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昆明信息港訊（昆明日報 記者郭曼） 2021年是“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵一年，面對新冠疫情持續(xù)影響、經(jīng)濟下行巨大壓力的考驗，昆明國家高新區(qū)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，延續(xù)“十三五”強勁態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局，在“全面建成面向南亞東南亞的區(qū)域性創(chuàng)新型特色園區(qū)”上邁出堅實步伐。
高新區(qū)東區(qū)
昆藥生產(chǎn)線
細胞產(chǎn)業(yè)科普館
這一年，昆明國家高新區(qū)聚焦經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵指標穩(wěn)步趨優(yōu)。完成一般預(yù)算收入25.64億元，同比增長5.03%；主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)2665億元，同比增長10.7%；工業(yè)總產(chǎn)值達到1013億元，首次突破千億元大關(guān)；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.4%。為昆明當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵作出了高新貢獻。
2022年，昆明國家高新區(qū)堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，提出了主營業(yè)務(wù)收入要突破3000億元的目標。2022年，昆明國家高新區(qū)將在實現(xiàn)“十四五”良好開局的基礎(chǔ)上，凝心聚力謀新篇。
實干興區(qū)
工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元
2021年，昆明國家高新區(qū)始終堅守“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，聚焦產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，堅持招商模式創(chuàng)新、堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、堅持重點項目支撐、堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，園區(qū)上下砥礪奮進，實現(xiàn)“十四五”良好開局，在“全面建成面向南亞東南亞的創(chuàng)新型特色園區(qū)”上邁出堅實步伐，關(guān)鍵指標穩(wěn)步趨優(yōu)。
其中，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破千億元大關(guān)，達到1013億元，成為云南省國家級開發(fā)（度假）園區(qū)中首個工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元園區(qū)。同時，主營業(yè)務(wù)收入達到2665億元，同比增長10.7%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.4%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長6.14%，工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資同比增長55.6%；完成外貿(mào)進出口315.09億元，占全年目標任務(wù)的132.58%，超目標任務(wù)32.58個百分點；完成稅收收入21.5億元，同比增長8.46%，保有稅收億元樓宇1棟、千萬元樓宇2棟。
聚焦“兩主兩輔”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入516億元，占園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入19.4%；在稀貴金屬新材料領(lǐng)域，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1636億元，占園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入61.4%；數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入233億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入182億元。園區(qū)呈現(xiàn)出集群式、專業(yè)化、特色型發(fā)展態(tài)勢。
聚焦重大項目，招商引資結(jié)出碩果。引進市外到位資金155.25億元。實際利用外資4466.06萬美元。開工建設(shè)創(chuàng)新疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)項目、沃森生物科創(chuàng)中心、貝泰妮中央工廠、中南高科·昆明智谷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范基地一期、清華海峽科技小鎮(zhèn)等5個億元以上項目。簽約落地聞泰牛頓科技小鎮(zhèn)，聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園一期順利投產(chǎn)，二期順利開工建設(shè)。簽約落地籮筐全時空數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、多寶電纜電力新材料裝備產(chǎn)業(yè)集群科技園、正創(chuàng)零售智慧產(chǎn)業(yè)園等一批大體量項目。引進云南天峰生物、昆明銀諾醫(yī)藥、海南華氏、云南科耀生物、云科特色植物提取實驗室等一批成長潛力大的企業(yè)和項目。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?。加強科?chuàng)經(jīng)費支持，投入全社會R&D經(jīng)費18.67億元，兌現(xiàn)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展支持政策資金、樓宇入駐企業(yè)績效獎勵5358萬元，安排1027.32萬元支持企業(yè)投資建設(shè)、提升規(guī)模，同時做大科創(chuàng)群體規(guī)模，培育高新技術(shù)企業(yè)，做響科創(chuàng)成果品牌，引進高層次人才。
