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昆明市兒童醫(yī)院（前興路），進(jìn)醫(yī)院的車輛排著長隊(duì)。
每天就診高峰期，進(jìn)入醫(yī)院的車輛都會(huì)排長隊(duì)，醫(yī)院停車難成為許多患者和醫(yī)院都頭疼的問題。如何緩解醫(yī)院停車難，讓“位”給患者？今年5月20日，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)4家醫(yī)院停車收費(fèi)進(jìn)行試點(diǎn)，大幅度提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：就診高峰期（7時(shí)—16時(shí)）每小時(shí)10元。這意味著，如果患者停一天，要交115.5元停車費(fèi)。有市民表示，停車費(fèi)大幅提高后，感覺停車還是不那么方便。
根據(jù)文件顯示，此試行辦法自5月20日開始試點(diǎn)實(shí)施，期限6個(gè)月。目前試行已經(jīng)結(jié)束，那么試行結(jié)果如何？記者對(duì)一些試點(diǎn)醫(yī)院和非試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行了走訪調(diào)查。
試點(diǎn)醫(yī)院
停車收費(fèi)有點(diǎn)高
10月27日9時(shí)左右，記者來到昆明市第一人民醫(yī)院停車場(chǎng)入口，3名保安人員正在指揮車輛進(jìn)出醫(yī)院。在停車場(chǎng)崗?fù)ぬ帲幸粔K停車收費(fèi)標(biāo)識(shí)牌，上面標(biāo)有試點(diǎn)醫(yī)院機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定價(jià)方式為政府定價(jià)，醫(yī)院屬于二類區(qū)域。醫(yī)院收費(fèi)分為3個(gè)時(shí)段，每天7時(shí)至16時(shí)，對(duì)所有車型每半小時(shí)收費(fèi)5元，也就是每小時(shí)10元；16時(shí)至20時(shí)，首個(gè)半小時(shí)收費(fèi)3元，半小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)3元；20時(shí)至第二天7時(shí)，首小時(shí)2元，首小時(shí)后每小時(shí)收費(fèi)1元。
記者按照公示牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了一下：高峰時(shí)段為7時(shí)至16時(shí)，停車收費(fèi)每小時(shí)10元，最高收費(fèi)90元；次高峰時(shí)段為16時(shí)至20時(shí)，首半小時(shí)收費(fèi)為3元，半小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)3元，最高收費(fèi)為13.5元；第三時(shí)段為20時(shí)至第二天7時(shí)，首小時(shí)收費(fèi)2元，首小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)1元，最高收費(fèi)12元。如果患者停車24小時(shí)，需要交停車費(fèi)115.5元。同時(shí)，在公示牌上寫明了價(jià)格舉報(bào)電話：12358，審批監(jiān)制機(jī)關(guān)為昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)。在公示牌備注一欄明確規(guī)定，所有車輛進(jìn)入醫(yī)院未滿30分鐘（含30分鐘）的，一律免收停車費(fèi)。
記者在醫(yī)院停車場(chǎng)看到，每個(gè)停車位旁樹樁上都掛著一個(gè)付款二維碼，方便司機(jī)掃碼付款，以緩解出口擁堵。停車場(chǎng)的一位保安說：“每天上午，醫(yī)院里的車位都不夠停?！?/p>
記者問：“收費(fèi)為何這么高？在醫(yī)院停車時(shí)間較長，收費(fèi)能否便宜一些？醫(yī)院附近是否還有停車場(chǎng)？”
保安說，今年5月起，昆明有4家醫(yī)院實(shí)行政府定價(jià)，提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“停不起，收費(fèi)太高了。剛漲價(jià)時(shí)，一些司機(jī)覺得收費(fèi)太高了，還與停車場(chǎng)收費(fèi)人員發(fā)生過爭(zhēng)吵?！比绻＼嚂r(shí)間長，建議停到醫(yī)院附近的停車場(chǎng)，比如后新街，停24小時(shí)也只需交20元左右。
停車難緩解了嗎
10月28日9時(shí)，記者來到市中心另外一家試點(diǎn)醫(yī)院，在該醫(yī)院停車場(chǎng)，院方專門掛了一塊提示牌：醫(yī)院停車場(chǎng)根據(jù)昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)的相關(guān)要求，從2021年5月20日開始執(zhí)行政府定價(jià)收停車費(fèi)，白天高峰期為7時(shí)至16時(shí)，停車費(fèi)每小時(shí)10元（半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)）；若需長時(shí)間停車，可前往周邊500米內(nèi)的地下停車場(chǎng)，這些地下停車場(chǎng)白天高峰期每小時(shí)停車收費(fèi)4至6元。
