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11月1日，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人信息保護(hù)法》）正式施行。這標(biāo)志著個(gè)人信息保護(hù)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代正式到來(lái)。
根據(jù)解讀，“個(gè)人信息”是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于公民的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼等。共兩個(gè)條款：第1款是對(duì)本法立法目的及立法依據(jù)的規(guī)定，第2款是對(duì)本法基本概念個(gè)人信息的規(guī)定。
今年7月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2021）》，報(bào)告顯示，截至2020年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.89億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%，其中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)超過(guò)16億。這意味著，個(gè)人信息的價(jià)值愈發(fā)凸顯，如個(gè)人信息被不當(dāng)處理，出現(xiàn)信息亂象，不僅侵?jǐn)_信息主體的生活安寧，也給公民的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)構(gòu)成威脅，最終會(huì)成為民生問(wèn)題，社會(huì)危害嚴(yán)重。
《個(gè)人信息保護(hù)法（專家建議稿）及立法理由書》介紹，個(gè)人信息保護(hù)法通過(guò)立法手段對(duì)個(gè)人信息保護(hù)與大數(shù)據(jù)合法利用需求之間的利益沖突進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)信息社會(huì)的和諧發(fā)展。個(gè)人信息是能夠識(shí)別信息主體個(gè)人身份的各種信息，一方面承載著信息主體的人格利益，也與信息主體的其他人身、財(cái)產(chǎn)利益相關(guān)，因此，個(gè)人信息保護(hù)法的首要立法目的是維護(hù)信息主體的合法權(quán)益；另一方面，個(gè)人信息因其識(shí)別性，從而具有更高的公共管理價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，個(gè)人信息的合法利用為信息社會(huì)所不可或缺，對(duì)于增強(qiáng)政府社會(huì)管理與服務(wù)職能、提高信息業(yè)者商業(yè)決策效率至關(guān)重要，信息主體也從中獲益，由此，個(gè)人信息保護(hù)法的立法目的還包括促進(jìn)大數(shù)據(jù)的合法利用。
為此，我們看到，不少行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)快速行動(dòng)起來(lái)了，像支付寶、微信、蘋果等，開(kāi)始進(jìn)行用戶數(shù)據(jù)保護(hù)的整改。比如說(shuō)，支付寶推出了簡(jiǎn)要版的隱私政策，只有1000字左右，并結(jié)合了視頻和圖表，清晰明了地告知用戶數(shù)據(jù)使用規(guī)則。還有，微信在最新版本里，簡(jiǎn)化了個(gè)性化廣告管理入口。此前需要13個(gè)步驟現(xiàn)簡(jiǎn)化為6步，這樣看來(lái)，法律落地有了一個(gè)好開(kāi)頭。
在立法管理數(shù)據(jù)和規(guī)范數(shù)據(jù)的使用權(quán)限方面，歐盟和美國(guó)加州走在前列，2018年，歐盟開(kāi)始實(shí)施《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（General Data Protection Regulation，簡(jiǎn)稱GDPR），在法律上為鑒定數(shù)據(jù)所有權(quán)和保護(hù)個(gè)人的數(shù)據(jù)權(quán)益邁出了重要的一步。歐盟在GDPR中明確規(guī)定，數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于數(shù)據(jù)的提供者，比如：大家在谷歌上搜索、在阿里巴巴上買東西，就是提供了數(shù)據(jù)，那么這些數(shù)據(jù)就屬于我們自己。
法律約束的是底線，除了依靠法律保護(hù)，我們也要具備保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的意識(shí)。這就好像，法律會(huì)保護(hù)我們的人身安全，但個(gè)人的安全意識(shí)也要有。
具體怎么做呢？著名科普作者卓克老師介紹了三個(gè)實(shí)用招數(shù)。
你是否發(fā)現(xiàn)，有時(shí)在一個(gè)App上購(gòu)物，另一個(gè)App就推送相似的產(chǎn)品，好像這兩個(gè)公司串通好了一樣。其實(shí)，就是因?yàn)榈诙€(gè)App跟蹤了用戶行為。所以，App能不登錄就不登錄，用完之后立馬關(guān)掉。比如說(shuō)導(dǎo)航軟件，到達(dá)目的地之后就退出，不要讓它知道我們的行蹤。還有，注意App彈出的數(shù)據(jù)收集請(qǐng)求，盡量點(diǎn)否。這就是第一條原則：數(shù)據(jù)暴露最小化。
除了被App跟蹤，在手機(jī)使用過(guò)程中還有一個(gè)苦惱就是被App無(wú)節(jié)制投喂。很多短視頻App一打開(kāi)，就開(kāi)始自動(dòng)播放內(nèi)容，放完之后接著播放下一個(gè)，無(wú)休無(wú)止。怎么辦？卓克老師說(shuō)，只要做一個(gè)動(dòng)作，從被動(dòng)接受投喂，變?yōu)橹鲃?dòng)搜索就行了，第二條原則由此產(chǎn)生。
此外，還有第三條原則，就是利用好“主動(dòng)拒絕”功能。在規(guī)范的內(nèi)容平臺(tái)里，針對(duì)單個(gè)視頻或者文章，都會(huì)有“我不感興趣”這樣的按鈕。很多人會(huì)忽略這個(gè)按鈕，覺(jué)得看到不喜歡的視頻，劃掉就行了。請(qǐng)注意，劃掉這個(gè)動(dòng)作并不能讓這類視頻不再出現(xiàn)，但如果對(duì)這類視頻點(diǎn)擊“我不感興趣”，它們很快就會(huì)從推薦中消失。
《未來(lái)簡(jiǎn)史》里說(shuō)，未來(lái)1%的人掌握算法，99%的人提供數(shù)據(jù)。大部分的人把自己的時(shí)間切成碎末，供養(yǎng)別人的算法；只有少部分人，能夠自己制定規(guī)則，成為自己的算法工程師。成為數(shù)據(jù)還是成為算法，不取決于命運(yùn)，而是取決于我們自己的選擇。（昆明信息港 評(píng)論員張薇）
