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4月24日，云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳等部門結(jié)合我省實際制定的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確提出，在“十四五”期間，云南將在提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平、發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育、加強普通教育和特殊教育融合等方面開展行動。
《行動方案》明確，到2025年，云南特殊教育將達到以下目標(biāo)：適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率將達到97%以上；每個州、市至少有1所幼兒園開展融合教育，每個州、市和有條件的縣、市、區(qū)都有1個殘疾人中等職業(yè)教育部（班）；義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)將提高至每生每年7000元以上；各州、市、縣、區(qū)教研機構(gòu)配備1名以上特殊教育教研員。
“一人一案”安置殘疾兒童 設(shè)置專門招收殘疾兒童的特殊幼兒園（班）
《行動方案》提出，縣級教育行政部門會同殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐一核實未入學(xué)適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)，殘疾人教育專家委員會要采取普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，“一人一案”適宜安置每一名殘疾兒童。普通學(xué)校不得拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)，確保適齡殘疾兒童應(yīng)隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學(xué)。進一步完善送教上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)認定服務(wù)對象，規(guī)范送教形式和內(nèi)容，加強送教服務(wù)管理，提高送教質(zhì)量。推動特殊教育學(xué)校在本地兒童福利機構(gòu)設(shè)立特教班，保障兒童福利機構(gòu)內(nèi)具備接受教育能力的適齡殘疾兒童接受中小學(xué)教育。
鼓勵普通幼兒園接收殘疾兒童就近入園隨班就讀，推動特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)普遍增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。支持普通中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校接收殘疾學(xué)生隨班就讀；推動州、市和有條件的縣、市、區(qū)特殊教育學(xué)校開辦職業(yè)高中或增設(shè)職教部（班），鼓勵普通中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)特教部（班）。支持昆明市盲啞學(xué)校面向全省辦好盲、聾高中部。對家庭經(jīng)濟困難和兒童福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的殘疾學(xué)生免除高中階段學(xué)雜費。支持有條件的高校增設(shè)適合殘疾學(xué)生就讀的有關(guān)專業(yè)，完善殘疾學(xué)生就讀普通高校措施。
促進特殊教育與普通教育融合 加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)
《行動方案》指出，要推動特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校結(jié)對幫扶共建、集團化融合辦學(xué)，創(chuàng)設(shè)融合教育環(huán)境，推行殘疾兒童可在特殊教育學(xué)校接受教育康復(fù)、部分課程可到普通學(xué)校（園）隨班學(xué)習(xí)（活動）。由省孤獨癥教育康復(fù)資源中心牽頭，研究制定孤獨癥兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南，開發(fā)孤獨癥兒童教育課程資源；逐步建立助教陪讀制度，為孤獨癥兒童更好融入普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活提供支持。
支持特殊教育學(xué)校開設(shè)適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點和市場需求的專業(yè)，積極探索設(shè)置面向智力殘疾、多重殘疾和孤獨癥等殘疾學(xué)生的專業(yè)。開展面向殘疾學(xué)生的“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”試點，將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機融入專業(yè)培養(yǎng)方案。支持職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，支持普通高校、開放大學(xué)、成人高校等面向殘疾人開展繼續(xù)教育。
在改善辦學(xué)條件方面，《行動方案》提出，鼓勵20萬人口以上的縣、市、區(qū)辦好1所達到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，20萬人口以下的，可在相對集中的九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特教班。鼓勵昆明等人口規(guī)模較大城市建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。加強各級特殊教育資源中心建設(shè)，在隨班就讀5人以上的普通學(xué)校建設(shè)特殊教育資源教室。
在專業(yè)化教師隊伍建設(shè)方面，《行動方案》強調(diào)，要加大特殊教育專業(yè)碩士、博士定向培養(yǎng)力度；師范類專業(yè)均開設(shè)特殊教育課程內(nèi)容，列為必修課并提高比例，納入師范專業(yè)認證指標(biāo)體系，增設(shè)特殊教育教師資格考試科目。組織開展特殊教育學(xué)校、兒童福利機構(gòu)和隨班就讀、送教上門學(xué)校校（院）長及教師培訓(xùn)，每年培訓(xùn)學(xué)時不得低于72學(xué)時/人；將融合教育納入普通學(xué)校教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容；同時，加大對國家通用手語和國家通用盲文的培訓(xùn)和推廣使用。（昆明信息港 記者王奕然）