一位工作人員告訴記者，幾家試點(diǎn)醫(yī)院在沒提高停車費(fèi)前，停車費(fèi)比周邊停車場(chǎng)的收費(fèi)都要低很多，有些逛街的市民會(huì)把車停在醫(yī)院里，然后去逛街，這樣就占用了醫(yī)院的停車位，患者的車進(jìn)不了醫(yī)院。5月20日起，醫(yī)院開始執(zhí)行政府定價(jià)收費(fèi)，同時(shí)發(fā)小卡片提醒，如果長時(shí)間停車，建議把車停在周邊停車場(chǎng)。
一些試點(diǎn)醫(yī)院院方表示，停車費(fèi)漲價(jià)后，一些開車的患者和家屬不理解，經(jīng)常與保安人員發(fā)生爭(zhēng)吵，工作人員會(huì)耐心解釋。而且，院方倡導(dǎo)患者盡量坐公交或打車到醫(yī)院看病，把醫(yī)院有限的停車位讓給確實(shí)需要開車出行的患者。提高收費(fèi)后，醫(yī)院的停車問題好多了，確實(shí)緩解了停車難。
除了昆明市第一人民醫(yī)院，還有昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、云南省第一人民醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院為試點(diǎn)醫(yī)院。在采訪中，幾家試點(diǎn)醫(yī)院都有一些無奈。在其中一家醫(yī)院采訪時(shí)，記者在醫(yī)院出口注意到：一名男子開車準(zhǔn)備離開醫(yī)院時(shí)交費(fèi)，掃碼系統(tǒng)提醒男子交費(fèi)25元時(shí)，這名男子說：“收費(fèi)咋個(gè)這么高？”保安說：“這是政府定價(jià)?！?/p>
在采訪中，也有一些患者支持試行收費(fèi)政策。其中一位患者說：“以前患者的車也可能停不進(jìn)醫(yī)院，現(xiàn)在真正把車位讓給了有需要的患者?！?/p>
醫(yī)院在顯眼位置懸掛提示牌，標(biāo)明新的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)院附近
后新街停車場(chǎng) 4小時(shí)內(nèi)收費(fèi)5元
記者從昆明市第一人民醫(yī)院步行幾分鐘來到后新街，這里有一個(gè)立體停車場(chǎng)，出口處掛著一塊收費(fèi)牌子：4小時(shí)內(nèi)收費(fèi)5元。4小時(shí)后，每增加1小時(shí)，收費(fèi)1元。
“外來車輛都可以停。”收費(fèi)員說，停一晚上收費(fèi)10元左右，附近還有其他停車場(chǎng)，路邊還有停車位，都能滿足停車需求。
記者問：“有沒有到昆明市第一人民醫(yī)院的患者來這里停車？”
收費(fèi)員說：“一些停車時(shí)間較長的患者，會(huì)把車停在這里，醫(yī)院停車費(fèi)太高了。但從州市來的患者，很難找到這里。”
非試點(diǎn)醫(yī)院
沒有被列為試點(diǎn)醫(yī)院的其他醫(yī)院情況如何？記者調(diào)查了幾家醫(yī)院后發(fā)現(xiàn)，沒有試點(diǎn)的用老辦法，和試點(diǎn)醫(yī)院形成了鮮明對(duì)比。
昆明市兒童醫(yī)院（前興路）24小時(shí)收費(fèi)25元
11月2日上午，記者來到昆明市兒童醫(yī)院（前興路），車輛排著長隊(duì)。為了緩解交通擁堵，在醫(yī)院大門外，有多名保安人員在引導(dǎo)車輛，除醫(yī)院的停車場(chǎng)外，他們還引導(dǎo)患者的車輛前行幾百米，停在另外的停車場(chǎng)。
在醫(yī)院出口處一塊收費(fèi)指示牌上寫著：每天8時(shí)至20時(shí)，首個(gè)半小時(shí)收費(fèi)1.5元，首個(gè)半小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)1元；20時(shí)至第二天8時(shí)，每小時(shí)收費(fèi)1元。這樣計(jì)算下來，在兒童醫(yī)院停車24小時(shí)，只需交停車費(fèi)25元。
采訪中，送孩子看病的張先生說：“兒童醫(yī)院的停車費(fèi)還是很合理的，在醫(yī)院停一上午，也就幾元錢，能接受?！?/p>
云南省第二人民醫(yī)院24小時(shí)收費(fèi)37元
在云南省第二人民醫(yī)院出口處，收費(fèi)崗?fù)で皰熘粔K收費(fèi)牌子，上面寫著：按照政府定價(jià)屬于二類收費(fèi)范疇，分兩個(gè)時(shí)段收費(fèi)：早上8時(shí)至20時(shí)，首個(gè)半小時(shí)收費(fèi)2元，半小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)2元；20時(shí)至第二天8時(shí)，每小時(shí)收費(fèi)1元。按照這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，患者在醫(yī)院里停車24小時(shí)，只需交停車費(fèi)37元。
