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玉溪樞紐客貨運站場 本報記者 張彤 攝
中鐵聯(lián)集昆明中心站。本報記者 張彤 攝
北部灣港海鐵聯(lián)運實現(xiàn)無縫對接 廣西日報記者 唐典勝 攝
“發(fā)車!”隨著中國老撾兩國領導人下達指令,12月3日下午,“復興號”和“瀾滄號”動車組相向而行,同時駛出中國昆明站和老撾萬象站。
鋼鐵巨龍縱貫山巒、橫穿江河,承載著中老兩國人民的世代友誼,一路飛馳。
此刻,往東千里之外,廣西北部灣港集裝箱裝卸一派繁忙。在這里,來自東盟國家的貨物下船即上車,不僅直通中國內陸,更可搭乘中歐班列直達歐洲,海鐵聯(lián)運無縫銜接。
中老鐵路,泛亞鐵路網(wǎng)重要組成部分;北部灣港,西部陸海新通道國際門戶港。二者都是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的“一帶一路”跨境互聯(lián)互通重大項目。
“這不僅體現(xiàn)中國對西部地區(qū)開放發(fā)展的重視,也表明中國以更開放的姿態(tài)與世界分享發(fā)展機遇,朝著構建更為緊密的中國—東盟命運共同體邁出新步伐?！毙录悠聡⒋髮W東亞研究所高級研究員余虹說。
從建立對話關系到建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,中國—東盟關系走過30年,成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。作為中國僅有的兩個與東盟國家山水相連的省區(qū),廣西、云南一左一右,如同熱情張開的臂膀,與朋友緊緊相擁。
互聯(lián)互通:從此山不再高路不再長
老撾是東南亞唯一的內陸國,因地勢高、山地多,交通不便,經(jīng)濟發(fā)展受到限制。中老鐵路建成后,老撾終于告別了沒有火車的時代。萬象到昆明朝發(fā)夕至,最快10小時可達,老撾人民的鐵路夢得以實現(xiàn)。
中老鐵路沿線地質構造復雜,修建難度極大。在云南玉溪至磨憨段、老撾磨丁至萬象段鐵路的施工過程中,建設者們克服各種困難,優(yōu)質高效推進工程建設,貫通167座隧道,建成301座橋梁,新建隧道、橋梁總長達712公里。一條與山川同美的黃金線路,開始造福沿線人民。
“這是一個值得自豪的時刻?！崩蠐胄侣勎幕糜尾看蟊妭髅剿举Y深官員普萬·占它米塞說,老撾擁有了現(xiàn)代化鐵路,從“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”的夢想,正在照進現(xiàn)實。
首趟客運列車發(fā)出后,中老鐵路首列國際冷鏈貨運專列也正式開通。12月4日11時許,一列滿載云南特色蔬菜的冷鏈集裝箱列車從昆明騰俊國際陸港駛出,沿中老鐵路一路向南飛馳,于次日抵達老撾萬象南站。卸貨后,返程冷鏈運輸專列裝載上泰國、老撾的熱帶水果等特色產(chǎn)品,回運到騰俊國際陸港,并配送至北上廣等城市,實現(xiàn)國際冷鏈公鐵聯(lián)運閉環(huán)運營。世界銀行最新研究報告顯示,中老鐵路有望使萬象與昆明之間的運輸成本下降40%至50%。
泰國東北部邊貿重鎮(zhèn)廊開府與萬象僅一河之隔。為對接中老鐵路,泰國政府近期出臺一系列規(guī)劃,包括在廊開新建鐵路專用橋,在廊開火車站附近建設進口商品檢驗和物流轉運中心等。未來5年,泰國廊開和老撾之間的火車貨運班列將由目前每天往返4趟增加至24趟。
30年來中國與東盟合作的成就,得益于地緣相近、人文相通的得天獨厚的條件,更離不開雙方積極順應時代發(fā)展潮流,作出正確歷史選擇。