聚焦服務(wù)優(yōu)化，營商環(huán)境持續(xù)改善。為改善企業(yè)服務(wù)體驗，建立“1+8”企業(yè)綜合服務(wù)體系，創(chuàng)新開展“五員”服務(wù)；為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，上線“產(chǎn)業(yè)大腦”智慧平臺，實現(xiàn)政策通知“全覆蓋”、提交材料“零見面”、資金兌現(xiàn)“秒到賬”；組建行政審批代辦隊伍，建成企業(yè)服務(wù)中心實體平臺（政務(wù)服務(wù)大廳）及線上平臺。兌現(xiàn)紓困解難扶持政策資金2億元；培育“金種子”企業(yè)4戶，保有“新三板”企業(yè)13戶，扶持貝泰妮、生物谷2戶企業(yè)成功上市。獲批成為中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
聚焦硬件提質(zhì)，園區(qū)建設(shè)步伐堅實。健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，供應(yīng)土地191.6公頃，其中工業(yè)用地69.8公頃，建成33號路等6條（段）道路共4.25公里，打通馬澄路交通節(jié)點，改造小營收費站交通節(jié)點，建成兆雨變電站110千伏進線電纜通道，配建聞泰一期及疫苗基地項目周邊10千伏外線電力配套工程，新建綠地15.12公頃；緊抓生態(tài)文明建設(shè)，推進石頭山關(guān)停礦山生態(tài)修復(fù)綜合治理，深入整治河道；持續(xù)深化市容治理；深入推進廁所革命；圍繞路暢、水通、電穩(wěn)、房安，加快東區(qū)城市化進程，成立東區(qū)第一個城市社區(qū)青城社區(qū)；積極鞏固脫貧攻堅成果，持續(xù)開展對口幫扶，投入幫扶資金254萬元。
聚焦民生福祉，社會大局團結(jié)穩(wěn)定。配合五華、呈貢兩區(qū)，常態(tài)化緊抓疫情防控；成立13支疫情防控小分隊，組建新冠病毒疫苗接種協(xié)調(diào)專班，推進新冠病毒疫苗接種全覆蓋。緊扣群眾生命健康安全，打造文明高新、平安高新。
特色產(chǎn)業(yè)
帶動園區(qū)經(jīng)濟蓄勢突圍
2022年是昆明國家高新區(qū)建區(qū)30周年，在三十而立的這一年，昆明國家高新區(qū)提出了主營業(yè)務(wù)收入突破3000億元、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1100億元、園區(qū)“專精特新”中小企業(yè)提升至110戶以上的目標。這一年，昆明國家高新區(qū)將高起點謀劃產(chǎn)業(yè)培育、高效能推進項目建設(shè)、高效益開展招商引資、高標準完善基礎(chǔ)設(shè)施、高層次做優(yōu)營商環(huán)境、高水平實施社會治理、高品質(zhì)改善民生福祉，不斷引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為昆明開創(chuàng)生態(tài)化國際化現(xiàn)代化發(fā)展新局面貢獻高新力量。
推進“兩主兩輔”持續(xù)發(fā)展。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，繼續(xù)做強“云藥”品牌，加大疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，集群發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、國家疫苗產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療物流產(chǎn)業(yè)園五大特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托云南省細胞工程中心、基因科技創(chuàng)新園，把園區(qū)打造成全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)和云南最大、西南領(lǐng)先、全國知名的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)新高地。在稀貴金屬新材料領(lǐng)域，做大做強鍺、鉑、銠、鈀等新材料產(chǎn)業(yè)集群，探索發(fā)展液態(tài)金屬、碳化硅、石墨烯等前沿新材料領(lǐng)域，做精國家稀貴金屬及鍺材料產(chǎn)業(yè)基地，打造全國功能性新材料特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，結(jié)合聞泰科技在園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)以智能硬件為基礎(chǔ)，以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為重點，以5G產(chǎn)業(yè)為方向，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景為目標的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，堅持“產(chǎn)業(yè)支撐+功能配套+服務(wù)拓展”，推動一批重大科技服務(wù)、大健康服務(wù)項目建設(shè)，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造成園區(qū)重點輔助產(chǎn)業(yè)。
