新華社北京10月21日電 我國(guó)日前正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園,標(biāo)志著國(guó)家公園體制這一重大制度創(chuàng)新落地生根,從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向了快速發(fā)展階段。21日,國(guó)家林草局副局長(zhǎng)李春良、國(guó)家公園研究院院長(zhǎng)唐小平等負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
國(guó)家公園是否會(huì)對(duì)公眾開放?“國(guó)家公園顧名思義是人民的公園,堅(jiān)持全民公益性是重要理念之一?!碧菩∑秸f。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,國(guó)家公園劃為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)進(jìn)行管控。他說,核心保護(hù)區(qū)里原則上只對(duì)科學(xué)研究、考察、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)開放,而一般控制區(qū),就是要?jiǎng)澮欢ǚ秶?,?duì)旅游者、對(duì)公眾進(jìn)行開放,滿足公眾進(jìn)入自然、親近自然的要求。
唐小平表示,今后要實(shí)行管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的模式,除了公益性以外,一些經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)都實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)?!霸瓌t上公益性項(xiàng)目可能都是免費(fèi)的,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)核算成本,少收費(fèi)?!?/p>
“國(guó)家公園不能建成無人區(qū),也不是隔離區(qū),更不是人為設(shè)定的禁區(qū)。”李春良強(qiáng)調(diào),我們要做的就是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,讓生態(tài)保護(hù)和生態(tài)游憩、生態(tài)體驗(yàn)相得益彰。
唐小平說,將盡快研究出臺(tái)國(guó)家公園空間布局方案。下一步重點(diǎn)在青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域生態(tài)功能重要區(qū)域,還有廣闊海域,創(chuàng)建國(guó)家公園。