建筑是城市的“音符”,而萬家燈火就是這城市最美的“旋律”。一套房,不僅寄托著人們對(duì)未來美好生活的向往,更甚者傾注了一個(gè)家庭幾代人的積蓄。然而,長(zhǎng)期以來,爛尾樓既是城市治理的“疤痕”,更是無數(shù)家庭的“心病”。
近來,隨著各級(jí)政府和主管部門出臺(tái)實(shí)施一系列爛尾樓清理整治措施,明確列出時(shí)間表,重拳出擊彰顯決心,深陷爛尾樓傷痛中的購房者們,終于看到了樓盤“復(fù)活”的希望。

▲一環(huán)內(nèi)停工地塊與周邊繁華形成鮮明對(duì)比
明確時(shí)間表,重拳清理整治爛尾樓
為解決爛尾樓問題,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳早在2020年3月便發(fā)布了《關(guān)于全力清理整治爛尾樓的通知》,要求各州市住建部門于2020年4月30日前全面摸清底數(shù)和真實(shí)情況,制定切實(shí)可行的處置工作方案,確保全省“爛尾及遺留問題”全部清零。
2022年1月26日,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議明確時(shí)間表,要求“2022年要深化爛尾樓清理整治行動(dòng),3月底前,大理、迪慶、普洱等州市要力爭(zhēng)率先清零;6月底前,基本完成全省爛尾樓清理整治任務(wù)?!?/p>
1月28日,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”規(guī)劃綱要》,就“十三五”時(shí)期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)取得的新成績(jī)進(jìn)行了介紹,對(duì)還存在的一些亟待解決的短板和弱項(xiàng)進(jìn)行了分析,并闡明“十四五”發(fā)展的總體要求和規(guī)劃。其中一項(xiàng)重要指標(biāo)就是大力推進(jìn)“爛尾樓”綜合整治,要求按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,依法處置、規(guī)劃引導(dǎo),一樓一策、分類處置,屬地推進(jìn)、因地制宜”的思路,充分利用司法裁定、政策釋放、行政措施、經(jīng)濟(jì)協(xié)商、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等綜合措施,加快化解、整治“爛尾樓”項(xiàng)目,確?!盃€尾樓”清理整治取得實(shí)效;按照“證繳分離”原則,將購房人辦理登記與向開發(fā)企業(yè)追繳稅費(fèi)嚴(yán)格區(qū)分開來,對(duì)購房人已履行義務(wù)的及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記;加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管和追究力度,堅(jiān)決把好入口關(guān),遏制爛尾樓增量。
云南爛尾樓現(xiàn)象尤以昆明為重,整治難度頗大。2020年12月,《昆明市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知(試行)》發(fā)布,明確停工一年以上爛尾項(xiàng)目將被列為一級(jí)監(jiān)管。2021年3月31日,昆明市住建局發(fā)布《關(guān)于爛尾樓清理整治工作專項(xiàng)法律評(píng)估購買計(jì)劃》,加速推進(jìn)昆明爛尾樓清理整治工作。經(jīng)全面梳理排查和甄別,昆明市納入省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室爛尾樓項(xiàng)目共有112個(gè),2021年已經(jīng)化解68個(gè),剩余的44個(gè)將力爭(zhēng)在2022年內(nèi)化解完成。近年來,昆明多個(gè)爛尾項(xiàng)目都按下了重啟鍵。

