近年來(lái),五華區(qū)護(hù)國(guó)街道緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)的功能定位和區(qū)委、區(qū)政府在“十四五”期間對(duì)第一圈層街道高效利用城市空間、發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)、打造總部集群的發(fā)展要求,先后完成了13幢10.24萬(wàn)平方米的老舊樓宇提升改造。
在持續(xù)推動(dòng)樓宇“蝶變”升級(jí)的同時(shí),針對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈聯(lián)合招商,先后引入金融、商貿(mào)等140余家現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)聚集發(fā)展,樓宇空置面積去化9萬(wàn)平方米,2幢千萬(wàn)元樓宇升級(jí)為億元樓宇,億元樓宇總數(shù)增加到12幢,占全區(qū)總數(shù)的66.7%,護(hù)國(guó)街道作為城市核心中央商務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。
政策引領(lǐng) 多方聯(lián)動(dòng)
構(gòu)建協(xié)同改造機(jī)制
政策助推,激發(fā)改造活力。護(hù)國(guó)街道通過(guò)樓宇議事會(huì)、政策解讀會(huì)、微信群等多種方式做好《五華區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》《五華區(qū)加快總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》等樓宇改造政策的宣傳解讀。組織引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)人實(shí)地參觀改造后的樓宇,了解出租率和租金的提高情況,進(jìn)一步堅(jiān)定業(yè)主參與樓宇改造的信心。
條塊聯(lián)動(dòng),破解改造難點(diǎn)。轄區(qū)商務(wù)樓宇大多已投入使用20年以上,存在配套設(shè)施差、產(chǎn)權(quán)分散、改造意見(jiàn)難統(tǒng)一等問(wèn)題。護(hù)國(guó)街道與五華區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源規(guī)劃局、消防大隊(duì)等部門(mén)建立了樓宇改造協(xié)調(diào)機(jī)制,本著守牢安全底線、尊重歷史、政企聯(lián)動(dòng)的方式定期現(xiàn)場(chǎng)踏勘,解決改造中審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題。
一樓一策,抓好改造服務(wù)。樓宇改造的難點(diǎn)在于項(xiàng)目啟動(dòng)前的協(xié)商和資金籌措,護(hù)國(guó)街道以社區(qū)網(wǎng)格為單位,為每幢樓宇建立檔案,對(duì)改造樓宇按照啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批、挖潛一批的方式實(shí)施項(xiàng)目化管理。
根據(jù)樓宇改造實(shí)施的成熟度列出推進(jìn)計(jì)劃,按照成熟一層改造一層、成熟一幢改造一幢的模式推進(jìn)。在改造過(guò)程中,積極做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,確保改造工作安全、高效開(kāi)展。
黨建引領(lǐng) 街道搭臺(tái)
精準(zhǔn)實(shí)施分類改造
產(chǎn)權(quán)集中樓宇,推動(dòng)實(shí)施“整體改”。對(duì)產(chǎn)權(quán)相對(duì)集中的樓宇,護(hù)國(guó)街道鼓勵(lì)樓宇產(chǎn)權(quán)單位圍繞樓宇外立面、電梯和公共區(qū)域等整體實(shí)施升級(jí)改造,目前已成功推動(dòng)新西南商業(yè)廣場(chǎng)、云南白藥大樓、護(hù)國(guó)大廈等一批商超樓宇完成改造,實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”。吸引長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)、華住酒店、喆啡酒店、中國(guó)黃金等60余家企業(yè)入駐發(fā)展,樓宇品質(zhì)、產(chǎn)出效率得到有效提高。
產(chǎn)權(quán)分散樓宇,引導(dǎo)開(kāi)展“局部改”。因多數(shù)樓宇產(chǎn)權(quán)分散,客觀存在整體改造難度大、周期長(zhǎng)的問(wèn)題。護(hù)國(guó)街道將入駐企業(yè)關(guān)注的電梯老舊、照明不足、安防設(shè)施亟待更新等問(wèn)題的解決作為改造重點(diǎn),推動(dòng)改造分期分類進(jìn)行。目前,已推動(dòng)美亞大廈、華一廣場(chǎng)、鴻城廣場(chǎng)等5幢樓宇投入資金770余萬(wàn)元,更換電梯11部、安防設(shè)施4套、攝像頭60余個(gè),安防管理和公共設(shè)施設(shè)備短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。在改造期間,護(hù)國(guó)街道還注重引導(dǎo)樓宇成立業(yè)委會(huì)和黨組織,為改造后的樓宇治理和后期改造奠定基礎(chǔ)。
空置率高的樓宇,推動(dòng)實(shí)施“共享改”。空置率較高的樓宇租金也相對(duì)較低,護(hù)國(guó)街道著重梳理出2000—5000平方米且集中連片的區(qū)域,引入優(yōu)創(chuàng)空間、沃力空間、隆騰商管等多家優(yōu)質(zhì)聯(lián)合辦公運(yùn)營(yíng)單位,通過(guò)長(zhǎng)租整合、局部改造等方式,將共享辦公、聯(lián)合辦公等模式引入老舊商務(wù)樓宇改造中。在巨龍大廈、新大新百貨大樓、世紀(jì)中心等商務(wù)樓宇內(nèi),對(duì)1.4萬(wàn)平方米空置樓宇完成共享辦公改造,引入小微企業(yè)80余家,平均入駐率達(dá)92%。
優(yōu)化業(yè)態(tài) 服務(wù)提質(zhì)
聚力打造產(chǎn)業(yè)集群
根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,打造特色樓宇。在樓宇軟硬件品質(zhì)提升的同時(shí),護(hù)國(guó)街道常態(tài)化開(kāi)展“掃樓”行動(dòng),并根據(jù)已入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)的數(shù)量確定樓宇的培育方向。在做好企業(yè)聯(lián)系服務(wù)的同時(shí),梳理其關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè),通過(guò)專業(yè)招商、以商招商等方式,積極引導(dǎo)金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在樓宇聚集發(fā)展,按“垂直園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)培育打造特色樓宇。
近年來(lái),護(hù)國(guó)街道聯(lián)合云南工投資產(chǎn)管理有限公司投資3000余萬(wàn)元對(duì)銀佳大廈進(jìn)行改造。在打造工投金融中心后,吸引了云南產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、云南省投融資擔(dān)保有限公司等多家省級(jí)金融企業(yè)入駐,年稅收繳納千萬(wàn)元以上。目前,正積極開(kāi)展福林廣場(chǎng)、華域大廈的眼鏡、黃金批發(fā)零售企業(yè)聚集工作,針對(duì)護(hù)國(guó)大廈、華爾頓大廈、華爾貝大廈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工程咨詢行業(yè)聚集的特點(diǎn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)水平。為進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,護(hù)國(guó)街道牽頭成立了南屏商圈企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,招選具有豐富為企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)入駐,為轄區(qū)小微企業(yè)成長(zhǎng)提供低成本、便利化、全方位的綜合辦事平臺(tái),為轄區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小微企業(yè)壯大提供動(dòng)能。
下一步工作中,護(hù)國(guó)街道還將在總結(jié)前期改造經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提高樓宇經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,發(fā)揮好街道緊密聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和市、區(qū)政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步解放思想、大膽探索、先行先試,持續(xù)推動(dòng)樓宇改造和綜合配套服務(wù)再上新臺(tái)階,為五華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)護(hù)國(guó)力量。(昆明日?qǐng)?bào) 記者王恩國(guó))