推進產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)攀升。做強以聞泰為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)工業(yè)增長提供新動能。加快培育產(chǎn)值10億元級以上骨干企業(yè)，大力培養(yǎng)后備力量，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加速推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合國家級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目、國家級綠色制造示范園區(qū)建設(shè)、國家級先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點工作等，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和融合發(fā)展，著力構(gòu)建綠色制造體系，著力推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，著力構(gòu)建完善創(chuàng)新生態(tài)，推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
圍繞貴金屬、貝泰妮、聞泰、生物所、沃森、云鍺等重點企業(yè)，按照一業(yè)一策、一企一策原則精準出臺扶持政策，促進企業(yè)“十四五”布局與園區(qū)“十四五”規(guī)劃深度融合。圍繞創(chuàng)建“3+1+1”特色產(chǎn)業(yè)基地，即稀貴金屬新材料、生物醫(yī)藥、電子信息3個國家級新型工業(yè)化示范基地，云南軟件園1個國家級火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，電力裝備產(chǎn)業(yè)園1個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，持續(xù)招引大項目、培育大企業(yè)、發(fā)展大品種、打造大品牌、構(gòu)建大基地，著力提升示范基地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展，爭創(chuàng)四星級、五星級新型工業(yè)化示范基地。實施“專精特新”企業(yè)培育行動，力爭到2022年底，省級“專精特新”成長企業(yè)、省級“專精特新”小巨人企業(yè)、國家級“專精特新”小巨人企業(yè)分別新增40戶、10戶、5戶以上。實施全鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè)專項行動，研究制定稀貴金屬、細胞等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈施工圖，梳理部署各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點領(lǐng)域、產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)鏈布局、支撐手段，找準建鏈、補鏈、強鏈、延鏈發(fā)力點和突破口，積極打造優(yōu)勢產(chǎn)品和制造業(yè)單項冠軍，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。同時，加快推進滇中稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)、滇中醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)集群創(chuàng)建，爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群。
科創(chuàng)體系
助推園區(qū)創(chuàng)新動能強勁
重構(gòu)科技創(chuàng)新體系。樹立“大科技”工作導(dǎo)向，按照“1+5+7”工作思路，緊扣“重構(gòu)科技創(chuàng)新體系”一大主線，搭建“一體化科技工作體系、全生命周期企業(yè)梯度培育體系、全過程雙創(chuàng)載體支撐體系、全方位創(chuàng)新要素賦能體系、全景式大數(shù)據(jù)科創(chuàng)管理體系”五大子體系，實施“成立科技創(chuàng)新委員會、提升孵化載體整體質(zhì)效、開展科技企業(yè)梯度培育、搭建重大科技創(chuàng)新平臺、引領(lǐng)四類指標爭先進位、促進高端資源鏈接整合、夯實創(chuàng)新要素支撐能力”七大行動，全方位盤活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，全過程管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，全維度優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
做優(yōu)科技創(chuàng)新要素。強化平臺要素支撐力，按照“一個細分領(lǐng)域+一個創(chuàng)新中心+一個公共服務(wù)平臺+一個特色園區(qū)”思路，建立“1+1+1+1”創(chuàng)新平臺支撐體系，支持沃森、貴金屬等企業(yè)創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，引進各類公共技術(shù)服務(wù)平臺運營企業(yè)來園區(qū)建立分支機構(gòu)，鼓勵現(xiàn)有專業(yè)園區(qū)打造高能級科創(chuàng)空間，加快建設(shè)稀貴金屬新材料、植物產(chǎn)品、煙草化學(xué)領(lǐng)域云南實驗室；搭建科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)管理平臺，全面梳理創(chuàng)新資源，為盤活使用創(chuàng)新要素提供數(shù)據(jù)支撐。強化人才要素引聚力，繼續(xù)建強“高創(chuàng)園”等人才招引平臺、拓展“人才e家”大數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，優(yōu)化人才公寓環(huán)境；強化知識產(chǎn)權(quán)要素保護，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，深化與五華區(qū)、呈貢區(qū)創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展，探索聯(lián)建創(chuàng)新共同體，以優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引各類人才進駐高新。
