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近日，官渡區(qū)發(fā)布了《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)（官渡區(qū)）促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。4月22日，官渡區(qū)召開新聞發(fā)布會，就官渡區(qū)如何促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作系統(tǒng)發(fā)布并答記者問。
主要內(nèi)容
三大維度 四大板塊
據(jù)悉，《措施》分為招商扶持、培育補助和產(chǎn)業(yè)配套三大維度，共四大板塊十五個單元70條。其中，“加快培育主導產(chǎn)業(yè)”部分，主要圍繞促進數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、文旅健康和服務貿(mào)易四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從企業(yè)招引、發(fā)展貢獻、項目落戶、產(chǎn)業(yè)鏈打造、樓宇配套、物業(yè)補助、園區(qū)建設、對外開放合作、品牌打造等各環(huán)節(jié)要素提出22條措施，圍繞企業(yè)和項目的招商、落地、入駐、運營、管理、配套等全生命周期提供高品質(zhì)和精準化的服務。
“促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”部分，主要圍繞推動工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲、建筑和房地產(chǎn)及人力資源服務業(yè)等企業(yè)的升規(guī)入統(tǒng)、提質(zhì)升級和聯(lián)動發(fā)展，打造高端特色樓宇和強化金融要素保障，通過鼓勵“分轉(zhuǎn)子”和建立健全產(chǎn)業(yè)鏈促進市場主體倍增，提出28條措施，覆蓋我區(qū)廣大行業(yè)企業(yè)發(fā)展領域，凸顯政策的普惠優(yōu)勢。
“強化創(chuàng)新驅(qū)動”部分，主要圍繞企業(yè)的專精特新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、研發(fā)投入、開放合作、平臺建設、人才招引、成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權的保護運用，提出14條措施，對重視科技研發(fā)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權運用保護的企業(yè)給予針對性扶持。
此外，《措施》“附則”部分供提出6條措施，明確了政策適用范圍和對象、規(guī)范了政策兌現(xiàn)流程和兌現(xiàn)原則。
政策特點
聚焦六大目標 凸顯官渡特色
昆明市官渡區(qū)發(fā)展和改革局局長關俊介紹，《措施》聚焦“拓面、保穩(wěn)、促增、強鏈、高效、共贏”六大目標，確保系統(tǒng)集成和精準高效，讓政策可以真正惠及不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段、不同發(fā)展需求的市場主體，凸顯官渡特色、推動經(jīng)濟發(fā)展。
通過拓面實現(xiàn)對官渡區(qū)以往原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的突破、創(chuàng)新和拓展，補充對數(shù)字經(jīng)濟、建筑和房地產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權、金融保障等相關方面補助，使政策體系覆蓋面更廣、針對性更強、普惠性更優(yōu)。
努力保穩(wěn)，大力支持人力資源服務業(yè)發(fā)展，對零售企業(yè)開展連鎖經(jīng)營給予補貼，深入貫徹中央穩(wěn)中求進工作要求，推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行，拉動社會消費。
全力促增，對新落戶企業(yè)根據(jù)行業(yè)分類和經(jīng)濟貢獻，給予了政策的傾斜和高度的禮遇，提升官渡在全省全市的經(jīng)濟首位度和對外吸引力。
突出強鏈，緊扣產(chǎn)業(yè)集群化擴張、鏈條化裂變趨勢，大力支持產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈，提升產(chǎn)業(yè)左右岸聯(lián)動、上下游協(xié)同水平。
凸顯高效，堅持需求導向，綜合企業(yè)所需、政府所能，按行業(yè)特點設計政策條款，確保扶持舉措精準高效。
實現(xiàn)共贏，注重龍頭企業(yè)招引，對龍頭企業(yè)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商給予獎勵，既突出新招引企業(yè)從快速落地、邁上臺階到上市的全生命周期扶持，又兼顧存量企業(yè)做大做強、穩(wěn)定增長、品牌創(chuàng)建等方面的持續(xù)扶持。
需要關注的是，官渡區(qū)此次制定出臺的70條措施適用于中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域，其他官渡區(qū)下轄街道辦事處參照執(zhí)行（不包括阿拉街道及大板橋街道）；適用對象為在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域內(nèi)從事合法生產(chǎn)經(jīng)營且依法納稅的市場主體。
此外，政策兌現(xiàn)所需資金由區(qū)級財政統(tǒng)籌安排，具體流程包括企業(yè)申報、篩選初審、會同審查、公示公告、上級審定、資金撥付六個環(huán)節(jié)；政策明確了“就高不重復”、“疊加不突破”、一事一議等相關兌現(xiàn)原則；遵循以企業(yè)經(jīng)濟社會綜合評價指標結果作為扶持或補助的基本原則；同時提出政策執(zhí)行期限為政策發(fā)布之日起試行兩年?！拔覀兿Ｍㄟ^此次出臺的70條政策措施的落地，讓政策能夠真正惠及到更多不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段、不同發(fā)展需求的市場主體。”關俊說。（春城晚報-開屏新聞 記者羅宗偉）
