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為推動改革更好服務云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，日前，《中共云南省委 云南省人民政府關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的實施意見》印發(fā)。《實施意見》提出，深化國資國企改革，營造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，穩(wěn)妥推進自然壟斷行業(yè)改革，全面健全產(chǎn)權保護制度，全面實施市場準入負面清單制度，加快要素價格市場化改革，加快要素價格市場化改革，強化地方金融監(jiān)管，健全完善收入分配制度……
全文如下：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，推動改革更好服務云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共中央、國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》精神，提出如下實施意見。
一、激發(fā)市場主體活力
（一）深化國資國企改革。加快國有資本布局與結構調(diào)整，推動國有資本向關系國計民生的重要領域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對處于充分競爭領域的國有經(jīng)濟，通過資本化、證券化等方式優(yōu)化配置，提高國有資本收益。深化國有資本投資、運營公司改革，盤活存量國有資本，促進國有資產(chǎn)保值增值。推進國有企業(yè)混合所有制改革，探索建立有別于國有獨資、全資公司的治理機制和監(jiān)管制度。調(diào)整優(yōu)化國有股東在混合所有制企業(yè)法人治理結構中的作用，支持混合所有制企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
（二）營造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境。在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購、招標投標等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘。修訂《云南省中小企業(yè)促進條例》，健全支持中小企業(yè)發(fā)展法規(guī)。指導政府性融資擔保公司加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的融資增信支持。落實企業(yè)家參與涉企政策制定機制，鼓勵民營企業(yè)參與實施重大戰(zhàn)略。完善市場主體培育機制，到“十四五”末全省每千人擁有市場主體數(shù)量達到全國平均水平，企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。
（三）穩(wěn)妥推進自然壟斷行業(yè)改革。全面深化電力體制改革，推進昆明電力交易中心獨立規(guī)范運行，研究制定云南省電力現(xiàn)貨市場建設方案和交易細則。組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網(wǎng)公司，落實石油天然氣管網(wǎng)公司管輸業(yè)務與銷售等其他業(yè)務分開，保障其他企業(yè)公平接入。支持符合準入要求并獲得資質(zhì)的各類市場主體，積極參與云南油氣勘查開采和天然氣進口。
二、夯實市場經(jīng)濟基礎性制度
（四）全面健全產(chǎn)權保護制度。完善以管資本為主的經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理制度。完善自然資源資產(chǎn)報告制度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權分置”制度，落實農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長30年政策。修訂《云南省專利促進與保護條例》，加快建立知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。加快建設中國（昆明）知識產(chǎn)權保護中心，完善新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度。
（五）全面實施市場準入負面清單制度。全面落實“全國一張清單”管理模式。嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準入性質(zhì)的負面清單。落實市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制。建立覆蓋省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級的市場準入隱性壁壘臺賬，暢通市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制。落實國家市場準入效能評估標準，按要求開展綜合評估。
（六）全面落實公平競爭審查制度。強化公平競爭審查制度的剛性約束，建立公平競爭審查抽查、考核、公示制度，建立健全第三方審查和評估機制，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，維護市場公平競爭，逐步形成開放有序的大市場。
三、完善要素市場化配置體制機制
（七）健全統(tǒng)一開放的要素市場。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，制定出臺云南省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市實施意見，推動省內(nèi)補充耕地指標跨區(qū)域調(diào)節(jié)，加大批而未供和閑置土地處置力度，優(yōu)先保障重大建設項目用地。推動公共資源按照常住人口規(guī)模配置，全面放開全省城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制，實現(xiàn)省內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)戶口通遷，提升高端人才引進服務質(zhì)量。完善國有企事業(yè)單位人才流動機制，進一步暢通國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進入黨政機關渠道，暢通人才跨所有制流動渠道。加強企業(yè)上市工作，穩(wěn)步擴大債券市場融資規(guī)模，鼓勵引導金融機構加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務力度，穩(wěn)步推動金融業(yè)對外開放。著力激發(fā)技術供給活力，培育技術轉移服務中介，促進技術要素與資本要素深度融合。著力加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，在智慧城市、智慧教育、智慧交通、智慧安防等領域，加強數(shù)據(jù)跨行業(yè)跨平臺規(guī)范開發(fā)利用，強化數(shù)據(jù)安全。