4年前,在中國、新加坡兩國領導人的支持推動下,廣西、重慶、云南等西部省(區(qū)、市)攜手東盟國家打造西部陸海新通道,利用鐵路、海運、公路等運輸方式,向南經(jīng)廣西、云南通達世界各地。如今,北部灣港可通達所有東盟國家主要港口,海鐵聯(lián)運班列覆蓋全國13個省(區(qū)、市)。剛剛開通運營的中老鐵路,再次為新通道拓展出全新的物流線路。
據(jù)統(tǒng)計,今年前8個月,新通道沿線省(區(qū)、市)對東盟進出口達812.2億美元,同比增長28.7%,拉動我國對東盟進出口增長4.4個百分點。新通道已成為我國與東盟國家經(jīng)濟往來的大動脈。
2020年11月,習近平主席在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上發(fā)表視頻致辭,表示中方愿同東盟一道,加強基礎設施互聯(lián)互通合作,加快推進現(xiàn)有經(jīng)濟走廊和重點項目建設,積極構建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。1個月后,在云南參與投資建設下,老撾首都萬象至中老邊境磨憨磨丁口岸高速公路萬象至萬榮段通車,老撾結束沒有高速公路的歷史;今年8月,中緬新通道試通首發(fā)成功,成為中國西南地區(qū)通往印度洋最便捷的陸海通道;今年9月,印尼雅萬高鐵建設所需約3.81萬噸鋼軌全部從廣西北部灣港運抵……中國與東盟日益緊密地連在一起。
“以中老鐵路為示范和輻射,各方還將研究啟動中老泰連接線建設,以便南下同馬新鐵路網(wǎng)聯(lián)通、北上同中歐班列對接,真正實現(xiàn)翻山越嶺、通江達海。”中國駐老撾大使姜再冬表示。
減貧幫扶:演繹新時代國際“山海情”
經(jīng)過持續(xù)奮斗,中國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。脫貧路上,中國積極同東盟國家分享減貧經(jīng)驗、開展減貧合作,演繹了新時代的國際“山海情”。
2016年12月7日,東亞減貧示范合作項目啟動會在老撾首都萬象舉行。廣西、云南分別承擔老撾、緬甸兩國項目。
“種植大棚蔬菜讓我全家過上好日子?！崩蠐肴f象市塞塔尼縣金花村村民威爾康說。過去,金花村村民靠種植一年一季的水稻為生。廣西減貧專家調研后發(fā)現(xiàn),萬象及其周邊蔬菜市場長期供不應求,便幫助金花村建起避雨、避曬、避蟲的蔬菜大棚,制定輪流租用、貧困戶優(yōu)先的大棚管理機制,為村民提供種植技術指導并幫助聯(lián)系蔬菜經(jīng)銷商。
種上大棚蔬菜的農(nóng)戶,如今每年純收入折合人民幣1萬元左右,是原來的兩倍多。金花村從默默無聞的小村莊,發(fā)展成為當?shù)匦∮忻麣獾氖卟朔N植基地。
這幾年,緬甸內比都市敏彬村和埃羌達村的路寬了,燈亮了,村民們免費喝上了干凈的水,參加了技能培訓班,在家門口就有不錯的收入,孩子們也有了新教室。帶來這些變化的是來自云南的減貧專家。村民們把平日里舍不得喝的礦泉水送給中國專家,表達對“胞波”最質樸、最真誠的感謝。
“精準扶貧政策確保惠及每一個需要幫助的人,這是中國為世界提供的減貧經(jīng)驗?！眮喼揲_發(fā)銀行駐中國代表處首席代表本·濱瀚評價說,中國在創(chuàng)造人類減貧奇跡的同時,還通過提供資金、技術、人才等方式幫助其他發(fā)展中國家消除貧困,彰顯了大國的責任與擔當。
在越南、菲律賓、老撾、馬來西亞等國家,一批批來自云南、廣西的中國專家,為農(nóng)戶提供技術指導和培訓,建立農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),極大提高了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和糧食產(chǎn)量,幫助當?shù)厝嗣駨摹翱刻斐燥垺弊優(yōu)榭茖W、高效、高品質生產(chǎn)。云南玉米專家番興明、廣西水稻專家呂榮華,分別榮獲老撾人民民主共和國杰出貢獻獎、越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展事業(yè)勛章獎。
