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2021年，大理白族自治州招商引資工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：引進(jìn)州外到位資金同比增長(zhǎng)11.5%；引進(jìn)省外到位資金同比增長(zhǎng)16.8%；引進(jìn)外資實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
2022年一季度，全州招商引資工作乘勢(shì)而上，預(yù)計(jì)引進(jìn)州外到位資金234.4億元，同比增長(zhǎng)51.9%；其中省外到位資金124.7億元，同比增長(zhǎng)42.1%，新設(shè)立外商投資企業(yè)2戶。
抓實(shí)要素保障力度和廣度
大理州牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的理念，不斷完善企業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)提升審批效率，深化項(xiàng)目全生命周期管理，全面推行“容缺辦理”“拿地即開工”“一次辦好”“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，著力打造“家人式”服務(wù)，讓所有來大理投資興業(yè)的企業(yè)感受到大理市溫馨如家、親和如家、體貼如家、方便如家的營(yíng)商環(huán)境。
大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)樹立馬上就辦、最快辦成的意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快推動(dòng)“放管服”改革各項(xiàng)措施落地見效，在去年探索實(shí)施投資項(xiàng)目先建后驗(yàn)、告知承諾制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，探索實(shí)施證照聯(lián)辦、協(xié)商會(huì)辦制度，通過聯(lián)辦協(xié)辦、承諾容缺辦等方式實(shí)現(xiàn)行政審批手續(xù)最簡(jiǎn)、辦事效率最高、項(xiàng)目落地最快，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)。
圍繞一窗受理、一站服務(wù)、一顆印章管審批和辦事不求人、審批不見面、最多跑一次全程服務(wù)有保障的目標(biāo)，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)群眾問路式辦理到我為群眾全程辦的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建清單化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化高效便捷的政務(wù)服務(wù)新格局。實(shí)行管家式、保姆式服務(wù)，做到政府服務(wù)無(wú)處不在、無(wú)微不至，全力營(yíng)造重商、親商、愛商、護(hù)商、安商的良好投資環(huán)境。
以問題、目標(biāo)和市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，全面落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款政策，加大金融協(xié)調(diào)保障力度，綜合提升全區(qū)融資擔(dān)保實(shí)力。對(duì)正在實(shí)施和擬實(shí)施的重大項(xiàng)目涉及的土地、林地、環(huán)評(píng)、能耗等指標(biāo)統(tǒng)籌研究，優(yōu)先保障，涉及所需行政審批由有關(guān)部門全程跟蹤辦理。
暢通政府與企業(yè)的溝通渠道
大理州由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期深入到各縣市走訪住建、稅務(wù)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、供電公司、供水公司等部門和部分企業(yè)，了解各縣市、各部門落實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作部署情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，及時(shí)指出工作中的不足并限期整改提升。
依托大理州政府“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)商環(huán)境投訴”平臺(tái)，暢通政府與企業(yè)和群眾的溝通渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理企業(yè)和群眾反映的問題。召開營(yíng)商環(huán)境座談暨民營(yíng)企業(yè)困難問題現(xiàn)場(chǎng)解決會(huì)，樹立政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦的服務(wù)意識(shí)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提高企業(yè)和群眾獲得感、滿意度。
積極推動(dòng)開辦企業(yè)、辦理建筑許可、用水用電用氣報(bào)裝、政府采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)、綜合環(huán)境、法治環(huán)境等18個(gè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)減流程、壓時(shí)間、降成本。企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)流程辦理時(shí)間控制在1個(gè)工作日內(nèi)，同時(shí)提供免費(fèi)刻制印章及免費(fèi)郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照服務(wù)，費(fèi)用由州、縣（市）財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)印章刻制零成本。不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時(shí)限分別壓縮至3個(gè)、1.5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)具備條件的項(xiàng)目，推行“交地即交證”“交房即交證”的服務(wù)舉措。優(yōu)化辦理建筑許可流程，有關(guān)手續(xù)辦理時(shí)序移至辦理施工許可證后，同時(shí)實(shí)行施工審查與招標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督注冊(cè)等手續(xù)并行辦理、高效辦結(jié)。
新能源產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造協(xié)同發(fā)展
聚焦新能源電池、硅光伏、鋁精深加工3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施精準(zhǔn)招商。領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線全程幫辦代辦，逐件協(xié)調(diào)企業(yè)項(xiàng)目亟須的評(píng)估、審批、用地等事項(xiàng)，力爭(zhēng)以惠企服務(wù)的點(diǎn)滴積累，助力營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。目前，共完成項(xiàng)目簽約14個(gè)，涉及投資總額約527.5億元。已有立新硅材、宸宇儲(chǔ)能等項(xiàng)目開工建設(shè)；正在推進(jìn)貝特瑞負(fù)極材料、建鴻達(dá)單晶硅棒、東營(yíng)昆宇儲(chǔ)能電池、保利協(xié)鑫、特變電工等項(xiàng)目開工建設(shè)；爭(zhēng)取立新硅材料、宸宇儲(chǔ)能、英利光伏組件等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
重點(diǎn)聚焦近年重大項(xiàng)目支撐不足、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引困難的突出短板，有針對(duì)性地圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，開展工業(yè)招商工作。依托州級(jí)各有關(guān)部門在光伏發(fā)電領(lǐng)域扎實(shí)的前期工作、有關(guān)縣（市）及時(shí)有力的協(xié)同配合，著重把光伏資源、綠電優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為搶抓“碳達(dá)峰、碳中和”新一輪機(jī)遇的最大優(yōu)勢(shì)。以產(chǎn)業(yè)鏈招商專班形式，瞄準(zhǔn)綠色鋁、綠色硅、新能源電池等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，倒排“時(shí)間表”、繪制“作戰(zhàn)圖”。大理州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴湖南、廣東、江蘇、安徽等地，實(shí)行“一把手”帶隊(duì)精準(zhǔn)招商。目前，已與100余家行業(yè)頭部企業(yè)、配套企業(yè)和國(guó)企央企進(jìn)行磋商洽談，一批重大項(xiàng)目的洽談、引進(jìn)和落地正快速推進(jìn)。
加強(qiáng)信息梳理綜合研判，在大理州優(yōu)選和包裝一批質(zhì)量高、效益好、能發(fā)展、能帶動(dòng)的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)招商工作服從區(qū)域協(xié)同布局優(yōu)化，服務(wù)洱海流域內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把多晶硅料、單晶拉棒和切片、光伏電池及組件、逆變器、變壓器、新能源動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池、精密裝備、電子設(shè)備、鋁制品精深加工等項(xiàng)目作為發(fā)展培育重點(diǎn)方向。依托集中建園，立新硅材落地填補(bǔ)空白；因地制宜推動(dòng)宸宇儲(chǔ)能、貝特瑞、建鴻達(dá)、保利協(xié)鑫等項(xiàng)目落地建設(shè)，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)；鶴慶園區(qū)加快補(bǔ)鏈延鏈，其亞再生鋁、鑫興貿(mào)易鋁材加工、華中光伏支架、香港哲美通訊鋁和車用鋁、中水銀星、葛洲壩儲(chǔ)能等下游板塊加快培育；大理經(jīng)開區(qū)著力盤活標(biāo)準(zhǔn)廠房、上登片區(qū)地塊，全力引進(jìn)天合光電、正信光電、英利能源、特變電工等項(xiàng)目落地。（云南網(wǎng) 記者秦蒙琳）
