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GDP連續(xù)突破5000億元、6000億元大關(guān)，在全國省會城市中排名從第17位躍升至第12位；在2020年科技部發(fā)布的72個國家創(chuàng)新型城市（地級市）排名中，昆明位列第28位；“十三五”期間，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)兩年居全國省會城市第1位……數(shù)據(jù)的背后，是昆明實施創(chuàng)新發(fā)展以來交出的答卷。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨的十八大以來，全市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，聚焦新發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量質(zhì)齊升。全面貫徹新發(fā)展理念，昆明在高質(zhì)量發(fā)展中打造高能級城市，發(fā)力建設(shè)區(qū)域性國際中心城市。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新壯大經(jīng)濟實力
“我們公司將打造具有全球競爭力的貴金屬新材料制造基地、貴金屬資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、全球重要的貴金屬資源配置基地?！痹颇鲜≠F金屬新材料控股集團有限公司科技產(chǎn)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。作為中國貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，“十三五”期間，云南省貴金屬新材料控股集團有限公司銷售收入達318.37億元，年均增長32.66%，不僅是云南省貴金屬戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)培育及發(fā)展的運營主體，也是云南省新材料產(chǎn)業(yè)實施平臺。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，云南省貴金屬新材料控股集團有限公司的發(fā)展也正是全市大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的縮影。發(fā)揮資源和地緣優(yōu)勢，昆明積極布局生物醫(yī)藥大健康、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟、高原特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造出一張張靚麗的產(chǎn)業(yè)名片。
在文化旅游領(lǐng)域，做足“文旅+”發(fā)展文章，涌現(xiàn)了一批新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。喚醒工業(yè)文化魅力，全市持續(xù)推進創(chuàng)庫、秘境M60創(chuàng)意園、金鼎1919等創(chuàng)新發(fā)展，加快昆鋼、石龍壩水電站等保護與活化利用，打造成展示昆明工業(yè)歷史文化的窗口。結(jié)合5G數(shù)字化建設(shè)，鼓勵各類文化場館、文保單位開發(fā)在線云直播、VR/AR游等科技體驗。著力打造昆明高原國際半程馬拉松、上合昆明馬拉松等品牌賽事，持續(xù)舉辦文化品牌活動，利用賽事活動、合作項目，搭建國際文化和體育交流合作平臺，擴大城市國際影響力。
在生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，培育形成三七系列、天麻系列、燈盞花系列等一批國際知名“云藥”產(chǎn)品。建成國內(nèi)最大的口服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗研制生產(chǎn)基地，培育形成近10個在國內(nèi)市場占有率排名前3位的品種。功能性化妝品走出特色之路，貝泰妮集團的薇諾娜系列化妝品已成為國內(nèi)第一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)護膚品牌，獲“云南省科技進步特等獎”。
在數(shù)字經(jīng)濟培育發(fā)展方面，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、一機辦理、不見面審批等新模式，改善和提升了營商環(huán)境。城市水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)、大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)控管理平臺等項目，切實提高了生態(tài)環(huán)境保護管理能力。
云投集團全省政務(wù)信息中心、昆明浪潮云計算產(chǎn)業(yè)園等重點項目在云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入運營。云南省區(qū)塊鏈中心已搭建全國第一個省級區(qū)塊鏈平臺溯源應(yīng)用“孔雀碼”、云南省第一個咖啡產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈集成系統(tǒng)“咖云鏈”等系統(tǒng)。堅持以應(yīng)用引產(chǎn)業(yè)、以市場換投資、以項目聚人才、以平臺促創(chuàng)新的思路，今年昆明數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正向2200億元規(guī)模發(fā)力。
產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟實力邁上新臺階。近年來，區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等重點領(lǐng)域集群規(guī)模不斷擴大，大健康、大旅游、大文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額對全省的年均貢獻率分別超過23%、30%、40%。
模式創(chuàng)新走出特色之路
經(jīng)過幾個月建設(shè)，云南日林新能源開發(fā)有限公司實施的《基于高原地貌應(yīng)用場景下新能源助推鄉(xiāng)村振興試驗示范項目》已完成90%的安裝，正在進行并網(wǎng)工程，項目進入尾聲。作為全市第一個科技揭榜制項目，從榜單發(fā)布到項目接近完工，總用時不到半年，效率提升顯而易見。
“揭榜掛帥”是近兩年來的熱詞之一，通過公開募集和需求導(dǎo)向創(chuàng)新，最大程度地調(diào)動社會各界智力潛能，以最快速度找到切實可行的解決方案。今年以來，昆明市經(jīng)過調(diào)研，最終形成符合實際的本地模式。針對行業(yè)共性發(fā)榜，面向行業(yè)主管部門、院士、社會、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域征集，全新模式下，調(diào)動了全社會創(chuàng)新積極性。
