近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求全省各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》全文如下。
關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措和推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)〉的通知》精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才
(一)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃。組織符合條件的農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)技能競(jìng)賽等多種技能評(píng)價(jià)。省、州(市)級(jí)抓好示范性培訓(xùn)和區(qū)域性培訓(xùn),縣級(jí)重點(diǎn)抓好生產(chǎn)管理服務(wù)和技能培訓(xùn)。
(二)培育家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人。鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,完善家庭農(nóng)場(chǎng)登記和名錄管理制度,建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫(kù)。重點(diǎn)圍繞“一縣一業(yè)”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人培訓(xùn)。
(三)培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng),統(tǒng)籌落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、政府性融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策,為符合條件的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人提供支持。完善培養(yǎng)機(jī)制,加快培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育。提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范人才培訓(xùn)效果,開(kāi)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)踐操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)用人才。依托現(xiàn)有電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),加快建立線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)體系。
(五)培育鄉(xiāng)村工匠。實(shí)施萬(wàn)名傳統(tǒng)技藝名師培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)支持具備條件的高等院校、職業(yè)院校和技工院校等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)技藝有關(guān)專業(yè)和課程,培育鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝人才。鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)和工作室,帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色手工業(yè)發(fā)展。
(六)培育農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌。持續(xù)深化東西部勞務(wù)協(xié)作、省際間勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,提高勞務(wù)輸出的組織化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。實(shí)施“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)計(jì)劃,加大對(duì)現(xiàn)有知名勞務(wù)品牌的宣傳推介,加快培育一批帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)效果好的勞務(wù)品牌。
二、加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才
(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。深入落實(shí)“優(yōu)師計(jì)劃”,繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“三區(qū)人才”支持計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、“國(guó)培計(jì)劃”等,探索構(gòu)建招聘和支教等多渠道并舉,高端人才、骨干教師和高校畢業(yè)生、退休教師等踴躍到鄉(xiāng)村從教、支教的格局。加大公費(fèi)師范生培養(yǎng)力度。深入推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”,推廣城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、鄉(xiāng)村中心校模式。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,職稱評(píng)審可按規(guī)定“定向評(píng)價(jià)、定向使用”,高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列,可不受所在學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例限制。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
(八)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。按照服務(wù)人口1‰左右的比例,以縣為單位每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量,允許編制在縣域內(nèi)統(tǒng)籌使用。推行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、或中級(jí)及以上職稱、或醫(yī)學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可采取考察招聘方式進(jìn)行。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡等招聘條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。深入實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生健康人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)職稱晉升和傾斜政策及鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入待遇,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配時(shí),單列“全科醫(yī)生津貼”項(xiàng)目。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,省財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生人才在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,實(shí)施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)輪訓(xùn)計(jì)劃。推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化旅游體育人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)文化旅游體育人才下鄉(xiāng)服務(wù),重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜。完善扶持政策,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文藝社團(tuán)、創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、文化志愿者、非遺傳承人和鄉(xiāng)村旅游示范者。鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育專業(yè)師生、體育科研人員參與鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)志愿服務(wù)。
(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村本土建設(shè)人才培育工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理,培育一批公路管養(yǎng)人員、水利員、改廁技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)村住房建設(shè)輔導(dǎo)員等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村住房建設(shè)管護(hù)水平。
三、加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才
(十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過(guò)的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機(jī)制。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專編專用,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員、新招聘事業(yè)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年最低服務(wù)年限要求,原則上不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員。完善縣級(jí)以上機(jī)關(guān)年輕干部在農(nóng)村基層培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,有計(jì)劃地選派縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職。探索建立從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作人員制度。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄政策,適當(dāng)降低門檻和開(kāi)考比例,允許縣、鄉(xiāng)兩級(jí)拿出一定數(shù)量的職位面向高校畢業(yè)生、退役軍人等具有本地戶籍或在本地長(zhǎng)期生活工作的人員招考。
(十二)推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的黨員里培養(yǎng)選拔村黨組織書記。加強(qiáng)村級(jí)后備力量培養(yǎng),每個(gè)村從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中培養(yǎng)儲(chǔ)備2—3名35歲以下優(yōu)秀青年人才作為村級(jí)后備力量,實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度。每年全覆蓋輪訓(xùn)村干部,縣級(jí)黨委每年至少對(duì)村黨組織書記培訓(xùn)1次,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。每年支持1萬(wàn)名村(社區(qū))干部參加能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)。對(duì)取得國(guó)家承認(rèn)大專以上學(xué)歷的村干部,各級(jí)可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。健全完善以財(cái)政投入為主、集體經(jīng)濟(jì)收益為補(bǔ)充的村干部待遇保障機(jī)制,有效落實(shí)村干部“基本報(bào)酬+崗位補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性待遇保障政策。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。
(十三)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃。鼓勵(lì)有條件的高等職業(yè)院校結(jié)合鄉(xiāng)村振興需求,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專業(yè),支持村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等接受高等職業(yè)教育。落實(shí)每年選調(diào)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生一般應(yīng)占本年度公務(wù)員考錄計(jì)劃10%左右的規(guī)模要求,鼓勵(lì)各地區(qū)多渠道招錄大學(xué)畢業(yè)生到村工作,確保每村至少有1名以上大學(xué)生村干部。