▲項(xiàng)目停工,購房者感嘆“我的那層還沒蓋到”。
一間團(tuán)購房,一等就是14年
從2009年交團(tuán)購房款,到2022年簽購房合同,陳曉芬已經(jīng)等待了14年。
2009年,陳曉芬聽說單位要組織購買團(tuán)購房,小區(qū)名叫“沸城”,位置靠近小菜園立交橋,離市區(qū)不算遠(yuǎn),價(jià)格還帶有福利性質(zhì)。在認(rèn)真盤算了一周后,全家人決定無論如何得把握住這次機(jī)會(huì)。誰曾想,機(jī)會(huì)是把握住了,但房子,一等就是14年。
由于開發(fā)商資金鏈斷裂,沸城項(xiàng)目從2009年9月啟動(dòng)改造,在2012年便徹底停工?!爱?dāng)初認(rèn)購房子時(shí),開發(fā)商曾口頭承諾2013年交房,在交錢后,我們團(tuán)購戶都領(lǐng)到了一張收據(jù),但上面卻沒有寫交房日期。后來等了幾年還是老樣子,連最起碼的拆遷工作都沒有完成。” “陳曉芬們”怎么也想不到單位團(tuán)購的房子也會(huì)出問題。時(shí)至2016年,“沸城”已然成為“廢城”,留守工人變成了爛尾樓里的“住戶”,他們?cè)谶@里開辟菜園飼養(yǎng)雞鴨,苦守著工地。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年12月,五華區(qū)人民政府與碧桂園簽訂《關(guān)于“下馬村城中村改造項(xiàng)目”歷史遺留有關(guān)問題的合作備忘》。此后,沸城正式改名為碧桂園龍騰世家,恢復(fù)建設(shè),成為較早一批被拯救的爛尾項(xiàng)目。
2022年1月13日,已經(jīng)完全適應(yīng)退休生活的陳曉芬,因?yàn)橐煌娫?對(duì)團(tuán)購房失去希望的內(nèi)心又掀起了波濤?!半娫捓镆粋€(gè)女孩讓我去簽購房合同,我愣了幾秒才反應(yīng)過來,幾乎不敢相信。曾經(jīng)那么多年里,我每天最渴望的就是等一個(gè)讓我簽購房合同的電話?!?月14日,陳曉芬和家人到碧桂園龍騰世家售樓部辦理了購房合同。
“簽完合同終于能睡個(gè)好覺了!”對(duì)和陳曉芬一樣的團(tuán)購房購買者們來說,這次合同中最重要的是明確了交房日期,新的一年終于有了新的盼頭,就盼著交房,盼著多年夙愿得償?shù)囊惶炝恕?/p>
漫長(zhǎng)等待終交房,悲喜交加難言說
宥,基本字義為寬容、饒恕、原諒。而對(duì)于昆明大宥城的業(yè)主們來說卻諸多感慨,10年歷經(jīng)兩次停工,經(jīng)過漫長(zhǎng)苦等終于交房,本該歡慶喬遷之喜,卻是滿懷悲喜交加。
7年前,張女士夫妻倆住在單位提供的單身公寓里,在得知自己懷孕后,張女士和老公下定決心購置一套屬于自己的房產(chǎn),給即將到來的新生命布置一個(gè)溫馨的小家。彼時(shí)正值昆明大宥城大力度營銷,“一環(huán)邊黃金地段,交房在即,業(yè)主子女可獲盤龍小學(xué)學(xué)位,一次性付款還有更大優(yōu)惠……”學(xué)位的吸引力著實(shí)強(qiáng)大,夫妻二人反復(fù)斟酌后,于2015年3月一次性付款購買了大宥城住宅和車位,購房合同約定2015年12月31日交房。“為了一次性交付這筆購房款,我和老公拿出了當(dāng)時(shí)所有的積蓄,父母還把養(yǎng)老錢也交給了我們?!睆埮恐两窕貞浧饋磉€有些哽咽。
2015年末,夫婦倆沒有等到預(yù)期的新房,卻等來了大宥城因資金鏈斷裂停工的噩耗。事實(shí)上,該項(xiàng)目自2009年啟動(dòng)拆遷、2010年動(dòng)工以來,先后經(jīng)過了兩次停工,成為了全城皆知的著名爛尾樓。

