返回頂部
3月4日,記者從昆明市生態(tài)環(huán)境局獲悉,去年昆明市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門依法辦理環(huán)境行政處罰案件1641件(含減免案件430件),罰款1.3億元。同時(shí),還發(fā)布了2021年10起環(huán)境違法典型案例。
1、利用無人機(jī)發(fā)現(xiàn)線索查處超標(biāo)排放大氣污染物案
案情簡(jiǎn)介:2021年5月2日,昆明市生態(tài)環(huán)境局宜良分局執(zhí)法人員利用無人機(jī)對(duì)宜良縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),宜良某公司的鍋爐煙囪正在向外排放黑煙;同時(shí),還發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)西側(cè)場(chǎng)地上露天堆放有大量易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料。另外,該公司鍋爐外排煙氣顆粒物濃度超標(biāo);廠區(qū)西側(cè)場(chǎng)地上露天堆放的原料為粉煤灰和沙土,未采取有效防治揚(yáng)塵污染的措施。
查處情況:依法對(duì)該公司超標(biāo)排污和無組織揚(yáng)塵污染的環(huán)境違法行為分別處10萬元罰款,合計(jì)罰款20萬元。
案件啟示:利用無人機(jī)升空監(jiān)測(cè),企業(yè)廢水廢氣排放、污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否存在違法行為都一目了然,大大提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理水平。
2、餐飲油煙擾民查處案
案情簡(jiǎn)介:2021年5月1日,根據(jù)群眾投訴,昆明市生態(tài)環(huán)境局呈貢分局執(zhí)法人員對(duì)呈貢某小吃店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,該小吃店正在運(yùn)行,主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為燒烤,設(shè)有廚房1個(gè),配有猛火灶2眼,燒烤車3臺(tái),其中2臺(tái)為無煙烤車,但均已拆除油煙凈化設(shè)施,燒烤過程中產(chǎn)生的油煙未經(jīng)凈化處理直接排放至外環(huán)境;同時(shí),廚房未安裝油煙凈化器,僅使用一臺(tái)油煙機(jī)收集抽排產(chǎn)生的油煙。
查處情況:依法責(zé)令改正環(huán)境違法行為,處1萬元罰款。
案件啟示:開展餐飲油煙治理專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)油煙治理難點(diǎn)問題進(jìn)行常態(tài)化管理,真正解決市民實(shí)實(shí)在在關(guān)心的問題。
3、夜間施工噪音擾民查處案
案情簡(jiǎn)介:2021年3月8日22時(shí)37分,根據(jù)群眾投訴,昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局執(zhí)法人員對(duì)安寧市某建設(shè)工程有限公司工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,該公司現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行混凝土澆灌及售樓部?jī)?nèi)部裝修施工,噪聲較大,對(duì)周邊群眾造成一定的影響。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí),該公司未按要求到生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行夜間連續(xù)施工登記。
查處情況:依法責(zé)令改正環(huán)境違法行為,處以1萬元罰款。
案件啟示:投訴夜間施工擾民占噪音投訴80%以上,完善夜間擾民零容忍,不僅實(shí)現(xiàn)了市民訴件量明顯下降,也實(shí)現(xiàn)了群眾滿意度明顯提高的工作目標(biāo)。
4、未辦理輻射安全許可證從事射線裝置銷售活動(dòng)查處案
案情簡(jiǎn)介:昆明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2021年9月23日對(duì)昆明某公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司于2021年分別將購(gòu)置的3臺(tái)Ⅲ類射線裝置銷售給其他單位,但未能提供輻射安全許可證,存在未辦理輻射安全許可證從事Ⅲ類射線裝置銷售活動(dòng)。經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所核算,該公司通過銷售射線裝置獲得違法所得1.552萬元。
查處情況:沒收違法所得1.552萬元,并處2.9萬元罰款,共計(jì)罰款4.452萬元。
案件啟示:因放射源和射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境可能造成危害,我國(guó)根據(jù)可能造成危害的程度,從高到低將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類,并對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位安全和防護(hù)工作提出了嚴(yán)格管理要求,未經(jīng)取得輻射安全許可證從事射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的行為均將受到依法處理。
5、未按輻射安全許可證規(guī)定從事放射性同位素使用活動(dòng)查處案
案情簡(jiǎn)介:昆明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2021年9月23日對(duì)昆明某醫(yī)院開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該單位2019年和2020年均未按照輻射安全許可證的規(guī)定從事放射性同位素Mo-99、I-131的使用活動(dòng);2019年和2020年未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)買轉(zhuǎn)入部分放射性同位素Mo-99、I-131。經(jīng)對(duì)違法所得進(jìn)一步核算,該單位獲得違法所得共計(jì)203731.87元。
查處情況:沒收該單位違法所得共計(jì)203731.87元,并處罰款337953.88元。
6、未安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備查處案
案情簡(jiǎn)介:2021年3月24日,昆明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)云南安寧某公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該公司未按要求在2020年7月13日前完成4萬噸/年復(fù)混肥排氣口、6萬噸/年復(fù)混肥排氣口處顆粒物的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝,未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
查處情況:責(zé)令該公司限期3個(gè)月改正環(huán)境違法行為,處5萬元罰款。
案件啟示:污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)對(duì)加強(qiáng)污染源監(jiān)管、降低污染物排放和改善環(huán)境質(zhì)量起到重要技術(shù)支撐作用。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
7、運(yùn)維單位未保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行查處案
