返回頂部
編者的話
今年，中國與老撾迎來建交60周年，兩國人民翹首盼望的中老鐵路也全線開通運(yùn)營。
這是一條動(dòng)力強(qiáng)勁的發(fā)展之路，更是一條繁榮合作的未來之路。2021年，恰逢中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年，中國與東盟宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中老鐵路將不斷提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，譜寫中國與東盟關(guān)系新篇章。
本期“瀾湄OUTLOOK”邀請(qǐng)了中泰兩國4位專家，聚焦中老鐵路開啟新時(shí)代，共話互利共贏新未來。
西雙版納傣族自治州社科聯(lián)黨組成員、副主席鄭桂紅
在新機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)更大作為
西雙版納傣族自治州作為中老鐵路上的重要節(jié)點(diǎn)，將迎來發(fā)展的重大機(jī)遇。
加快設(shè)施聯(lián)通的機(jī)遇。中老鐵路建成通車必將為泛亞鐵路建設(shè)注入新動(dòng)力，再次激發(fā)周邊國家互聯(lián)互通的信心與積極性，在推動(dòng)共建國際陸海貿(mào)易新通道方面實(shí)現(xiàn)更大作為。同時(shí)，在深化與周邊國家的能源、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字等領(lǐng)域合作方面，西雙版納將是推動(dòng)設(shè)施互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)。
促進(jìn)貿(mào)易暢通的機(jī)遇。在國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)中，西雙版納的瀾滄江·湄公河流域國家文化藝術(shù)節(jié)等開放平臺(tái)和載體，發(fā)揮的影響力將越來越大。
推動(dòng)政策溝通的機(jī)遇。西雙版納將抓住國家新政策機(jī)遇，在中國東盟、瀾湄流域國家合作，特別在中老合作中，角色定位將更加清晰，努力在打造強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)與南亞東南亞市場(chǎng)之間戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要支撐等方面實(shí)現(xiàn)更大作為。
強(qiáng)化民心相通的機(jī)遇。未來幾年，應(yīng)利用好西雙版納與中老鐵路沿線其他國家居民的語言相近、民俗相同等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開展疫情防控國際合作，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，在講好共建“一帶一路”的中國故事中發(fā)揮好應(yīng)有作用。
服務(wù)資金融通的機(jī)遇。參考和學(xué)習(xí)“瑞麗指數(shù)”（通過中緬貨幣兌換中心這一載體，整合現(xiàn)有貨幣兌換機(jī)構(gòu)力量，發(fā)布區(qū)域性中緬貨幣兌換中間指導(dǎo)價(jià)）在中緬貨幣兌換的地位和作用，積極打造“磨憨指數(shù)”（指發(fā)布區(qū)域性中老貨幣兌換中間指導(dǎo)價(jià)），進(jìn)一步規(guī)范和提升人民幣與老撾幣基普之間的兌換市場(chǎng)。
中國發(fā)展中國家杰青計(jì)劃泰國青年科學(xué)家陳慕筠
泰國東北部受益明顯
在中老鐵路通車儀式上，中國國家主席習(xí)近平指出，中老鐵路是兩國互利合作的旗艦項(xiàng)目。鐵路一通，昆明到萬象從此山不再高、路不再長(zhǎng)。雙方要再接再厲、善作善成，把鐵路維護(hù)好、運(yùn)營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路，造福兩國民眾。
中老鐵路對(duì)泰國東北部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶來以下機(jī)遇：第一，擁有豐富旅游資源的泰國東北部地區(qū)受益明顯。以前，受交通制約，泰國東北部地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展較為緩慢。中老鐵路將給泰國廊開府、烏倫府的旅游產(chǎn)業(yè)帶來重大利好，游客從老撾萬象進(jìn)入泰國東北部比從曼谷進(jìn)入要便利且旅游成本更低。如果做好旅游的宣傳和配套設(shè)施建設(shè)，相信大部分中國游客將很樂意前往泰國。第二，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品出口中國。泰國東北部豐富的農(nóng)產(chǎn)品、水果可以快速、低成本地進(jìn)入中國，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。第三，促進(jìn)出口加工業(yè)的延伸。在泰國廊開府可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源與中國企業(yè)合作建立出口加工區(qū)，對(duì)接中國及國際市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展出口產(chǎn)業(yè)帶來契機(jī)。第四，促進(jìn)泰國東北部數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中老鐵路繼續(xù)延伸到泰國曼谷，必定會(huì)給泰國帶來巨大的人流、物流、資金流，泰國東北部將成為一個(gè)交匯點(diǎn)，泰國可以利用中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及中國在開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)泰國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