一位保安說，醫(yī)院停車位有限，很多患者及家屬開車到醫(yī)院很難找到停車位，尤其每年圓通山櫻花盛開時(shí)，看櫻花的市民會(huì)把車開進(jìn)醫(yī)院，占用醫(yī)院有限的停車位。
記者在醫(yī)院看到，幾個(gè)停車場(chǎng)都立著車位已滿的牌子，在幾個(gè)主要路口，有專人對(duì)進(jìn)醫(yī)院的車輛進(jìn)行分流。
云南省中醫(yī)院屬一類收費(fèi)但不對(duì)外停車
在云南省中醫(yī)院，停車崗?fù)け０舱f：“醫(yī)院車位很少，外來車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入，患者的車輛，大多只能停到勝利堂停車場(chǎng)?！?/p>
醫(yī)院停車場(chǎng)進(jìn)出口處也掛著一塊收費(fèi)牌子：屬于政府定價(jià)一類收費(fèi)，分為兩個(gè)收費(fèi)時(shí)段，8時(shí)至20時(shí)，首次半小時(shí)收費(fèi)3元，半小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)3元；20時(shí)至第二天8時(shí)，首小時(shí)收費(fèi)2元，首小時(shí)后，每小時(shí)收費(fèi)1元。按照這樣計(jì)算，如果在省中醫(yī)院停車24小時(shí)，需交停車費(fèi)50.5元。
他山之石
省外這家醫(yī)院這樣收停車費(fèi)
2020年5月1日起，東莞市發(fā)改局對(duì)東莞市人民醫(yī)院收費(fèi)進(jìn)行定價(jià)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)收費(fèi)，并調(diào)整計(jì)費(fèi)單位和標(biāo)準(zhǔn)。新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)方式分為服務(wù)對(duì)象和非服務(wù)對(duì)象、繁忙時(shí)間段和非繁忙時(shí)間段。繁忙時(shí)間，服務(wù)對(duì)象小車每半小時(shí)收費(fèi)1元/輛，非服務(wù)對(duì)象小車每半小時(shí)收費(fèi)3元/輛。非繁忙時(shí)段，小車每小時(shí)停車收費(fèi)1元/輛。30分鐘內(nèi)可免費(fèi)停車。非服務(wù)對(duì)象24小時(shí)內(nèi)，小車停車費(fèi)最高限價(jià)48元，大車停車費(fèi)最高限價(jià)68元；如果是服務(wù)對(duì)象的話，小車停車費(fèi)最高限價(jià)12元，大車36元。
該醫(yī)院智慧停車場(chǎng)管理系統(tǒng)以有效的門診號(hào)、門診卡號(hào)或住院號(hào)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為服務(wù)對(duì)象的判別認(rèn)定，繳費(fèi)人員輸入有效的門診號(hào)、門診卡號(hào)或住院號(hào)則按照服務(wù)對(duì)象收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每一個(gè)有效憑證號(hào)限定兩個(gè)車牌，用于認(rèn)定服務(wù)對(duì)象。
醫(yī)院停車場(chǎng)入口立著“車位已滿”的告示牌
市民報(bào)料
停車6天半收費(fèi)高達(dá)688元
連日來，有市民在短視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)料稱，在某醫(yī)院停車場(chǎng)停車6天半，停車費(fèi)竟高達(dá)688元。
在采訪中，一位在試點(diǎn)醫(yī)院停車場(chǎng)停車的市民說：“我開車進(jìn)醫(yī)院時(shí)，在醫(yī)院里轉(zhuǎn)了好多圈，來往找了20多分鐘，都沒有找到停車位，好不容易找了停車位，掛上號(hào)后，又排隊(duì)近2個(gè)小時(shí)，醫(yī)生看病就幾分鐘，出來就要交25元停車費(fèi)，太不合理了，這樣收費(fèi)，加重了患者的負(fù)擔(dān)?！?/p>
記者在醫(yī)院門口觀察了1個(gè)多小時(shí)，很少看到半小時(shí)內(nèi)就出醫(yī)院的車輛，大部分都要交費(fèi)20元至40元。因停車費(fèi)過高，有10多名司機(jī)向崗?fù)け０脖г?，質(zhì)疑收費(fèi)太高。
有關(guān)部門
提價(jià)本意是讓“位”給患者
今年7月10日，有網(wǎng)民通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板給昆明市委書記留言：醫(yī)院停車難一直是醫(yī)院的治理難題，但不應(yīng)該“天價(jià)收費(fèi)”。
昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)回復(fù)：一段時(shí)間以來，昆明市主城區(qū)部分醫(yī)院停車矛盾日益突出，患者在高峰時(shí)期駕車進(jìn)入醫(yī)院往往需要排隊(duì)等待很長時(shí)間，耽誤就診時(shí)機(jī)。醫(yī)院周邊道路也因?yàn)榫驮\車輛排隊(duì)造成擁堵，嚴(yán)重影響市民正常出行。為緩解主城區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院停車難問題，方便患者及時(shí)就醫(yī)，推進(jìn)醫(yī)院周邊交通治理，昆明市委、市政府高度重視，綜合施策，制訂了醫(yī)院周邊道路綜合治理行動(dòng)方案。針對(duì)部分重點(diǎn)醫(yī)院試點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于其中一項(xiàng)政策措施。昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)于2021年4月19日向社會(huì)公布了試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公示期30天，自5月20日開始試點(diǎn)實(shí)施，期限6個(gè)月。對(duì)昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院（西昌路295號(hào)院區(qū)）、云南省第一人民醫(yī)院（金碧路157號(hào)院區(qū)）、昆明市延安醫(yī)院（人民東路245號(hào)院區(qū)）、昆明市第一人民醫(yī)院（青年路504號(hào)院區(qū)）4家重點(diǎn)醫(yī)院，在7:00—16:00就醫(yī)高峰時(shí)段，實(shí)行5元/半小時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快院內(nèi)停車資源流轉(zhuǎn)速度；在非高峰時(shí)段，恢復(fù)到試點(diǎn)前較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用醫(yī)院停車資源方便患者；同時(shí)設(shè)置30分鐘免費(fèi)時(shí)段，方便車輛進(jìn)出醫(yī)院接送患者。從目前試點(diǎn)效果看，試點(diǎn)政策對(duì)于方便患者及時(shí)就醫(yī)、縮減就醫(yī)車輛進(jìn)入醫(yī)院的等候時(shí)間、緩解醫(yī)院周邊道路擁堵有促進(jìn)作用。昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)也在積極收集社會(huì)各界對(duì)試點(diǎn)政策的意見和建議，作為下一步修訂昆明市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理政策的重要參考。
昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)還稱，為保障駕車就醫(yī)的患者對(duì)于試點(diǎn)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的知情權(quán)，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)多次實(shí)地調(diào)研試點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示情況，要求試點(diǎn)醫(yī)院公示工作不斷優(yōu)化。近期，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)專門致函試點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)一步要求醫(yī)院應(yīng)在門診掛號(hào)處、住院手續(xù)辦理處的醒目位置張貼簡(jiǎn)潔明晰的收費(fèi)公示及周邊停車場(chǎng)相關(guān)信息提醒，以便患者能及時(shí)獲悉。
同時(shí)，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)建議，患者到醫(yī)院就診時(shí)，若非必要請(qǐng)盡量選擇乘坐公共交通工具。若遇到需駕車就診的情況，建議充分利用半小時(shí)免費(fèi)時(shí)段，陪同人員駕車到醫(yī)院安頓好患者后，將車輛移至醫(yī)院周邊收費(fèi)相對(duì)較低的公共停車場(chǎng)停放，待就診結(jié)束后再駕車接患者離開，避免車輛在院內(nèi)長時(shí)間停放。
針對(duì)4家醫(yī)院停車費(fèi)提價(jià)的問題，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)一位處長說，這次對(duì)4家醫(yī)院停車費(fèi)調(diào)價(jià)，是根據(jù)政府部門調(diào)研后作出的決定，通過提高價(jià)格，讓社會(huì)車輛不要占用醫(yī)院有限的停車資源，提價(jià)的目的是讓醫(yī)院停車位流轉(zhuǎn)得快一些，讓“位”于患者，有急需看病的患者，不要因?yàn)橥＼嚺抨?duì)而長時(shí)間等候。在提高價(jià)格的同時(shí)，半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)停車，本意是讓醫(yī)院的車輛流動(dòng)快一些。（春城晚報(bào) 記者李榮 熊波 柏立誠）