充實科技創(chuàng)新資金。加強科創(chuàng)資金投入，確保全社會R&D投入逐年增長。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，健全完善政銀企合作長效機制；積極探索“產(chǎn)業(yè)基金+孵化器+專業(yè)團隊”運作模式，發(fā)揮昆明高新區(qū)金創(chuàng)股權(quán)投資等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金先發(fā)優(yōu)勢，采取政府資助與股權(quán)投資相結(jié)合的“撥+投”引才方式，撬動社會資本投資注入。加強與國家、地方等開發(fā)性金融機構(gòu)合作，在現(xiàn)有金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，謀劃一批發(fā)展所需、符合金融政策支持的項目，解決項目融資難題。
招商引資
助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育
校準招商引資目標導(dǎo)向。以聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為契機，加大“走出去”力度，圍繞高科技、高效益企業(yè)及頭部產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動精準化靶向式招商，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟效益高、環(huán)境效益好的項目落地，積極爭取昆明聞訊實業(yè)手機國際維修中心獲批；堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商，構(gòu)建“雙高+鏈群配（產(chǎn)業(yè)鏈、集群、配套）”招商體系，做強產(chǎn)業(yè)鏈，延伸上下游，通過招引配套企業(yè)補前端、強中端、延后端，推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
健全招商引資制度機制。圍繞做好項目謀劃、儲備、建設(shè)，建立招商項目調(diào)度、協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建“開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的滾動開發(fā)格局。圍繞提高招商質(zhì)量，建立招商引資進區(qū)質(zhì)量評價、項目協(xié)議聯(lián)審等機制，確保招大引強、招強引優(yōu)。修訂生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招引政策，配套健全稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招引政策，全面構(gòu)建“1+N”招商引資政策體系。改善招商引資隊伍素質(zhì)，提升招商引資質(zhì)量效益，破解招商引資用地瓶頸。
同時，著力抓實項目建設(shè)，支撐園區(qū)發(fā)展增量充足。圍繞園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦國家、省、市投資方向和重點支持領(lǐng)域，從國家政策中尋找項目，從市場需求中尋找項目，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目，從資源利用中尋找項目，謀劃一批事關(guān)園區(qū)長遠發(fā)展的大項目、好項目，聚力做強項目單點、延伸項目鏈條、創(chuàng)建項目集群。
盡快促成在談項目，全力跟進迪馬西南應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地、奧圖環(huán)?？萍伎偛?、恒鈞生物科技投資項目、寶灣昆明國際醫(yī)藥供應(yīng)鏈中心、中南高科·昆明智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（二期）、中宣液態(tài)金屬科技項目、龍津仿制藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目、云南宗順生物科技中藥飲片項目等在談項目。盡快開工落地項目，加快推動多寶電力新材料裝備集群科技園、藍孚昆明電子加速器輻照群、籮筐全時空數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等落地項目開工建設(shè)。提速建設(shè)在建項目，加快推進聞泰智能終端產(chǎn)業(yè)園（二期）、貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、國家疫苗產(chǎn)業(yè)基地、貝泰妮新中央工廠、清華海峽健康科技小鎮(zhèn)、沃森生物科創(chuàng)中心、中南高科·昆明智谷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范基地（一期）、好醫(yī)生集團圣科藥業(yè)基地商業(yè)物流項目、軍民融合科技創(chuàng)新園等在建項目竣工。
2022年，昆明國家高新區(qū)建區(qū)30周年，實現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強，走過了不平凡的發(fā)展歷程。這30年來，園區(qū)面貌日新月異，全面從嚴治黨不斷推進、經(jīng)濟貢獻不斷提高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷凸顯、改革創(chuàng)新不斷深化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、民生福祉不斷增進。
2022年，昆明國家高新區(qū)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立大志、擔大任、吃大苦、創(chuàng)大業(yè)。始終銘記“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心不動搖，奮楫揚帆啟新程，砥礪前行再出發(fā)，為全面建成面向南亞東南亞的區(qū)域性創(chuàng)新型特色園區(qū)，開創(chuàng)昆明生態(tài)化國際化現(xiàn)代化發(fā)展新局面，作出新的更大貢獻。
