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檢查花卉經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)
對(duì)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展聯(lián)合檢查
檢查集貿(mào)市場(chǎng)
對(duì)中藥材經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查
檢查野生動(dòng)植物市場(chǎng)
打擊侵權(quán)假冒白酒案件研討會(huì)
今年5月以來(lái)，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“鐵拳行動(dòng)”在全市各地迅速鋪開(kāi)，行動(dòng)靶向直擊食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全等10大民生領(lǐng)域。行動(dòng)開(kāi)展7個(gè)月來(lái)，共查辦案件1858件，有力震懾了違規(guī)違法犯罪行為，凈化了民生領(lǐng)域市場(chǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造公平有序、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。
精心組織 全市一盤棋行動(dòng)
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視“鐵拳行動(dòng)”，局黨組成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任總指揮的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建工作專班和行動(dòng)小組，形成思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、上下聯(lián)動(dòng)、合力執(zhí)法的工作格局。
“鐵拳行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組身先士卒、靠前指揮，多次專題調(diào)度執(zhí)法辦案工作，定期研究執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分運(yùn)用科技手段，通過(guò)視頻會(huì)議調(diào)度，第一時(shí)間了解行動(dòng)進(jìn)展，精準(zhǔn)指揮行動(dòng)；第一時(shí)間解決行動(dòng)、辦案中遇到的困難，及時(shí)給予支持和指導(dǎo)。視頻會(huì)議調(diào)度創(chuàng)新了執(zhí)法方式，抓牢了辦案程序，推動(dòng)行動(dòng)高質(zhì)量執(zhí)法。
健全機(jī)制 推動(dòng)高效率執(zhí)法
為確?！拌F拳行動(dòng)”高效推進(jìn)，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局健全五項(xiàng)機(jī)制。建立案件查辦協(xié)調(diào)機(jī)制，組織執(zhí)法人才資源庫(kù)，協(xié)助各方辦理特定案件，解決復(fù)雜案件無(wú)人辦的問(wèn)題。建立重點(diǎn)案件督察督辦機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜案件的指導(dǎo)，對(duì)重大案件及查處阻力較大的案件實(shí)施掛牌督辦，對(duì)查辦的案件組織開(kāi)展“回頭看”。建立案件線索協(xié)查移送機(jī)制，及時(shí)通報(bào)涉案地市場(chǎng)監(jiān)管部門。建立行刑紀(jì)銜接機(jī)制，加強(qiáng)與公、檢、法、司部門的溝通協(xié)調(diào)，提高辦案精準(zhǔn)度。建立案件查辦工作排名通報(bào)機(jī)制，每月召開(kāi)案件查辦工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣市區(qū)局、市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)分局案件查辦工作進(jìn)行排名通報(bào)。
同時(shí)，市局還成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的12個(gè)督導(dǎo)組，每月對(duì)“鐵拳行動(dòng)”開(kāi)展督導(dǎo)檢查，夯實(shí)工作責(zé)任。
戰(zhàn)果輝煌 有力維護(hù)市場(chǎng)秩序
“鐵拳行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重拳出擊，嚴(yán)懲違法主體，曝光典型案例，規(guī)范市場(chǎng)秩序，服務(wù)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“鐵拳行動(dòng)”中，執(zhí)法人員在對(duì)昆明天力食品有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)待售的標(biāo)簽標(biāo)示為“紅遍天”鮮橙多飲料382件、包裝箱4620個(gè)、包裝標(biāo)簽6萬(wàn)個(gè)，侵犯了統(tǒng)一企業(yè)中國(guó)控股有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收侵權(quán)商品及標(biāo)簽，并罰款2萬(wàn)元，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
嵩明縣市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)云南立農(nóng)公社農(nóng)資有限公司嵩明分公司銷售的“滿桔紅”牌有機(jī)肥進(jìn)行抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，當(dāng)即責(zé)令當(dāng)事人停止銷售，沒(méi)收違法所得，并罰款6.8萬(wàn)元，保障了人民群眾的飲食安全。
“鐵拳行動(dòng)”開(kāi)展7個(gè)月來(lái)，共查辦民生領(lǐng)域違法案件1858件。其中，食品安全違法案件1252件；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具案件7件；中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)案件40件；翻新黑氣瓶等特種設(shè)備案件100件；農(nóng)村市場(chǎng)山寨酒水飲料、節(jié)令食品案件28件；“神醫(yī)”“神藥”等虛假?gòu)V告案件55件；制售假劣藥品、醫(yī)療器械案件83件；利用格式合同條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件20件等。
剛?cè)嵯酀?jì) 打造良好營(yíng)商環(huán)境
“鐵拳行動(dòng)”中，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行“五張清單”行政柔性執(zhí)法，營(yíng)造有溫度、有力度的“軟+硬”“柔+剛”“寬+嚴(yán)”的監(jiān)管機(jī)制，為建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。
“五張清單”即免于行政處罰事項(xiàng)清單、從輕行政處罰事項(xiàng)清單、減輕行政處罰清單、從重行政處罰事項(xiàng)清單、免于行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。對(duì)于輕微違法行為，力求通過(guò)實(shí)施政策輔導(dǎo)、警示告誡、規(guī)勸提醒、走訪約談、行政指導(dǎo)、行政建議等柔性措施，在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予市場(chǎng)主體容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，幫助和促使市場(chǎng)主體自覺(jué)糾正違法行為，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造公平正義的法治營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，“五張清單”嚴(yán)把安全底線，排除了可能涉及社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，如發(fā)生涉及社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，將按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求依法嚴(yán)管。
“五張清單”嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持“處罰+教育”“教育+強(qiáng)制”的原則制定，既維護(hù)了法律尊嚴(yán)，又增加了執(zhí)法溫度，最大限度優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李德鴻說(shuō)：“‘鐵拳行動(dòng)’最終目的是保障民生，服務(wù)發(fā)展，打造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造寬松和諧的營(yíng)商環(huán)境，為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)?！保ńú?劉銳萍 劉金一）
