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市民用“云嶺法務(wù)通”辦理事務(wù)。 資料圖片
推進市域社會治理現(xiàn)代化，離不開法治的力量、法治的保障。近年來，昆明市把公共法律服務(wù)作為法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程和維護群眾合法權(quán)益的民生工程，著力在公共法律服務(wù)的智慧化、普惠化、精細化上求突破，圍繞“一條主干、四張網(wǎng)”的建設(shè)模式，逐步滿足人民群眾對公共法律服務(wù)的需求，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
聚焦頂層設(shè)計
法律服務(wù)更規(guī)范
昆明市將公共法律服務(wù)作為政府公共服務(wù)體系的重要組成部分，列入《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》《法治昆明建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》統(tǒng)籌推進。
2021年，昆明市出臺《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），圍繞五大方面細化了18項公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作任務(wù)及43項公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)?！秾嵤┓桨浮诽岢?，2022年全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)要形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的現(xiàn)代公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；到2035年，基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系，實現(xiàn)公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
市域社會治理發(fā)揮法治保障作用指揮部相關(guān)負責(zé)人表示，《實施方案》進一步統(tǒng)籌服務(wù)平臺組織、服務(wù)產(chǎn)品項目、服務(wù)供給配量、服務(wù)社會參與、服務(wù)群眾指標(biāo)考評等“五大體系”建設(shè)，解決好“誰來服務(wù)、在哪里服務(wù)、如何服務(wù)、服務(wù)什么、服務(wù)如何”等公共法律服務(wù)的根本性問題，為廣大市民提供更規(guī)范的公共法律服務(wù)。
完善線上線下平臺
法律服務(wù)更便捷
2018年初，昆明市建成西南地區(qū)首個高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的市級公共法律服務(wù)中心，整合法律援助、公證服務(wù)、人民調(diào)解、司法鑒定、社區(qū)矯正、法律援助等多項公共法律服務(wù)職能集中進駐中心，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。
走進位于西山區(qū)海埂路344號的昆明市公共法律服務(wù)中心，陸續(xù)有市民前來辦理法律咨詢、辦理公證、司法鑒定等業(yè)務(wù)。大廳中的信息化公共法律服務(wù)平臺終端機引人注目。工作人員介紹：“這是市民貼心的‘法律顧問’，只要按提示填上相關(guān)信息內(nèi)容，就會自動生成婚前協(xié)議、工傷認定申請等法律文書，非常方便。”
市級公共法律服務(wù)中心建成投用，充分發(fā)揮了示范帶動效應(yīng)，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)在司法局、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府便民服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)中心、站（點）。
截至2021年12月，全市已建成市級公共法律服務(wù)中心1個、縣級公共法律服務(wù)中心14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站137個、村居（社區(qū)）公共法律服務(wù)點1662個，實現(xiàn)四級公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。
此外，昆明在線上探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，24小時在線“零距離”服務(wù)群眾。通過熱線電話、12348微信公眾號、“云嶺法務(wù)通”智能法律機器人等載體，群眾可足不出戶在線申請法律援助、涉外公證，在線預(yù)約辦理各項法律服務(wù)。2021年，全市公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺為群眾提供法律服務(wù)事項26.84萬件。
拓展司法所平臺功能
法律服務(wù)更精準(zhǔn)
昆明市司法局發(fā)揮司法所扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，依托司法所建成137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站，為基層群眾提供法律援助、法律咨詢、公證、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)。
2021年，全市受理法律援助案件16346件，完成全年任務(wù)的204.3%；全市公證機構(gòu)辦理遠程視頻公證3368件，“最多跑一次”公證事項12705件，辦理“跨省通辦”公證事項887件。通過“點單式、清單式、訂單式”排查化解矛盾糾紛，實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。
昆明市還聚焦疫情防控，及時出臺相關(guān)文件，將公共法律服務(wù)作為重點內(nèi)容，為疫情防控提供智能化、快捷化的公共法律服務(wù)。組織專業(yè)服務(wù)人員全天候值守，確保12348公共法律服務(wù)熱線“7天×24小時”提供不間斷服務(wù)。2021年，12348熱線座席增加到6個，接聽來電42748個，同比增長123.9%。
與此同時，市司法局引導(dǎo)公證和鑒定機構(gòu)出臺“惠企”政策和服務(wù)，精簡辦證流程，對涉疫困難企業(yè)要求司法鑒定機構(gòu)和公證機構(gòu)積極支持，對確因疫情造成服務(wù)費用繳付困難的企業(yè)，尤其是受疫情影響較嚴重的小微企業(yè)緩收服務(wù)費用或減少、免除服務(wù)費用。（昆明日報 記者唐麗 通訊員馬松華）
