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今年2月，云南省人力資源和社會(huì)保障廳在全省人社系統(tǒng)實(shí)施社保服務(wù)“康乃馨”行動(dòng)，組建社保服務(wù)先鋒隊(duì)，為群眾提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”的優(yōu)質(zhì)、高效、暖心的社保服務(wù)，主動(dòng)開展社保政策宣傳、簡(jiǎn)便業(yè)務(wù)經(jīng)辦，切實(shí)推動(dòng)理念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升。截至目前，全省共組建17支社保服務(wù)先鋒隊(duì)，吸納社保服務(wù)先鋒隊(duì)員5千余名，開展活動(dòng)140多場(chǎng)次，服務(wù)群眾10萬余人次。
筑牢“社保服務(wù)進(jìn)家門，權(quán)益落實(shí)到個(gè)人”理念
“康乃馨”行動(dòng)大力推行一線工作法，社保服務(wù)先鋒隊(duì)員深入基層和群眾工作一線，把社保服務(wù)送上門，把工作作風(fēng)監(jiān)督好，在一線解決好群眾反映突出的社保問題，筑牢“社保服務(wù)進(jìn)家門，權(quán)益落實(shí)到個(gè)人”的服務(wù)理念。
全省社保系統(tǒng)聚焦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效專項(xiàng)行動(dòng)，走出機(jī)關(guān)、走出窗口、走出柜臺(tái)，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)廠舍、走進(jìn)家門，深入群眾開展全民參保入戶調(diào)查，“一對(duì)一”“面對(duì)面”進(jìn)行參保動(dòng)員，向被征地農(nóng)民、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體，宣傳繳費(fèi)補(bǔ)貼政策和待遇差距；深入基層，到未參保企業(yè)宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，協(xié)助應(yīng)參未參人員通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，幫助繳費(fèi)困難群體落實(shí)政府代繳政策，精準(zhǔn)動(dòng)員其早參保、參職保、多繳費(fèi)、持續(xù)繳費(fèi)；聚焦老年人多層次社保服務(wù)需求，深入一線開展適老化關(guān)愛服務(wù)，使老年人“看得明，聽得懂，辦得了”。
在一線解決問題，把好事實(shí)事辦到群眾心坎上。針對(duì)在一線服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是群眾反映突出的“急難愁盼怨”問題，深入分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，及時(shí)予以解決。推出靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)便民新舉措，在全省上年度社會(huì)平均工資公布之前，靈活就業(yè)人員可以參照去年標(biāo)準(zhǔn)選檔，選擇按月、按季、按年繳費(fèi)，解決靈活就業(yè)人員在社會(huì)平均工資公布前不能繳費(fèi)、不能退休、不能轉(zhuǎn)移的問題；制定企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)正常退休業(yè)務(wù)經(jīng)辦指引，統(tǒng)一全省經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)，解決各地政策理解把握不一致、同類情況在不同地方辦理結(jié)果不同的問題；開通社保權(quán)益短信提醒業(yè)務(wù)，將養(yǎng)老金信息通過短信精準(zhǔn)發(fā)送至每個(gè)參保人的手機(jī)，變“被動(dòng)查詢”為“主動(dòng)服務(wù)”，解決群眾反映的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息不清楚的問題。
在一線正風(fēng)肅紀(jì)，深入整治群眾身邊的官僚主義、形式主義問題。踐行“每個(gè)社保人都是社保服務(wù)的一個(gè)窗口”的理念，在走村入戶開展工作中，同步提供社保服務(wù)，跟著走流程、察作風(fēng)、促整改；樹立“每個(gè)評(píng)價(jià)都是社保服務(wù)的一面鏡子”的意識(shí)，堅(jiān)持“大家事、大家評(píng)”，找到群眾的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，找準(zhǔn)工作的“改進(jìn)點(diǎn)”，較真碰硬，自我革命，用一個(gè)個(gè)案例來一次次改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)；落實(shí)“廳局長(zhǎng)走流程”要求，建立窗口不定期巡查、明察暗訪機(jī)制，在窗口服務(wù)一線發(fā)現(xiàn)問題，梳理不作為、慢作為、漠視群眾利益、反復(fù)折騰侵?jǐn)_群眾甚至侵害群眾利益等典型案例，通報(bào)全系統(tǒng)對(duì)照檢查，以點(diǎn)帶面、舉一反三抓好整改落實(shí)。
突出思想破冰，打造優(yōu)質(zhì)高效暖心“康乃馨”式服務(wù)品牌