▲大宥城住宅交房,但7層以下還在“裸奔”。
經(jīng)過各方協(xié)調(diào)、努力,2021年6月,大宥城659套回遷房開始交付。12月底,張女士也接到了接房通知,然而,當(dāng)看到眼前的景象,卻怎么也高興不起來。七層以上的住宅區(qū)域已經(jīng)入住了很多“流離失所”多年的回遷戶,而七層以下的商場(chǎng)和公寓至今沒有完工?!耙谎劭瓷先ゾ褪恰疀]穿褲子’的感覺?!睆埮康恼煞蛘f,“最讓人頭疼的是,樓盤至今連門牌號(hào)都沒有,當(dāng)年承諾的學(xué)位希望渺茫,業(yè)主孩子就學(xué)還是大問題?!睆埮勘硎?唯一值得慶幸的是,相比很多還沒交房的爛尾樓盤,自己還算幸運(yùn)的,真心希望整治爛尾樓的力度進(jìn)一步加大,從源頭進(jìn)行防控,不要再讓其他家庭承受自己經(jīng)歷過的傷痛。
“硬骨頭”不好啃,須下猛藥治
近年來,昆明多個(gè)爛尾樓盤都已重啟“復(fù)活”,除了碧桂園龍騰世家,麗陽星城、西南海等項(xiàng)目也都獲得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,麗陽星城、西南海已“脫胎換骨”更名為義承金川府、西南海上,實(shí)現(xiàn)正常銷售。隨著清理整治力度進(jìn)一步加大,今年2月以來,昆明又有多個(gè)停工樓盤復(fù)工或是釋放出積極消息。2月16日,涌鑫哈佛中心6號(hào)、9號(hào)地塊復(fù)工,據(jù)施工方介紹,6號(hào)地塊約定工期是300天,9號(hào)地塊約定工期是180天。去年7月停工的藍(lán)光德商天域項(xiàng)目于2月26日啟動(dòng)復(fù)工,藍(lán)光方表示將全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)取年底前完成首批次交付。據(jù)克而瑞報(bào)告,備受關(guān)注的昆明恒大珺睿、恒大文旅城及恒大國際健康城3個(gè)樓盤已于近期恢復(fù)網(wǎng)簽。
盡管爛尾樓盤復(fù)工的進(jìn)度已經(jīng)提速,但冰凍三尺非一日之寒,昆明馬街摩爾城、西城時(shí)代西錦里、康美昆明健康城等數(shù)10個(gè)停工樓盤的復(fù)工還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而如佳兆業(yè)城市廣場(chǎng)般于2021年停工的樓盤還在出現(xiàn)。

▲夜幕中的馬街摩爾城爛尾地塊格外沉寂
懷揣著對(duì)新婚生活的美好希冀,小杜和小許小兩口于2020年10月購買了佳兆業(yè)城市廣場(chǎng)A地塊住宅,購房合同約定2022年9月交房,而在去年年末,項(xiàng)目建設(shè)就按下了停止鍵,復(fù)工時(shí)間一推再推,至今沒有準(zhǔn)確的消息?!把劭粗挥邪肽昃偷胶贤s定的交房期限了,逾期交房甚至爛尾的可能性極大,但是我們的房貸月供卻不能停啊!”小杜表示,這是自己和老公婚后的第一套房,首付款40%,每月月供6000元,等待交房期間租房住,每月租金2000元,如今遲遲看不到交房的希望,每個(gè)月8000元的剛性支出對(duì)這個(gè)小家庭來說不堪重負(fù)?!氨緛碣I這套房子是經(jīng)過了多番考察對(duì)比的,最看重的就是周邊的生活配套和教育資源,如今這樣,真是讓人又傷心又著急?!毙《耪f到。

▲停工后,佳兆業(yè)城市廣場(chǎng)營銷中心大門緊閉門可羅雀。
“昆明的爛尾樓清理整治,剩下的‘硬骨頭’并不好啃,必須下猛藥。”一位地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示,既要解決老問題,又要防治新問題,雙管齊下,整治難度可想而知,但在與民生緊密相關(guān)的頭等大事面前,再大的問題也只有一條路,干!
近日,國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。說到2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)要干啥,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹提出了4個(gè)要點(diǎn),其中一條是重中之重,將“堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)購房群眾合法權(quán)益。于開發(fā)商而言,這相當(dāng)于一個(gè)最后通牒:關(guān)系到廣大人民群眾利益的交樓問題,原則問題沒得商量!(開屏新聞 記者顏媛)