面對新形勢，聚焦新模式，昆明走出了一條特色的創(chuàng)新之路，貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的培育就是一個典型案例。2020年，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1105億元，比2016年增長1.5倍，年均增長25.2%。其中，“一帶一路”沿線國家進出口占比超過55%，年均增長32.2%。2016—2020年，自“一帶一路”沿線國家進口年均增長63.2%，對“一帶一路”沿線國家出口年均增長13.9%。值得一提的是，建成全國首個跨境電力交易平臺—昆明電力交易中心，南亞東南亞國家購電主體超過100家；獲批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、國家文化出口基地、國家蔬菜花卉外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，國家文化出口重點企業(yè)及項目居西部城市前列。
今年5月，北京康樂衛(wèi)士生物技術(shù)股份有限公司與俄羅斯制藥集團合作協(xié)議在昆明會堂正式簽約。此次簽約是中俄兩國企業(yè)在“金磚合作框架”下的務(wù)實合作，也是“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”落地昆明之后，中俄兩國第一個昆明實體合作項目。雙方圍繞九價HPV疫苗的研發(fā)及昆明生產(chǎn)基地正式開展項目建設(shè)，預(yù)計到2030年，產(chǎn)品在俄羅斯市場規(guī)模超過每年1億美元。
深化務(wù)實與金磚國家的科技合作交流是全市拓寬國際“朋友圈”的創(chuàng)新工作舉措。近年來，昆明與俄羅斯、印度、緬甸、泰國等國家及企業(yè)（機構(gòu)）建立暢通的國際科技合作交流機制，逐漸形成“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“中國南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“中國東盟創(chuàng)新中心”三駕馬車齊頭并進的國際科技合作平臺融合發(fā)展局面。
全新的對外科技合作交流模式下，昆明市現(xiàn)有國家級國際科技合作基地14家，較2015年相比增加7家；省級國際科技合作基地64家，分布在南亞東南亞國家。由云南師范大學(xué)承擔(dān)的“昆明—萬象科技創(chuàng)新中心”為老撾能源與礦業(yè)部再生能源應(yīng)用技術(shù)的人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣等方面作出了重要貢獻。最新公布數(shù)據(jù)顯示，全市擁有法人單位性質(zhì)的國際特派員10家，個人性質(zhì)的國際科技特派員28名，占全省73%。這也是目前全國國際科技特派員最多的省會城市。
人才創(chuàng)新凸顯發(fā)展效能
11月3日舉行的2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，云南4個項目獲獎，每個項目昆明團隊均參與其中；11月18日，2021年兩院院士增選結(jié)果正式揭曉，云南當(dāng)選的3位院士均來自昆明。
創(chuàng)新之基，人才為要。近年來，昆明統(tǒng)籌實施“春城計劃”等人才培引機制，持續(xù)系統(tǒng)重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系，制定實施“1+2+N”人才政策體系，項目化推進高層次人才引進工程。2020年7月9日，高原特色農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心、生物醫(yī)藥大健康科創(chuàng)中心掛牌，朱有勇院士、郝小江院士、張文宏專家等一批著名科學(xué)家成為昆明市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的首席科學(xué)家。2020年，昆明市引進了諾貝爾獎獲得者團隊，在昆明建立糖尿病諾獎研究院創(chuàng)新基地，打造諾獎實驗室公共服務(wù)平臺。
昆明市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才太一梅主要從事植保植檢工作，其長期奔走于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，在糧食作物、果樹作物病蟲害的監(jiān)測與綜合控制等方面具有較高技術(shù)水平。針對馬鈴薯晚疫病，太一梅集成“監(jiān)測預(yù)警+科學(xué)用藥+植保無人機”的馬鈴薯病害全程專業(yè)化防治技術(shù)，病害控病效果最高達94.41%，馬鈴薯產(chǎn)量平均增幅104%至156.37%。
人才對發(fā)展的效能持續(xù)加大。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時強調(diào)，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。希望云南成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，譜寫好中國夢的云南篇章。為恢復(fù)滇池土著魚類，保護物種資源，多年來，昆明市滇池土著魚保護研究科技創(chuàng)新團隊通過資源收集、探索研發(fā)，摸清了滇池銀白魚的生活習(xí)性，陸續(xù)建起現(xiàn)代化設(shè)備，擴展銀白魚親本群體600尾。今年9月，團隊向滇池增殖放流10萬余尾銀白魚，從根本上助力恢復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。
“十三五”以來，全市引進高層次緊缺人才178名，共選拔培養(yǎng)254名中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選、24名市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，國家級、省級創(chuàng)新團隊達到257個。目前，全市推進實施的44項人才政策內(nèi)容涉及人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵、保障等各個方面，覆蓋各類人才27.3萬人，近3年財政累計支出人才工作經(jīng)費超2.8億元。
昂首挺進，闊步前行！以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委省政府昆明現(xiàn)場辦公會精神，昆明錨定方向、明確目標(biāo)、創(chuàng)新機制，區(qū)域性國際中心城市的藍圖全面鋪開，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。（昆明日報 記者張怡）