泰國克朗邦雅智庫執(zhí)行主任 優(yōu)瓦迪卡坎凱博士
為區(qū)域發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
在泰國，中老鐵路開通備受關(guān)注。大家認(rèn)為，中老鐵路建成通車將促進(jìn)和推動(dòng)沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展，提升消費(fèi)水平并改善民生。
對(duì)于東盟國家來說，它是全新的和現(xiàn)代的。東盟國家民眾出行一般都是駕車，接觸動(dòng)車的人很少。對(duì)于東盟各國政府來說，建設(shè)高鐵困難重重，每個(gè)國家的面積都不大，但資金需求巨大，建設(shè)高鐵可謂挑戰(zhàn)一國的綜合國力。中老鐵路的建成通車是一個(gè)創(chuàng)造性的舉措，并將為區(qū)域發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
讓人們?cè)诼眯兄蝎@得安全感。泰國非常重視道路交通安全，多年來政府不斷在努力改善道路交通安全，但交通事故發(fā)生率依然居高不下，中老鐵路的開通，可以讓泰國民眾對(duì)交通安全有新的認(rèn)識(shí)。
為泰國東北部地區(qū)發(fā)展提供機(jī)遇。一直以來，泰國的東北部地區(qū)發(fā)展滯后，其中既有自然地理?xiàng)l件的原因，也有因缺乏外來投資而導(dǎo)致貧困和缺少就業(yè)機(jī)會(huì)。東北部地區(qū)在泰國地理面積最大、人口最多，因此，解決該地區(qū)貧困問題是歷屆泰國政府最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。中老鐵路的開通，將為泰國東北部地區(qū)發(fā)展帶來新機(jī)遇。
中老鐵路突出的文化吸引力，在于這是一個(gè)有著近似的語言文化的族群共居區(qū)域。比如說泰老中3個(gè)國家都有的傣泰民族，他們分別住在泰國、老撾和西雙版納傣族自治州，中老鐵路進(jìn)一步密切了區(qū)域內(nèi)傣泰民族的聯(lián)系。泰老中區(qū)域的民族文化多元性將吸引全世界關(guān)注，帶動(dòng)更多人學(xué)習(xí)相關(guān)語言和文化。另外，鐵路方便大家到這一區(qū)域體驗(yàn)民族傳統(tǒng)文化，并帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。
云南省社會(huì)科學(xué)院泰國研究所所長(zhǎng)、研究員余海秋
為泛亞鐵路建設(shè)注入新動(dòng)力
中老鐵路建成通車，既承載著老撾人民對(duì)富裕生活的美好期望，也激發(fā)著周邊國家人民對(duì)互聯(lián)互通的幸福憧憬，標(biāo)志著醞釀了半個(gè)多世紀(jì)的泛亞鐵路邁出了關(guān)鍵性的一步。
早在1960年，聯(lián)合國亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（1974年改名為聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱“亞太經(jīng)社會(huì)”）就率先提出泛亞鐵路網(wǎng)建議。但受當(dāng)時(shí)國際形勢(shì)影響，泛亞鐵路網(wǎng)設(shè)想一直未能實(shí)現(xiàn)。
20世紀(jì)90年代，泛亞鐵路計(jì)劃再次被提出。2009年6月11日，《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》正式生效。根據(jù)《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》，修建泛亞鐵路的目標(biāo)是，成為亞太經(jīng)社會(huì)區(qū)域各國實(shí)現(xiàn)一體化國家多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要組成部分、加強(qiáng)聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)各成員之間的關(guān)系并推動(dòng)它們之間的國際貿(mào)易和旅游事業(yè)。
作為第一條以中方為主投資建設(shè)、共同運(yùn)營并與中國鐵路網(wǎng)直接連通的跨國鐵路，中老鐵路建成通車，將為泛亞鐵路建設(shè)注入新動(dòng)力，再次激發(fā)周邊國家的互聯(lián)互通信心與積極性。
無論是當(dāng)前抗疫合作的攜手奮戰(zhàn)，還是疫情陰霾褪去后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中老鐵路都將成為中國與老撾及東南亞各國人民心連心的重要紐帶。在中國同周邊國家命運(yùn)共同體建設(shè)中，作為中老鐵路的起始點(diǎn)，云南省肩負(fù)著互聯(lián)互通的歷史責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。地處中老邊境的西雙版納傣族自治州，更是關(guān)鍵性的樞紐要沖，可充分用好獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞中老鐵路沿線在全球價(jià)值鏈上的產(chǎn)業(yè)空間互補(bǔ)性發(fā)揮作用。（云南日?qǐng)?bào) 記者舒文）