“康乃馨”行動(dòng)堅(jiān)持人民立場(chǎng)，把人民群眾的呼聲、服務(wù)對(duì)象的需求作為第一信號(hào)，推進(jìn)思想觀念革故鼎新，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，打造社保服務(wù)“康乃馨”品牌。
服務(wù)群眾講效率，“能辦的馬上辦”。提高社保便民為民服務(wù)效率，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、查詢咨詢“三個(gè)不出村”，在昆明市內(nèi)所有工商銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)社保業(yè)務(wù)“就近辦”，著力打造“農(nóng)村十公里、城市一刻鐘”的社保服務(wù)圈；推進(jìn)人社快辦行動(dòng)，退休、工亡等“一件事”實(shí)現(xiàn)“打包辦”，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)提速到15個(gè)工作日辦結(jié)，讓社保服務(wù)跑出“加速度”；對(duì)高齡、殘疾、獨(dú)居、失能老人等特殊群體，開展適老化關(guān)愛服務(wù)，提供“上門辦”的社保服務(wù)。
群眾利益無小事，“可辦可不辦的必須辦”。把維護(hù)參保人合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)政策業(yè)務(wù)的“空白地帶”，在兩可之間，從有利于群眾的角度做出政策解釋和業(yè)務(wù)處理。對(duì)于工亡職工父母一方領(lǐng)取企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的，在業(yè)務(wù)辦理中將沒有領(lǐng)取退休金的一方納入了供養(yǎng)親屬范圍，讓其多一份老年保障；對(duì)于領(lǐng)取養(yǎng)老金的起始時(shí)間，統(tǒng)一從達(dá)到法定退休年齡次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，讓退休人員得到更多實(shí)惠。
群眾工作求深入，“不符合政策規(guī)定的要耐心細(xì)致做工作”。始終把守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”作為社保部門的重要職責(zé)，在嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展經(jīng)辦服務(wù)的同時(shí)，做深做細(xì)群眾工作。針對(duì)政策理解有偏差，自行計(jì)算退休金偏低的參保人，通過講政策、舉實(shí)例、邀請(qǐng)相關(guān)部門多方確認(rèn)等方式，消除退休人員疑慮；面對(duì)部分不理解、不配合領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作的退休人員，通過上門認(rèn)證、與參保單位共同就近認(rèn)證等方式，積極疏導(dǎo)抵觸情緒，提供熱心周到的認(rèn)證服務(wù)；對(duì)生活確實(shí)存在困難的違規(guī)領(lǐng)取社保待遇人員，采取簽訂追償協(xié)議“分期償還”的形式，既保障追償對(duì)象的基本生活，又保障多領(lǐng)冒領(lǐng)資金“顆粒歸倉(cāng)”。
狠抓理念轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“康乃馨”行動(dòng)走深走實(shí)走細(xì)
“康乃馨”行動(dòng)牢固樹立“以釘釘子精神抓落實(shí)”的工作理念，建立健全制度機(jī)制，推動(dòng)社保服務(wù)“康乃馨”行動(dòng)抓長(zhǎng)抓常、走深走實(shí)走細(xì)。
建立考核激勵(lì)機(jī)制。制定社保服務(wù)先鋒隊(duì)管理辦法，建立服務(wù)臺(tái)賬，對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、業(yè)績(jī)、群眾滿意度進(jìn)行定期考核，將“社保服務(wù)進(jìn)家門，落實(shí)保障到個(gè)人”的要求落到實(shí)處，既體現(xiàn)服務(wù)優(yōu)先，又落實(shí)保障到位。
建立調(diào)度工作機(jī)制。定期調(diào)度各地社保服務(wù)“康乃馨”行動(dòng)開展情況，定期組織評(píng)估，對(duì)成效顯著的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)重視不夠、措施不力的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展好“康乃馨”服務(wù)活動(dòng)，做到上下一盤棋，服務(wù)無死角。
建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。將實(shí)施社保服務(wù)“康乃馨”行動(dòng)，作為全省社保系統(tǒng)推進(jìn)作風(fēng)效能革命的重要引領(lǐng)和抓手，長(zhǎng)期堅(jiān)持。及時(shí)梳理總結(jié)工作成效和經(jīng)驗(yàn)方法，分析工作開展情況及存在問題，注重典型經(jīng)驗(yàn)推廣，做實(shí)做細(xì)做優(yōu)社保服務(wù)工作，持之以恒不斷改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)“溫度”、優(yōu)化服務(wù)形象。（昆明信息港 記者江楓）