（八）加快要素價格市場化改革。推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規(guī)則轉變，構建要素價格公示和動態(tài)監(jiān)測預警體系。完善城鄉(xiāng)基準地價、標定地價的制定與發(fā)布制度，逐步形成與市場價格掛鉤動態(tài)調(diào)整機制。健全要素市場化交易平臺，完善要素交易規(guī)則和服務，提升要素交易監(jiān)管水平，健全交易風險防范處置機制。增強要素應急配置能力，鼓勵運用數(shù)字技術提升智能預測預警水平。
（九）推進商品和服務市場提質(zhì)增效。加強全鏈條標準體系建設，實施物流降本增效工程。落實商品流通服務市場有關標準。完善規(guī)范化、制度化、科學化的打擊假冒偽劣商品違法行為工作機制，促進跨層級、跨地域、跨部門執(zhí)法協(xié)作。強化消費者權益保護，加強消費者投訴數(shù)據(jù)共享，完善消費糾紛多元化解機制。開辟消費者維權案件審理綠色通道，探索集體訴訟審判方式，降低維權成本。
四、完善宏觀經(jīng)濟治理體制
（十）構建有效協(xié)調(diào)的經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)新機制。適應高質(zhì)量發(fā)展要求，建立以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領，國土空間規(guī)劃為基礎，專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐的省級規(guī)劃體系，確保一張藍圖干到底。以財政、金融、就業(yè)等政策為主要手段，投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力，增強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)前瞻性、針對性、協(xié)同性，增強重大戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃的宏觀引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。探索大數(shù)據(jù)技術在經(jīng)濟運行監(jiān)測分析中的應用，推動構建新型經(jīng)濟運行監(jiān)測指標體系。加強苗頭性、傾向性、潛在性問題研究，強化重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)深度分析和監(jiān)測預警。
（十一）建立現(xiàn)代財稅制度。有序推進省以下財政事權和支出責任劃分改革，規(guī)范省以下共同財政事權和支出責任的分擔方式，形成穩(wěn)定的政府事權、支出責任和財力相適應的制度。建立保障與激勵并重、更加注重激勵的省以下財政體制。按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化增值稅改革，貫徹落實部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移政策和綜合與分類相結合的個人所得稅制度。根據(jù)稅法授權，構建完善地方稅體系，培育壯大地方稅稅源，穩(wěn)妥承接國家下放的地方稅管理權。加強政府債務管理，進一步完善地方政府規(guī)范舉債融資機制，防范化解財經(jīng)領域重大風險。剝離融資平臺公司政府融資職能。
（十二）強化地方金融監(jiān)管。建立健全地方金融風險防控工作機制，壓實金融機構主體責任、監(jiān)管部門監(jiān)管責任和地方政府屬地責任，打擊惡意逃廢債等失信行為，形成防范和處置金融風險合力。在國家制度框架下，完善地方金融組織監(jiān)管細則。嚴厲打擊非法金融活動和非法金融機構。推動中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展跨境人民幣試點工作。
（十三）完善科技創(chuàng)新體系。改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，充分激發(fā)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升科研績效。圍繞生命科學、生物多樣性、生態(tài)環(huán)保、有色金屬新材料等特色優(yōu)勢學科，強化重大科學設施和基礎研究平臺建設。啟動一批云南實驗室、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，研究建立重大科研平臺建設運營多元化投入機制。積極推進國際科技創(chuàng)新合作，推動中國—東盟創(chuàng)新中心與中國—南亞技術轉移中心等平臺提質(zhì)增效。
（十四）推進區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)政策體系轉型。加大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財政支持力度，加快設立有關產(chǎn)業(yè)投資基金，持續(xù)推動落實重點產(chǎn)業(yè)減稅降費政策。推動滇中新區(qū)、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)等融合發(fā)展，形成支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。完善新型城鎮(zhèn)化政策推進措施，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
五、加快轉變政府職能
（十五）持續(xù)優(yōu)化政務服務。加強政務服務事項基本目錄標準化、規(guī)范化管理。加大向中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)賦權力度。全面推進“證照分離”改革全覆蓋。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，加快推進全省一體化政務服務平臺線上線下建設和應用，推動政務服務事項“應上盡上”、“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”。落實《云南省政府投資管理辦法》，推進投資項目審批承諾制度改革。落實《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，開展營商環(huán)境評價。持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革，進一步厘清政府、市場與社會主體的關系，構建清晰、緊密、協(xié)同、互促的新型合作關系。
（十六）構建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型監(jiān)管機制。積極推進政務誠信監(jiān)督體系和政務信用管理體系建設，健全守信激勵與失信懲戒機制。加快構建以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，嚴格食品、藥品、疫苗全過程、全鏈條監(jiān)管，推進信息化追溯體系建設。強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管，構建線上線下一體化監(jiān)管機制。健全對各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術的包容審慎監(jiān)管制度，探索建立輕微違法行為“首違不罰”等制度。
