返回頂部
2021，小康之年。
蓑笠朝朝出，溝塍處處通。雖已冬日，昆明山鄉(xiāng)間一片橙黃橘綠，農(nóng)人忙碌的身影、排隊(duì)裝貨的卡車、紛至沓來的訂單，“一犁水足望年豐”的心愿已實(shí)現(xiàn)。
每一輪四季更替，都印刻下一些數(shù)據(jù)、事件和人物。黨的十八大以來，昆明市始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)決落實(shí)中央、省級(jí)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出示范、當(dāng)好榜樣”的定位要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，鍥而不舍向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)，努力走好精準(zhǔn)、特色、可持續(xù)的發(fā)展之路，奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
3個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽、404個(gè)貧困村全部出列、9.58萬戶35.05萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，這個(gè)奇跡，將永遠(yuǎn)彪炳昆明史冊(cè)?！奥氏刃】怠钡某兄Z，在“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神中兌現(xiàn)。
凡是過往，皆為序章。“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！崩ッ魇袑⒇瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。
5年戰(zhàn)貧 率先小康
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。昆明市立足市情貧情，下足繡花功夫，堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，以前所未有的力度和規(guī)模推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
全市貧困人口數(shù)量全部清零。尋甸縣于2018年9月經(jīng)國家評(píng)估實(shí)現(xiàn)摘帽，并榮獲當(dāng)年全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)；2019年4月東川區(qū)、祿勸縣接受省級(jí)評(píng)估實(shí)現(xiàn)摘帽，7月東川區(qū)通過了國家抽查。2020年，全市有力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的影響，全力鞏固提升脫貧成效，無返貧人口和新增貧困人口，3個(gè)摘帽縣區(qū)順利通過脫貧攻堅(jiān)普查。
全市脫貧人口收入大幅提升。脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，消費(fèi)扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧成效明顯，脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多，實(shí)現(xiàn)從解決溫飽、總體小康到全面小康的歷史性跨越。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長到2020年的17719元，其中建檔立卡戶人均純收入增長到2020年的10106元，3個(gè)摘帽縣區(qū)增速高于同期國家平均水平。
全市脫貧人口發(fā)展能力穩(wěn)步提高。堅(jiān)持引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天，全市建檔立卡人口100%享受幫扶措施。其中，89.21%享受產(chǎn)業(yè)幫扶、90.63%享受就業(yè)幫扶、14.48%享受公益崗位、32.94%享受金融幫扶，收入85%以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷提升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，增收可持續(xù)性穩(wěn)步增強(qiáng)。
脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全面實(shí)現(xiàn)行政村通硬化路、村村通客運(yùn)，建成行政村硬化路256公里，完成自然村通村公路路面硬化3043公里，新增通硬化公路自然村1364個(gè)，鋪就了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“致富路”、子孫后代的“幸福路”。全面完成配套電網(wǎng)建設(shè)，自然村全部通動(dòng)力電，行政村（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。374個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所、1813個(gè)村民小組活動(dòng)場所全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，山鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變。
脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯提升。脫貧群眾通過勤勞雙手改變自身命運(yùn)，精神世界得到充實(shí)和升華，脫貧致富熱情空前高漲、主人翁意識(shí)顯著提升、現(xiàn)代觀念不斷增強(qiáng)、文明新風(fēng)廣泛弘揚(yáng)，極大提振了自力更生、奮發(fā)向上的精氣神。東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)坪子村芭蕉箐小組村民張順東說：“我們雖然殘疾了，但我們精神上不殘，我們還有腦還有手，去想去做?！?/p>
脫貧群眾的精神世界在脫貧攻堅(jiān)中得到充實(shí)和升華，信心更堅(jiān)、腦子更活、心氣更足，發(fā)生了從內(nèi)而外的深刻改變。3個(gè)貧困縣脫貧退出評(píng)估，群眾滿意度均達(dá)90%以上。
基層基礎(chǔ)得到歷史性鞏固。各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上盡銳出戰(zhàn)、善作善成，嘔心瀝血、建功立業(yè)，6名扶貧干部將生命永遠(yuǎn)定格在脫貧攻堅(jiān)的征程上，以生命赴使命。群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，由衷表達(dá)“吃水不忘挖井人，脫貧不忘共產(chǎn)黨”的感恩之情，黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到極大鞏固?；鶎狱h組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到極大提升，140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨支部儲(chǔ)備村級(jí)后備力量5061名，村干部后備力量有效加強(qiáng)。
貧有多樣，困有千種。在脫貧攻堅(jiān)中，昆明市走出一條具有自身特色的扶貧開發(fā)路。
始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組高位統(tǒng)籌，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。始終堅(jiān)持落實(shí)精準(zhǔn)方略，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)把進(jìn)出關(guān)、嚴(yán)管項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)全過程精準(zhǔn)管理。堅(jiān)持落實(shí)精準(zhǔn)施策，推進(jìn)靶向攻堅(jiān)，圍繞“兩不愁三保障”，因地制宜，打出發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、務(wù)工增收脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、健康救助脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批、農(nóng)村危房改造全覆蓋、飲水安全有保障的攻堅(jiān)措施組合拳。始終堅(jiān)持健全參與機(jī)制，凝聚攻堅(jiān)合力，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的“三位一體”合力攻堅(jiān)格局。始終堅(jiān)持志智雙扶，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，注重扶貧同扶智扶志相結(jié)合。
值得一提的是，昆明市在全省首創(chuàng)開展駐村工作隊(duì)員“講幫扶措施、評(píng)幫扶成效”，村組干部“講履職情況、評(píng)工作成效”，脫貧戶“講脫貧情況、評(píng)內(nèi)生動(dòng)力”的“三講三評(píng)”活動(dòng)，充分激發(fā)群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力，提升群眾對(duì)駐村幫扶工作的認(rèn)可度、滿意度。
鞏固成果 振興鄉(xiāng)村
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
昆明市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神、全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決把來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡、有序過渡。
主體上，從35.09萬脫貧人口擴(kuò)展為171.96萬農(nóng)村居民；空間上，從3個(gè)脫貧縣擴(kuò)展為所有縣區(qū)；時(shí)限上，從短期到長期；政策上，從特惠到普惠；目標(biāo)上，從解決絕對(duì)貧困到全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興；內(nèi)容上，從“兩不愁三保障”到“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興。
昆明市將全面落實(shí)中央、省委決策部署，上下同心，黨政同責(zé)，四級(jí)書記一起抓，鄉(xiāng)村振興部門牽頭抓，行業(yè)部門分兵把守，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。同時(shí)，創(chuàng)新防貧預(yù)警和幫扶機(jī)制，積極探索“對(duì)象找出來、措施定下來、過程管起來”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納、快速響應(yīng)、定向幫扶、動(dòng)態(tài)清零，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早幫扶、早銷號(hào)，確保監(jiān)測和幫扶“不漏一戶、不落一人”。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，全力抓好產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收，全力抓實(shí)保障，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章，全方位鞏固提升，確保穩(wěn)定脫貧。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇）
