昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 首席記者杜托)12月21日,中共昆明市委辦公室、昆明市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。今年內(nèi),市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)體系將全面建立,相關(guān)制度框架體系基本形成。
《意見》要求,要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,在全市全面推行林長(zhǎng)制,明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源的目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市,建設(shè)“美麗中國(guó)”的最美麗城市。
到今年年底,全面建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)體系,基本形成相關(guān)制度框架體系。到2025年,林長(zhǎng)制度進(jìn)一步完善,權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林草原資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制全面建立。全市森林覆蓋率較2020年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到53%;森林蓄積量較2020年增長(zhǎng)300萬(wàn)立方米,達(dá)到6300萬(wàn)立方米;林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值較2020年增長(zhǎng)100億元,達(dá)到300億元;草原綜合植被蓋度達(dá)75%以上。森林質(zhì)量和生態(tài)功能得到明顯提升,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力和碳匯能力顯著增強(qiáng),生態(tài)安全屏障更加牢固。到2035年,基本實(shí)現(xiàn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全市森林草原資源總量保持穩(wěn)定狀態(tài),生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)效益更加顯現(xiàn)。
《意見》從加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)、加快森林草原資源生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)森林草原資源災(zāi)害防控、深化森林草原領(lǐng)域改革、發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)能力建設(shè)等六方面,明確了我市全面推行林長(zhǎng)制的主要任務(wù)。
《意見》明確,建立以各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任,市林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在市林草局。全市實(shí)行市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制;建立“市統(tǒng)籌、縣(市)區(qū)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運(yùn)行、村(社區(qū))落實(shí)”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作機(jī)制,建立林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域分級(jí)名錄。
此外,我市將全面建立市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)督察體系。建立林長(zhǎng)制責(zé)任考核體系,制定考核評(píng)價(jià)辦法和細(xì)則以及社會(huì)參與監(jiān)督體系。通過林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告,主動(dòng)接受監(jiān)督。推行林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,每年公布森林草原資源保護(hù)發(fā)展情況。探索“市民林長(zhǎng)”“村民(居民)自治+林長(zhǎng)制”等創(chuàng)新模式,提高公眾參與度。
附:中共昆明市委辦公室 昆明市人民政府辦公室 印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》的通知