六、堅持和完善民生保障制度
（十七）健全完善收入分配制度。促進城鄉(xiāng)居民增收，縮小收入分配差距，擴大中等收入群體。及時啟動實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。規(guī)范收入分配秩序，健全工資決定機制，完善工資合理增長機制和支付保障機制。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，健全最低工資評估機制和增長機制。持續(xù)深化國有企業(yè)收入分配制度改革。推進高校、科研院所積極探索完善績效工資內(nèi)部分配制度。
（十八）完善社會保障制度。完善基本醫(yī)療保險制度，統(tǒng)一基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次、醫(yī)保目錄，規(guī)范醫(yī)保支持政策確定辦法。逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍，改革職工基本醫(yī)療保險個人賬戶，建立健全門診共濟保障機制。落實醫(yī)療保障待遇清單制度。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，做好與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌銜接工作。推動失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，完善工傷保險基金省級統(tǒng)籌制度，健全社會保險轉移接續(xù)辦法，落實養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇調(diào)整機制，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。推進新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。改革完善社會救助制度。健全完善養(yǎng)老服務、兒童關愛、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、殯葬服務等制度。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責任制，多渠道增加租賃住房供應。進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，落實各項配套政策。
（十九）健全公共衛(wèi)生應急管理體系。強化公共衛(wèi)生法治保障，推動疫情防控、傳染病防治、生物安全等地方立法。建設集中、統(tǒng)一、高效的公共衛(wèi)生應急指揮體系，健全省、州（市）、縣（市、區(qū)）有序銜接的重大疫情防控救治機制。健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助機制，完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制。健全全省統(tǒng)一的應急物資保障體系，優(yōu)化重要應急物資產(chǎn)能布局和保障體系建設，提升省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動應急物資儲備保障效能。
七、建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制
（二十）更深層次擴大對外開放。落實《中華人民共和國外商投資法》、《中華人民共和國外商投資法實施條例》，全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。落實鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，拓寬利用外資領域，深度服務和融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），著力推動綜合交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，重點推進中老泰鐵路、中緬鐵路建設，加快與周邊國家互聯(lián)互通大通道建設步伐，鼓勵外資參與世界一流“三張牌”建設。深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，打造內(nèi)聯(lián)外合、承上啟下、利益多元的區(qū)域性國家合作國際平臺和加工制造基地，積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。推動對外投資合作平穩(wěn)有序發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過并購投資等多種方式整合資源。提升一般貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值，加快發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展邊境貿(mào)易。擴大重點產(chǎn)品進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。辦好中國—南亞博覽會，依托大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟走廊省長論壇、孟中印緬經(jīng)濟走廊暨合作論壇等雙邊多邊合作機制，擴大區(qū)域合作。
（二十一）加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。高標準推進中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設和創(chuàng)新發(fā)展，實施改革創(chuàng)新、賦能放權、協(xié)同開放。推進自由貿(mào)易試驗區(qū)與國家級經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等開發(fā)開放平臺協(xié)同聯(lián)動，加快構建全面對外開放平臺體系。完善中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資投訴服務工作機制，保護外商合法權益，持續(xù)推進外商投資便利化。
八、強化組織保障
（二十二）堅持和加強黨的全面領導。各地區(qū)各部門要從戰(zhàn)略和全局高度深刻認識新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大意義，把黨的領導貫穿于深化經(jīng)濟體制改革和加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制全過程，確保改革始終沿著正確方向前進。各地區(qū)各部門要完善工作推進機制，按照職能職責和任務分工，細化具體措施，明確任務清單，強化系統(tǒng)集成，確保各項任務落到實處、見到實效。
（二十三）強化經(jīng)濟領域法治保障。完善發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領域地方性法規(guī)。指導有關部門編制綜合行政執(zhí)法事項目錄，規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全政府部門權責清單動態(tài)管理機制，完善審計制度，強化行政權力制約。加強重大政策、重大項目財政承受能力評估。貫徹執(zhí)行紀檢監(jiān)察法規(guī)制度，實現(xiàn)執(zhí)規(guī)執(zhí)紀執(zhí)法貫通，推動社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
