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近日，文化和旅游部在福建省龍巖市永定區(qū)召開全國鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會。會議提出，要從全面推進鄉(xiāng)村振興的高度，認識做好鄉(xiāng)村旅游工作的重要性、艱巨性、緊迫性，牢牢把握鄉(xiāng)村旅游服務(wù)“三農(nóng)”工作的總體定位；從扎實推動共同富裕的高度，充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進農(nóng)民增收致富的重要作用；從加快構(gòu)建新發(fā)展格局的高度，積極推進鄉(xiāng)村旅游在擴大內(nèi)需、形成強大國內(nèi)市場中發(fā)揮作用。
近年來，文化和旅游部門一直把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為重要工作來抓，通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、資金支持、教育培訓(xùn)、標準推廣、示范引領(lǐng)、企業(yè)幫扶等措施，大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，培育了一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地，打造了一批有特色、有內(nèi)涵、有品位的鄉(xiāng)村旅游精品線路；在產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)態(tài)組織、模式創(chuàng)新等方面樹立了典型、積累了經(jīng)驗，為脫貧攻堅和實現(xiàn)全面小康目標作出巨大貢獻。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)，各級政府、文化和旅游部門要站在服務(wù)國家發(fā)展大局的高度，繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、融合優(yōu)勢、引領(lǐng)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢，積極服務(wù)“三農(nóng)”，推動共同富裕，為鄉(xiāng)村振興和新時代中國特色社會主義建設(shè)作出新貢獻。
首先，要繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的先行優(yōu)勢，領(lǐng)跑鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟體系中的新興產(chǎn)業(yè)，不僅擺脫了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對土地、氣候、季節(jié)等自然條件的依賴和土地產(chǎn)出的局限，以新的資源理念、生產(chǎn)理念來生產(chǎn)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，而且能夠把鄉(xiāng)村地區(qū)很多閑置，或無法在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮使用價值的資源進行挖掘、整合和創(chuàng)新利用，使它們在旅游和其他現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)中發(fā)揮新功能、創(chuàng)造新價值、產(chǎn)生新效益。
因此，鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟體系中最活躍、最前沿的領(lǐng)域，要繼續(xù)發(fā)揮好在挖掘和整合資源、創(chuàng)新資源利用方式和價值實現(xiàn)途徑等領(lǐng)域的優(yōu)勢，引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)更好、更快和更全面發(fā)展。
其次，要繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游的標準化和品質(zhì)優(yōu)勢，為農(nóng)村公共服務(wù)體系和人居環(huán)境改善做好標桿示范。提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)，需要環(huán)境打造和氛圍營造、硬件設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配套、文化主題凝練和產(chǎn)品品質(zhì)提升、公共服務(wù)體系完善和服務(wù)流程設(shè)計等方面，都能夠符合現(xiàn)代消費者對旅游體驗和美好生活的品質(zhì)需求。
多年來，文化和旅游部門已經(jīng)建立起較為完善的鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)和硬件設(shè)施建設(shè)等的標準化體系，特別是持續(xù)多年開展的旅游廁所革命、民宿等級評定和鄉(xiāng)村景區(qū)化建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)評選等工作，不僅極大提升了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，也對廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的人居環(huán)境改善、農(nóng)民生活品質(zhì)的提升起到了引領(lǐng)示范作用。
生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美是鄉(xiāng)村振興的重要標志。我們要繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游的引領(lǐng)作用，進一步深化、擴大鄉(xiāng)村旅游標準體系對鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系完善、人居環(huán)境提升等領(lǐng)域的影響和引導(dǎo)，用更高的產(chǎn)品品質(zhì)、更好的服務(wù)水準，為鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系完善和人居環(huán)境提升樹立新的標桿示范。
再次，要繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營模式和利益分配機制設(shè)計中的創(chuàng)新優(yōu)勢，促進農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展、推動共同富裕。多年來，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實踐中，在國家相關(guān)政策引導(dǎo)、文化和旅游部門具體指導(dǎo)下，各地已經(jīng)探索出“村集體+農(nóng)戶”“村集體+公司+農(nóng)戶”、鄉(xiāng)村旅游合作社、鄉(xiāng)村旅游股份制企業(yè)等多種利益均衡分配機制和利益共享模式，引領(lǐng)農(nóng)村走新型集體經(jīng)濟發(fā)展道路。
在鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的新階段，要繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游的模式、機制和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，通過經(jīng)營模式創(chuàng)新探索和利益分配機制創(chuàng)新設(shè)計，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展走共同參與、共同發(fā)展、共享成果的共同富裕道路，讓鄉(xiāng)村旅游成為探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營模式創(chuàng)新、分配機制創(chuàng)新、推動共同富裕的先行者和引領(lǐng)者。
總之，在新時代中國特色社會主義建設(shè)過程中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要從服務(wù)國家發(fā)展大局中去謀劃、去布局、去推動。在思想認識和政策站位層面，要把鄉(xiāng)村旅游全面融入鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略；在鄉(xiāng)村發(fā)展和利益分配層面，要把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)村全面發(fā)展、推動農(nóng)民共同致富的重要途徑，要強調(diào)農(nóng)民的主體地位和農(nóng)村的全面發(fā)展。正如此次會議強調(diào)的，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要堅持提質(zhì)增效，堅持需求牽引，堅持農(nóng)民為本，堅持文化為根，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持服務(wù)為要，讓鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中成為服務(wù)“三農(nóng)”、推動共同富裕的重要力量。（王德剛）
