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冬季的烏蒙山區(qū)寒意正濃,昭通市赤水河流域209座歷史遺留礦山生態(tài)修復項目建設正熱火朝天展開。為了守護這條長江上游的生態(tài)之河、美景之河、英雄之河,省人大常委會以“條例+共同決定”的開創(chuàng)性地方立法形式,撐起法治之傘;省政協(xié)連續(xù)4年與周邊省市政協(xié)攜手,以聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合提案、專題報告等形式,助推流域環(huán)境治理和脫貧攻堅?！耙唤逅鲈颇稀钡呐Ρ澈?回響著民主法治建設堅定前行的足音。
過去5年,云南堅持黨的領導、人民當家作主、全面依法治國有機統(tǒng)一,以民主凝聚力量,用法治護航發(fā)展,全省社會主義民主法治建設不斷邁出堅實步伐。
民主法治與高質(zhì)量發(fā)展始終同頻共振。全省各級人大及其常委會圍繞中心、服務大局,省十三屆人大常委會緊緊圍繞習近平總書記對云南發(fā)展提出的“三個定位”民主立法、科學立法,先后出臺《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設條例》《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵促進條例》《云南省生物多樣性保護條例》等重要法規(guī);持續(xù)聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn),加強監(jiān)督,連續(xù)3年聽取省政府有關脫貧攻堅的專項工作報告并開展專題詢問,連續(xù)3年實地督察九大高原湖泊河(湖)長制工作和保護治理情況。省人大常委會堅持把“以人民為中心”貫穿人大工作全過程,在全國率先建立省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,邀請省人大代表參與常委會執(zhí)法檢查、立法調(diào)研,著力推動全省10.66萬名各級人大代表與約36萬名群眾建立經(jīng)常性聯(lián)系,更好地滿足人民群眾的需求和期盼。
發(fā)揚社會主義協(xié)商民主,集眾人之智匯眾人之力。省政協(xié)注重發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,不斷豐富協(xié)商形式、增加協(xié)商頻次、提高協(xié)商實效,形成了以全體會議為龍頭,專題議政性常委會議、專題協(xié)商會議和主席會議重點關注問題情況通報會為重點,提案辦理協(xié)商、遠程協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。先后圍繞編制云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃;鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;建設“數(shù)字云南”;加快邊境小康村建設;我省公共衛(wèi)生應急管理能力建設及重大疫情防控機制完善等全省中心工作、重點工作,分別召開了6次專題議政性常委會議、27次專題協(xié)商會議、6次主席會議重點關注問題情況通報會,同時在縣級政協(xié)部署開展“協(xié)商在基層”工作,為全省改革發(fā)展匯聚智慧和力量。
以法治引領改革、以改革推進法治,公正和諧更加可觸可感。5年來,我省法治政府建設取得新突破,“放管服”改革不斷深化,網(wǎng)上政務服務能力提升顯著,實現(xiàn)20個辦事主題1363個事項“掌上辦”,加快打造辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的營商環(huán)境。全省政法部門以深化司法體制改革促進公正司法,在全國率先建立由黨委政法委統(tǒng)籌,政法各單位履行主體責任,相關職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的“三同步”工作機制和輿情風險評估機制;實施法官、檢察官編制和員額動態(tài)管理,建立健全法官檢察官遴選制度,落實入額領導干部辦案責任制,全省法院院庭長辦案占比達33.85%,檢察院院領導和部門負責人辦案占比達31.67%;公安機關建成執(zhí)法辦案管理中心63個,全省82.8%的基層檢察院向公安執(zhí)法辦案管理中心、派出所開展了派駐工作,形成從立案到偵查終結(jié)的全方位監(jiān)督模式。(云南日報 記者劉曉穎 瞿姝寧 張瀟予 陳曉波)