(十四)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,大力培育社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),吸引社會(huì)工作人才提供專業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)各地區(qū)探索建立本土社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)村干部、年輕黨員等參加社會(huì)工作職業(yè)資格考試和各類教育培訓(xùn),對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的,可按規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)技能補(bǔ)貼。持續(xù)實(shí)施革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十五)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。采取招錄、調(diào)劑、聘用等方式,通過(guò)安排專兼職人員等途徑,充實(shí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)3年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁人才隊(duì)伍建設(shè),探索建立仲裁員等級(jí)評(píng)價(jià)制度。將農(nóng)村合作組織管理專業(yè)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審范圍。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才培養(yǎng),完善激勵(lì)機(jī)制。
(十六)加強(qiáng)農(nóng)村法律人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,完善工資待遇和職業(yè)保障政策。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所公共法律服務(wù)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)人才培訓(xùn)。大力培育農(nóng)村“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。統(tǒng)籌發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)及調(diào)解工作室作用,健全完善農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)制。
四、加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才
(十七)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才。充分發(fā)揮國(guó)家重大人才工程牽引作用,在省級(jí)人才計(jì)劃中向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜,培養(yǎng)引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)優(yōu)秀青年后備人才培養(yǎng),突出服務(wù)基層導(dǎo)向。繼續(xù)做好院士專家工作站和專家基層科研工作站設(shè)站工作,引導(dǎo)高等院校、科研院所及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位的專家人才到農(nóng)村開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植、科技成果轉(zhuǎn)化及人才培養(yǎng)。
(十八)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新人才。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái),發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研立項(xiàng)、成果評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,落實(shí)好科技人員兼職兼薪、分享股權(quán)期權(quán)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、成果權(quán)益分配等激勵(lì)政策。
(十九)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才。深化農(nóng)技推廣體系改革,完善公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,允許提供增值服務(wù)合理取酬。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。突出業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)深化農(nóng)技人員職稱制度改革。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。推廣“科技小院”、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。
(二十)發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍。聚焦“一縣一業(yè)”、“一村一品”和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬科技特派員的選派渠道和專業(yè)領(lǐng)域,形成多層次、多渠道的科技特派員選派機(jī)制。支持科技特派員以技術(shù)、資金等方式入股,創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè)。
五、建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制
(二十一)建立各類人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度。建立完善城市教師、醫(yī)生、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,符合條件的事業(yè)單位科研人員按規(guī)定到鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期間取得的業(yè)績(jī)成果,可作為職稱申報(bào)評(píng)審的參考依據(jù)。落實(shí)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱要有1年以上鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教工作經(jīng)歷要求。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級(jí)技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計(jì)1年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。
(二十二)健全鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)激勵(lì)制度。專業(yè)技術(shù)人才到基層開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),累計(jì)超過(guò)半年的視為基層工作經(jīng)歷,作為職稱評(píng)審、崗位聘用的重要參考。對(duì)縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位專業(yè)性強(qiáng)的崗位聘用的高層次人才,可采取協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等靈活多樣的分配方式,合理確定薪酬待遇。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的普通高校畢業(yè)生,首次申報(bào)評(píng)審職稱可提前1年。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線取得中級(jí)職稱后連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作滿10年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等緊缺專業(yè)技術(shù)人員,符合相應(yīng)條件可考核認(rèn)定為基層有效的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。健全艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才幫扶協(xié)作機(jī)制,重點(diǎn)支持幫扶地區(qū)培養(yǎng)、引進(jìn)急需人才。
(二十三)建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度和鄉(xiāng)村人才分級(jí)分類評(píng)價(jià)體系。根據(jù)中央有關(guān)部署要求,開(kāi)展統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制資源試點(diǎn),探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),鼓勵(lì)從上往下跨層級(jí)調(diào)劑行政事業(yè)編制,推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。深化人才分級(jí)分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)、示范帶動(dòng)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。探索推行以專利成果、專題報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)方案、試驗(yàn)報(bào)告、工作總結(jié)、教案、病例等成果形式替代論文。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展急需緊缺人才,可以設(shè)置特設(shè)崗位,不受常設(shè)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。
(二十四)健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系。完善高等教育人才培養(yǎng)體系,將耕讀教育相關(guān)課程作為涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生必修課,鼓勵(lì)涉農(nóng)高校改造提升現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè),引導(dǎo)綜合性高校拓寬農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)邊界。充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)院校、黨校(行政學(xué)院)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等各類主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強(qiáng)“三農(nóng)”干部培訓(xùn),全方位培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需各類人才。支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等平臺(tái),聯(lián)合科研院所、高等院校,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同基地建設(shè),培育科技創(chuàng)新人才和鄉(xiāng)村振興實(shí)用高技能人才。
(二十五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才振興保障服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興投入保障,支持涉農(nóng)企業(yè)加大鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)投入。鼓勵(lì)各類鄉(xiāng)村人才依法使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)用于鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)工商資本投資鄉(xiāng)村事業(yè),帶動(dòng)人才回流鄉(xiāng)村。完善鄉(xiāng)村人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),做好鄉(xiāng)村人才分類統(tǒng)計(jì),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng)村人才管理網(wǎng)絡(luò)。用好“柔性引才基地”、“鄉(xiāng)賢智力服務(wù)云南”等載體,完善人才獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引進(jìn)高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才。加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接等服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。各級(jí)黨委要將鄉(xiāng)村人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門指導(dǎo)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,把鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、激勵(lì)等機(jī)制,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。