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胸懷大局，積微成著。2021年，省政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和考察云南重要講話精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，聚焦推進我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，人民群眾關(guān)注的實際問題，提交提案758件，經(jīng)審查立案707件，其中10件被遴選為省政協(xié)年度重點提案，交由109個承辦單位辦理。這些提案緊扣時代主題，立足我省實際，凝聚著委員們的心血，為我省鞏固脫貧攻堅成果、全面建成小康社會，推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局貢獻了智慧和力量。
集眾智聚群力 履職鏗鏘有力
匯入國家事業(yè)大海，建言涓滴永不干涸。2021年，省政協(xié)圍繞“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署，強化領(lǐng)辦督辦，搭建協(xié)商平臺，拓寬委員履職渠道，加強工作交流，將協(xié)商貫穿于提案工作全過程，推進提案成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建了提案工作活躍有序的良好局面。
聚焦民主政治建設(shè)，省政協(xié)委員那金華提交了《關(guān)于先試先行鑄牢中華民族共同體意識的建議》，從先試先行團結(jié)示范工程、共建共享工程、法制建設(shè)工程等方面提出意見建議。該提案被確定為2021年度重點提案，吸納到《云南省建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)規(guī)劃（2021-2025年）》中。
聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域改革，致公黨云南省委會提交《關(guān)于進一步深化云南省屬國企“1+1+X”改革的建議》，該提案從有效發(fā)揮云南金控和國有股權(quán)公司作用、加快化解省屬國企債務(wù)風(fēng)險和深化省屬國企股權(quán)結(jié)構(gòu)改革、加快吸納高端要素三個方面，對如何進一步完善“1+1+X”改革模式，加快推進省屬國企高質(zhì)量發(fā)展提出意見建議，被確定為2021年度重點提案。最終，提案推動出臺《加快推進省屬企業(yè)各級子企業(yè)市場化激勵的指導(dǎo)意見》。
聚焦民生問題改善，農(nóng)工黨云南省委會提交《關(guān)于穩(wěn)步推進縣級醫(yī)保打包付費改革 切實減輕城鄉(xiāng)居民疾病費用負擔(dān)的提案》，在充分研究現(xiàn)行緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)存在的問題和短板，被確定為2021年度重點提案，助推了醫(yī)保支付方式改革等27項民生關(guān)注問題的解決。
一件提案，一份改變。提案擲地有聲，得益于黨委、政府高位推動及各部門協(xié)同并進。2021年，省委、省政府對政協(xié)提案工作更加重視，省政府常務(wù)會議專題聽取提案辦理情況匯報，省政府專門下發(fā)《關(guān)于推動人大代表建議政協(xié)提案辦理工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦重點提案，實現(xiàn)了我省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦政協(xié)提案的重大突破。
開新局謀新篇 提案量質(zhì)并進
幫助孩子扣好人生第一?？圩?，享有公平的教育資源是核心問題。民進云南省委會提交《關(guān)于推進云南省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的提案》，針對我省縣域義務(wù)教育當(dāng)前仍然存在的學(xué)校基本辦學(xué)條件薄弱、大校額大班額情況突出、資源布局不合理、教育隊伍建設(shè)力度不足等問題，從強化政府責(zé)任、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)和優(yōu)化資源布局四方面提出了具體建議。
提案交由省教育廳會同省財政廳、省人力資源和社會保障廳辦理。省政協(xié)與省教育廳等單位在昆明召開省政協(xié)重點提案辦理面商會，增強提案辦理實效。在提案辦理工作取得階段性成效的同時，各辦理單位表示，將采取有力措施，加快推進全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升學(xué)校教育質(zhì)量和育人水平，辦好人民滿意的教育。
提案是樹，質(zhì)量是根。省政協(xié)十二屆一次會議以來，省政協(xié)高度重視提案質(zhì)量，組織委員開展“提案撰寫”專題培訓(xùn)，制定《提高提案工作質(zhì)量的意見》，堅持每年精心培育提案、向委員推送提案參考選題、印送《致委員一封信》、嚴格審查立案標準、評選年度好提案，樹立提案質(zhì)量導(dǎo)向，提出了一批高質(zhì)量提案，得到省黨政領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的高度認可。這些提案具有前瞻性、全局性和可操作性，建言建在了關(guān)鍵處。
提案中，關(guān)于加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、加強縣級傳染病救治、完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟幫扶機制等建議，為深化“一平臺三機制”的建設(shè)起到了積極作用，為鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻策。
“食為政首，谷為民命。” 糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。提案中，關(guān)于鞏固國家糧食安全戰(zhàn)略保障能力、提升糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工能力和市場競爭力等建議，被吸納到正在編制的《云南省“十四五”糧食和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》中。
“生態(tài)治理，道阻且長，行則將至。”綠色發(fā)展是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。提案中，關(guān)于推進國家生態(tài)省創(chuàng)建、構(gòu)建西南生態(tài)安全屏障、提高公益林生態(tài)效益和天然商品林停伐補償標準、推進重大基礎(chǔ)工程創(chuàng)面生態(tài)修復(fù)等建議，為加強生態(tài)環(huán)境保護工作提供了參考。
……
與時代發(fā)展“合轍”，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”，建睿智之言，獻務(wù)實之策。一年來，省政協(xié)用一件件提案書寫社會主義協(xié)商民主的精彩答卷，用一次次辦復(fù)為人民對美好生活的向往描繪藍圖。擁抱新時代，開啟新征程，政協(xié)力量踔厲奮發(fā)、篤行不怠。
（云南網(wǎng) 記者王瓊梅 王丹）