案情簡(jiǎn)介:昆明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員2021年1月7日—8日對(duì)云南某材料有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)查,由該公司負(fù)責(zé)運(yùn)維的該公司污水總排口、雨水總排口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示,其自動(dòng)分析儀在線監(jiān)測(cè)取樣設(shè)備最后一次取樣監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)時(shí)間分別為2020年11月13日、2020年12月31日;經(jīng)進(jìn)一步對(duì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展比對(duì)監(jiān)測(cè)后,污水在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備2次測(cè)定的平均值與質(zhì)控樣標(biāo)準(zhǔn)值的相對(duì)誤差分別為-99.5%、-64%;雨水在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備2次測(cè)定的平均值與質(zhì)控樣標(biāo)準(zhǔn)值的相對(duì)誤差分別為-28%、-98.6%,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)±5%以內(nèi)的要求。
查處情況:依法責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處5萬元罰款。
案件啟示:排污單位或者運(yùn)維單位未確保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,其影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,不能客觀反映企業(yè)的排污情況,生態(tài)環(huán)境部門將對(duì)此類行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
8、未采取防范措施造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散流失滲漏查處案
案情簡(jiǎn)介:根據(jù)投訴,執(zhí)法人員于2021年4月10日-13日、4月23日到鄭某某經(jīng)營(yíng)的報(bào)廢車回收點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查:鄭某某經(jīng)營(yíng)的報(bào)廢車回收點(diǎn)未采取相應(yīng)的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,導(dǎo)致大量廢礦物油揚(yáng)散在發(fā)動(dòng)機(jī)堆放處地面,部分油污已經(jīng)滲透至堆存場(chǎng)所下的泥土中;場(chǎng)地內(nèi)其余位置也有多處廢礦物油揚(yáng)散現(xiàn)象。經(jīng)核實(shí),除發(fā)動(dòng)機(jī)堆放處地面和部分報(bào)廢車堆存場(chǎng)所做了硬化外,其余大部分場(chǎng)內(nèi)地面未做硬化。存在未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏的行為。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,鄭某某立即安排工人對(duì)該報(bào)廢車回收點(diǎn)場(chǎng)地上的廢礦物油沾染物進(jìn)行了清理、收集,于2021年4月12日與云南大地豐源環(huán)保有限公司簽訂了處置服務(wù)協(xié)議,處置費(fèi)用共計(jì)12060.50元。
查處情況:責(zé)令立即改正環(huán)境違法行為,并處所需處置費(fèi)用20萬元3倍罰款即60萬元罰款。同時(shí),將案件移送公安部門。目前,鄭某某已將60萬元罰款交清,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其行政拘留5日。
案件啟示:新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》不僅提高了罰款額度,還補(bǔ)充規(guī)定一些違法行為的法律責(zé)任,如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為的,對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員實(shí)行雙罰制,依法給予罰款、行政拘留處罰。
9、以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)方式拒不接受監(jiān)督檢查查處案
案情簡(jiǎn)介:2021年3月7日,昆明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)昆明龍某洗化有限責(zé)任公司進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,該公司門衛(wèi)人員龐某在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件,并進(jìn)一步說明來由后,仍然拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入廠區(qū)進(jìn)行檢查,拒不配合執(zhí)法人員聯(lián)系公司環(huán)保負(fù)責(zé)人,并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行辱罵。
查處情況:責(zé)令立即改正環(huán)境違法行為,并處5萬元罰款。
案件啟示:執(zhí)法實(shí)踐中,一些當(dāng)事人為了逃避法律制裁或出于自我保護(hù)的考慮,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查采取不予配合、拖延、阻礙等方式加以拒絕,這種行為,既有損于法律權(quán)威與執(zhí)法嚴(yán)肅性,也有礙于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)此不能聽之任之,必須依法合理予以處置。
10、未按技術(shù)規(guī)范要求開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)查處案
案情簡(jiǎn)介:2021年3月30日,昆明市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)昆明某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)調(diào)取歷史視頻監(jiān)控核實(shí),該公司2020年8月4日、12月3日分別對(duì)車牌號(hào)為云A6***G、閩A6***2進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染物檢測(cè)時(shí),未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)使用簡(jiǎn)易工況法而未使用,選擇雙怠速法違規(guī)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染物檢測(cè)。
查處情況:責(zé)令立即改正違法行為,并處2萬元罰款。
案件啟示:機(jī)動(dòng)車污染已成為空氣污染的重要來源,為此,生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門加大對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,通過常規(guī)巡查、突擊檢查等監(jiān)管措施,督促其按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范正常開展環(huán)保檢測(cè),防止檢測(cè)過程中出現(xiàn)徇私、作弊的行為,保證機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)的真實(shí)性、公正性和準(zhǔn)確性。（開屏新聞 記者楊質(zhì)高）