（二十四）健全完善改革激勵機制。健全完善改革的正向激勵體系，強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，注重在改革一線考察識別干部。建立健全改革容錯糾錯機制，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵支持各地區(qū)各部門在重點領域申報國家級改革試點。加大改革宣傳力度，加強本地區(qū)、本領域改革經(jīng)驗整合集成、優(yōu)化提升，形成一批可復制可推廣的典型案例，為改革營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
國內(nèi)多地已試點戶口通遷
據(jù)新華社報道，2019年1月1日起，江蘇在蘇北的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5市范圍內(nèi)實施戶口通遷制度。以上5市居民只要有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)，并參加城鎮(zhèn)社會保險，就可以在5市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口。
據(jù)福州晚報報道，2021年3月，福建省委、省政府印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施方案》，提出優(yōu)化完善居住證制度，逐步推動有條件的地區(qū)試行以居住證為依據(jù)、在經(jīng)常居住地登記戶口制度，探索閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)內(nèi)戶口通遷、居住證互認制度。
2021年5月27日，《浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》新聞通氣會介紹，浙江省將持續(xù)深化戶籍制度改革，除杭州市區(qū)外浙江城鎮(zhèn)范圍內(nèi)將逐步實行“戶口通遷”。
據(jù)人民日報客戶端報道，2021年7月，河南省中原城市群建設工作領導小組正式印發(fā)《2021年鄭州都市圈一體化發(fā)展工作要點》，提出要推進鄭開同城化發(fā)展率先突破，加快構建互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色魅力、開放包容、品質(zhì)宜居的現(xiàn)代化都市圈，明確今年都市圈發(fā)展要圍繞7大要點實施23項具體任務。內(nèi)容包括都市圈內(nèi)將試行戶口通遷、都市圈內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源協(xié)作聯(lián)動等。鄭州開封新鄉(xiāng)焦作許昌將試行戶口通遷居住證互認。
戶口通遷有什么意義？
對你我有什么影響？
來看南方都市報的這篇評論
《城市群內(nèi)戶口通遷，讓要素流動更順暢》
原文如下：
探索城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認制度，中共中央、國務院的一份最新文件惹人注目。
在這份名為《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》的文件中，中央要求建立健全統(tǒng)一開放的要素市場。其中提出，要深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，探索實行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認制度。推動公共資源由按城市行政等級配置向按實際服務管理人口規(guī)模配置轉變。
為什么惹人注目？因為這份文件與人們的生產(chǎn)和生活關系太大了！舉個簡單的例子，如果佛山、中山與珠海的戶口實現(xiàn)了通遷，對生活在這些城市中的人來說，無論教育、就業(yè)還是置業(yè)，其影響是不是前所未有？
戶口通遷不僅與老百姓的生活密切相關，更重要的是對推動城市群經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。
所謂城市群，是指以中心城市為核心，向周圍輻射構成城市的集合。在一個城市群中，依托發(fā)達的交通通信等基礎設施網(wǎng)絡，空間組織緊湊，經(jīng)濟社會互動頻繁，產(chǎn)業(yè)則既有分工也有合作，進而形成一體化的城市群體。
城市群是城市的高級形態(tài)，也日益成為全球經(jīng)濟的增長極。資料顯示，美國的東北部大西洋沿岸城市群，以美國2%的土地，居住了17%的人口，創(chuàng)造了20%的GDP；日本的太平洋沿岸城市群，以9%的土地，居住了53%的人口，創(chuàng)造了60%的GDP。
和其他經(jīng)濟體一樣，中國城市化過程中，也遵循了人口和經(jīng)濟活動向城市群地區(qū)聚集的規(guī)律。當下，發(fā)展城市群經(jīng)濟成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的抓手可以說水到渠成。
發(fā)展城市群經(jīng)濟，中國已經(jīng)有了良好的基礎，但不必諱言，也存在著不少困難，最核心的問題在于要素的自由流動還面臨著一些障礙。
眾所周知，城市群的主要特點在于一體化。遵照一體化的要求，不僅需要基礎設施網(wǎng)絡互聯(lián)互通，以打破地理邊界，同時更需要建立協(xié)同共享的機制，以打破行政邊界。只有打破了這兩個邊界，資本、技術、人才等要素才可以自由流動，實現(xiàn)市場化配置，從而發(fā)掘出社會的最大活力。
從經(jīng)驗來看，打破地理邊界易，沖決行政壁壘難。不少地方都在推行區(qū)域同城化，相鄰城市之間地鐵互通已不鮮見，但由于戶籍牽涉的問題較多，將戶籍打通卻迄今沒有先例。
現(xiàn)在中央要求探索城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認制度，改革決心之大不言自明。不僅如此，中央還要求推動公共資源由按城市行政等級配置向按實際服務管理人口規(guī)模配置轉變，同樣是一個重要的變革。
過去哪個城市的行政級別高，所得到的公共資源就多，居民享受的公共服務就好，一旦改為按實際服務管理人口規(guī)模配置，意味著哪個城市吸納的人口更多，獲得的公共資源也就更多，這對城市良性競爭將起到強大的刺激作用。
城市群內(nèi)戶口通遷，受益的不僅是京津冀、長三角、珠三角等三大城市群。甘肅省政府與青海省政府近日簽訂了《深化甘青合作共同推動蘭州—西寧城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》，要點是共建蘭西城市群“1小時經(jīng)濟圈”，全面取消蘭州、西寧等城市的落戶限制，城市群內(nèi)市場監(jiān)管、稅務、就業(yè)等部門將實行信息共享、資質(zhì)互認、品牌互認、執(zhí)法互助，并推動經(jīng)營許可信息網(wǎng)上實時共享查詢。有理由相信，推動市場一體化，力促城市群經(jīng)濟，也將是西部振興的一大利器。