“加強減貧領域交流合作,促進均衡包容發(fā)展?！?1月22日,中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會,習近平主席發(fā)表題為《命運與共 共建家園》的重要講話,再次為東盟各國人民帶去福音。
合作抗疫:命運共同體理念深入人心
2020年初,新冠肺炎疫情席卷全球。中國與東盟守望相助,為國際合作抗疫樹立典范。
柬埔寨首相洪森踏雪而來,成為首位在疫情期間訪華的外國領導人,感動無數(shù)中國人;泰國總理巴育專門錄制視頻,為中國加油打氣;馬來西亞第一時間捐贈1800萬只手套,支援武漢抗疫……在中國人民全力抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻,東盟國家給予了寶貴支持和無私援助。
云南、廣西與越南邊境省份近年來建立多層級溝通協(xié)調機制,在疫情防控期間發(fā)揮了巨大作用?！叭ツ昵皟蓚€月最緊張,防疫物資凌晨一兩點到達口岸查驗是常態(tài)。我和越南同行常在北侖河橋上相互問候鼓勵?！睆V西防城港東興市口岸服務中心主任陳曉說,東興實現(xiàn)長時間境外疫情零輸入、零輸出、零傳播,率先恢復互市貿易。
歲寒知松柏,患難見真情。在國內疫情趨于穩(wěn)定后,中國也向東盟國家派出醫(yī)療專家組,提供物資和技術援助,及時開通雙方人員和物資往來“快捷通道”和“綠色通道”。
2020年3月23日,為協(xié)助柬埔寨應對疫情,7名來自廣西的抗疫醫(yī)療專家乘包機抵達金邊。一起抵達的還有N95防護口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、紅外線體溫槍等柬埔寨急需的抗疫醫(yī)療物資。這支由中國向東盟國家派遣的首支抗疫醫(yī)療隊,所到之處受到熱烈歡迎。洪森首相在社交媒體賬號上直播醫(yī)療隊抵達過程,吸引了超過60萬柬埔寨網(wǎng)友觀看,他們紛紛點贊,向中國表示感謝。
今年11月17日,中國援柬埔寨第七批新冠疫苗運抵金邊國際機場。至此,柬埔寨疫苗接種率已接近90%,為恢復經(jīng)濟社會生活增添了底氣。“只要疫情不結束,中國對柬的抗疫援助就不會停止,在抗擊新冠疫情的斗爭中,中國人民將始終與柬人民站在一起?！敝袊v柬埔寨大使王文天說。
疫情肆虐之時,云南也多次向老撾、緬甸派遣抗疫醫(yī)療專家組,援建核酸檢測實驗室。今年10月以來,老撾疫情出現(xiàn)反彈。11月25日,中國政府向老撾援助新冠疫苗及抗疫物資交付儀式以視頻連線方式舉行。隨后,中方援助的疫苗及抗疫物資從云南磨憨口岸、勐康口岸啟運前往老撾。
截至今年8月,中國已向東盟十國提供了1.9億多劑新冠疫苗,中國疫苗成為東盟構筑“免疫長城”、彌合“免疫鴻溝”的重要依靠。不懼風雨,共克時艱。中國與東盟患難與共、同舟共濟的命運共同體理念,日漸深入人心。
互利共贏:跨越山海系牢經(jīng)貿紐帶
把泰國廚房“搬進”中國,是貫穿泰國姑娘陳美妮旅居廣西南寧11年的事業(yè)主線。她開辦的“泰上頭”東南亞美食體驗館,用原汁原味的泰國原料為食客帶來了獨特的泰式美味。
“10年前跑遍本地菜市都找不到稱心的新鮮檸檬,現(xiàn)在隨時隨地采購各種東南亞食品調料?！痹陉惷滥菘磥?細微的生活變化,折射出中國與東盟日益密切的經(jīng)貿合作。
