳及中國科學院昆明植物研究所在昆明聯(lián)合舉行了第一次全國極小種群野生植物保護研討會和種群回歸自然啟動儀式,這是首次在國家層面開展PSESP保護工作。
2011年,原國家林業(yè)局與云南省政府共同啟動“云南省極小種群野生植物保護試點項目”。2012年,原國家林業(yè)局制定了《全國極小種群野生植物拯救保護工程規(guī)劃(2011-2015年)》,正式啟動了我國對極小種群野生植物的保護和拯救。
2016年和2017年,國家重點研發(fā)計劃典型脆弱生態(tài)修復與保護研究重點專項項目“典型極小種群野生植物保護與恢復技術研究”和國家科技基礎資源調(diào)查專項項目“中國西南地區(qū)極小種群野生植物調(diào)查與種質(zhì)保存”相繼啟動,對極小種群開展了種群生存力分析、種質(zhì)資源保存、就地保護與生境恢復、擴繁、遷地保護和野外回歸6個方面的研究,至此我國探索極小種群野生植物保護的體系逐漸完善。
位于中國科學院昆明植物研究所的中國西南野生生物種質(zhì)資源庫,是中國首個國家級野生生物種質(zhì)資源庫,也是全球僅有的兩個按國際保存標準建設的野生生物種質(zhì)庫。2007年,云南省與中國科學院共同建成了中國西南野生生物種質(zhì)資源庫。資源庫的建成,使我國生物戰(zhàn)略資源安全得到可靠保障,為中國切實履行國際公約、實現(xiàn)生物多樣性的有效保護和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。
得益于多年持續(xù)深入的探索,云南以國家公園為主體的自然保護地體系日益完善。以就地保護為主,遷地保護和離體保存為輔的生物多樣性保護網(wǎng)絡體系日趨成熟。
截至目前,云南已劃建國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、礦山公園、沙漠(石漠)公園、水利風景區(qū)及國際履約的自然保護地等11類360處自然保護地,保護面積達8294.6萬畝,約占全省國土面積的14.32%。各類保護地的建立,使全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到有效保護。
通過實施珍稀瀕危、極小種群和狹域特有物種的拯救、保護、恢復工程,一批珍稀瀕危物種重獲新生。巧家五針松、云南金錢槭、多歧蘇鐵、華蓋木、羚牛、滇金絲猴、西黑冠長臂猿、犀鳥、滇池金線鲃、大理弓魚等一大批瀕臨滅絕的物種重新獲得新生。曾經(jīng)在滇池野外滅絕的滇池金線鲃,通過人工繁育成功,重新引入滇池,種群數(shù)量不斷擴大,成為生物多樣性保護的成功范例。
通過劃定生態(tài)保護紅線,全省生物多樣性寶庫更加牢固。截至目前,全省劃定生態(tài)保護紅線面積11.84萬平方公里,占全省國土面積的30.9%。其中,生物多樣性重要區(qū)域劃入紅線面積6.53萬平方公里,占紅線面積的55.2%。滇東南、滇南、滇西、滇西北、無量山-哀牢山等生物多樣性保護重要區(qū)域均劃入生態(tài)保護紅線,構建了云南“三屏兩帶”的生態(tài)安全格局,系統(tǒng)保護了山水林田湖草沙冰生命共同體,生物多樣性寶庫更加牢固。
“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”,這是COP15的主題,也是人類對于美好未來的寄語。朝著這一宏偉目標和愿景,云南將人與自然和諧共生的理念融匯到每個具體行動、每項細微工作中,在全社會凝聚起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識和合力,在深入探索中走向可持續(xù)發(fā)展的未來。(云南網(wǎng) 記者胡曉蓉 王丹)
