11月2日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社共同發(fā)布《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.19:超大、特大城市:健康基準(zhǔn)與理想標(biāo)桿》顯示,在西南四城中,成都城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名12,重慶排名28,昆明排名48,貴陽(yáng)排名52。與2020年相比,昆明提升10個(gè)位次。
成績(jī)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升
曾以慢節(jié)奏、慢生活出名的“春城”昆明,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中拿出的是奮勇?tīng)?zhēng)先的姿態(tài)。
過(guò)去的5年,昆明全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破5000億元、6000億元大關(guān),目前達(dá)到6733.79億元,在省會(huì)城市中排名從第17位躍升至第12位;經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)在省會(huì)城市中排名從第18位上升至第11位,實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。全市常住人口增加到846萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率從71.47%提高到79.67%,城市吸引力、凝聚力大幅增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.1%和9%,一般公共預(yù)算支出的70%以上投向民生領(lǐng)域。進(jìn)出口貿(mào)易總額從66.81億美元增長(zhǎng)到161.4億美元。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)11.6%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從42.1%提高到60.03%。
昆明還獲得“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”“改革開(kāi)放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功城市”等榮譽(yù),連續(xù)上榜“中國(guó)十大美好生活城市”,摘取全國(guó)文明城市等榮譽(yù)。
成為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵、火車(chē)頭,這既是省委、省政府對(duì)昆明發(fā)展寄予的厚望,也是昆明必須答好的一道“考題”。
近年來(lái),全市上下篤行實(shí)干,攻堅(jiān)克難,以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,綜合實(shí)力大幅提升。
昆明提出并推動(dòng)落實(shí)“基于大生態(tài)、依托大數(shù)據(jù),重點(diǎn)發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),努力把昆明打造成為在全國(guó)乃至南亞?wèn)|南亞地區(qū)具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地”的思路,著力構(gòu)建具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)持破立并舉,昆明改革開(kāi)放碩果累累。高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系等30余項(xiàng)首創(chuàng)性、特色化改革激發(fā)新動(dòng)能,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,“一網(wǎng)四中心”建設(shè)、政務(wù)服務(wù)“七辦”模式等多項(xiàng)改革走在全國(guó)前列,“招標(biāo)投標(biāo)”指標(biāo)成為全國(guó)標(biāo)桿,榮獲“2020中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”和“改革開(kāi)放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功城市”稱(chēng)號(hào)。5年來(lái),世界500強(qiáng)跨國(guó)公司總部及分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐數(shù)量達(dá)到109家,昆明與177個(gè)國(guó)家(地區(qū))有貿(mào)易往來(lái),實(shí)際利用外資從3.51億美元提高到6.62億美元,進(jìn)出口貿(mào)易總額從66.81億美元增長(zhǎng)到161.4億美元,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心建設(shè)取得重要進(jìn)展。
昆明始終致力于打造便利化、高效化的營(yíng)商環(huán)境,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升“十大行動(dòng)”,市本級(jí)行政審批事項(xiàng)減為全國(guó)省會(huì)城市最少,“一網(wǎng)四中心”“七辦”模式走在全國(guó)前列,“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的營(yíng)商環(huán)境加快形成。截至2020年末,市場(chǎng)主體總量達(dá)89.6萬(wàn)戶(hù),入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)桿城市,榮獲2020年中國(guó)國(guó)際化“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。今年,昆明還出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的3.0版本——《昆明市2021年全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,為昆明的城市競(jìng)爭(zhēng)力再注入活力。
今年9月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)圖表:第七次全國(guó)人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示,昆明成為中國(guó)特大城市新晉成員,根據(jù)該統(tǒng)計(jì)圖表,昆明人口數(shù)為846萬(wàn),其中城區(qū)人口數(shù)為534萬(wàn)。此外,在年中出爐的《中國(guó)城市人才吸引力排名報(bào)告》中,北京、杭州、上海位居前三,昆明位居“2020年最具人才吸引力城市100強(qiáng)”第33名。
聲音
持續(xù)提升城市能級(jí)
過(guò)往皆為序章。未來(lái)的昆明,城市競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。
市第十二次黨代會(huì)明確提出要全力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)化國(guó)際化現(xiàn)代化發(fā)展新局面,到2025年,全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬(wàn)億元以上,常住人口達(dá)到1000萬(wàn)人左右,城市綜合實(shí)力、內(nèi)生動(dòng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
昆明市社會(huì)科學(xué)院研究員尹峻認(rèn)為,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是提高城市能級(jí)的重要支撐,是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心動(dòng)力。他建議通過(guò)發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的功能,豐富高能級(jí)城市建設(shè)內(nèi)涵。他表示:“昆明一定要用好資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這關(guān)鍵一招,通過(guò)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),以智能+為切入點(diǎn),在全面提升昆明制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。要加快形成一批布局科學(xué)合理、行業(yè)特色突出、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群,從而增強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使昆明的整體能級(jí)得到提高?!?/p>
在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)講師朱靜雅看來(lái),昆明市的城市競(jìng)爭(zhēng)力提升過(guò)程中,對(duì)城市總體布局進(jìn)行準(zhǔn)確規(guī)劃,可以切實(shí)提升區(qū)域發(fā)展整體效能。要確保發(fā)展規(guī)劃始終走在前面,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快升級(jí),提早預(yù)防和避免資源配置中的不合理問(wèn)題,讓高質(zhì)量發(fā)展新引擎長(zhǎng)期有效地拉動(dòng)城市飛躍,著力構(gòu)筑面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放新高地,推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。(昆明日?qǐng)?bào) 記者李雙雙)