從1993年首屆昆交會舉辦,到中國—南亞博覽會、南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會,再到連續(xù)成功舉辦18屆的中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會,越來越多的國內企業(yè)在云南、廣西找到了東南亞合作伙伴,東盟國家客商也擴展了更加廣闊的中國市場。老撾啤酒、柬埔寨芒果、馬來西亞貓山王榴蓮……如今,這些東盟商品對國內消費者來說,早已不再陌生。
2010年1月1日,中國—東盟自貿區(qū)全面建成,并于2019年推出“升級版”。目前,中國—東盟自貿區(qū)框架內已取消7000種產(chǎn)品關稅,90%以上商品實現(xiàn)零關稅,給區(qū)域經(jīng)濟注入強大活力,惠及億萬民眾?！爸袊獤|盟自貿區(qū)是中國—東盟開放合作的試驗田,讓中國與東盟雙邊關系更為密切,推動了區(qū)域經(jīng)濟一體化進程?！敝袊獤|盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧說。
三十而立,中國東盟合作走出一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。
1991年,中國與東盟對話進程正式開啟。那一年,中國—東盟雙邊貿易額僅僅79.6億美元。
2020年,雙邊貿易額在全球遭受新冠肺炎疫情影響的背景下逆勢增長,達6846億美元,實現(xiàn)雙方互為第一大貿易伙伴的歷史性突破。
今年9月11日,海關總署聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)政府首次發(fā)布的中國—東盟貿易指數(shù)顯示,2020年中國—東盟貿易指數(shù)為241.09點,較2019年上漲19.64%,較2010年上漲141.09%。
“中國愿同東盟把握大勢、排除干擾、同享機遇、共創(chuàng)繁榮,把全面戰(zhàn)略伙伴關系落到實處,朝著構建更為緊密的中國—東盟命運共同體邁出新的步伐。”習近平主席向世界宣示中國擴大對外開放的堅定決心,擘畫中國—東盟關系發(fā)展藍圖。
受益于中國—東盟博覽會、中國—南亞博覽會、瀾湄合作論壇等平臺,中國與東盟合作不斷升級:從最初的貨物貿易“長”、投資和服務貿易“短”,到現(xiàn)在各種貿易形式齊頭并進;從最初的以農(nóng)產(chǎn)品、大宗貨物為主,到如今大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務合作方興未艾。
2019年8月30日,中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)、中國(云南)自由貿易試驗區(qū)同日掛牌。2021年9月,雙方簽署《沿邊自由貿易試驗區(qū)協(xié)同制度創(chuàng)新框架協(xié)議》,聯(lián)動探索融入中國—東盟自貿區(qū)3.0版建設。隨著中國東盟共同推動的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》成功簽署并即將于2022年1月1日生效實施,云南和廣西再次迎來新機遇。
回望30年,這是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際格局深刻演變的30年,是中國和東盟把握時代機遇、實現(xiàn)雙方關系跨越式發(fā)展的30年。雙方擺脫陰霾,促進共同發(fā)展繁榮,讓20多億民眾過上了更好生活。
云南依山,廣西傍海。得益于與東盟山水相連的獨特區(qū)位優(yōu)勢,兩省區(qū)胸懷開放合作的熱情,共赴山海,攜手逐夢,奔向更美好的未來。（云南日報 記者張若谷 韓成圓 劉子語 廣西日報 記者董文鋒 魏恒 陳貽澤）
