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“安家昆明”小程序界面。
截至2021年底，昆明公安機關(guān)登記在冊流動人口294.6萬人，較2020年增加5.4萬人。在市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建的大背景下，昆明市公安局不斷完善流動人口服務管理機制，進一步推動流動人口安家昆明，成為春城新市民。
“安家昆明”小程序用戶371萬
為了讓外地來昆群眾“一站式”享受各項政務服務，真正實現(xiàn)“安家”昆明，2020年昆明市公安局率先在全省試點開發(fā)應用“安家昆明”微信小程序。出租房房東、用工單位、流動人口等信息申報義務主體不需要到派出所窗口，便可通過注冊“安家昆明”微信小程序自主申報信息，社區(qū)民警也無需逐一登門核采信息，只需根據(jù)申報的不同信息要素進行核實和管理維護，實現(xiàn)由過去逐一見面采集、核查信息的被動工作模式向信息申報義務主體通過手機遠程自主申報、更新信息的模式轉(zhuǎn)變，并建立起對出租房房東、出租房居住人員、用工單位、用工單位從業(yè)人員等動態(tài)信息要素的互動采集、互動管理新模式。針對公安機關(guān)戶籍業(yè)務中居住證業(yè)務占比大，部分群眾排長隊、業(yè)務辦理體驗不佳的現(xiàn)狀，“安家昆明”小程序還創(chuàng)新開展云南省居住證電子化應用，實現(xiàn)居住證業(yè)務全流程“網(wǎng)上辦”，為群眾辦事提供了實實在在的便利。截至2022年4月，“安家昆明”小程序有效用戶已達371萬個。
電子居住證申領(lǐng)比率超九成
居住證關(guān)乎報考駕駛證、申請公租房、購買社保等社會事務。為方便流動人口申領(lǐng)居住證，近年來，昆明市公安局不斷簡化居住證辦理流程，縮短辦理時限，實行延時服務和錯時服務，將申領(lǐng)審驗發(fā)證時間由5個工作日縮短為“資料齊全當日辦結(jié)”，并利用“安家昆明”小程序開通自助申領(lǐng)功能。截至2022年4月，全市已辦理流動人口申領(lǐng)電子化居住證業(yè)務163萬余件，電子居住證申領(lǐng)比率90%以上。與此同時，昆明公安根據(jù)相關(guān)部署要求，已將居住登記申請、居住證辦理申請、居住地址變更申請、居住證地址變更申請、居住證延期簽注申請、（暫）居住年限查詢打印、港澳臺居住證業(yè)務預約等高頻服務事項上線自助服務終端，減少群眾“往返跑”和窗口排隊等候時間。
活用基層工作力量 以服務促融合
在流動人口服務管理中，活用基層工作力量可以達到事半功倍的效果。船房村是昆明最大的“城中村”之一，流動人口占轄區(qū)實有人口總量的80%，人口密、管理難、發(fā)案高、隱患多等難題，一直困擾著船房村。船房村過去的治安工作很大程度上依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”嚴防死守，但長期陷入“防不勝防”的泥潭。為了破解難題，西華派出所主動爭取當?shù)攸h委、政府支持，率先在全市建立流動人口和出租房屋服務管理點“一站四點”組織架構(gòu)，并配齊、配強流動人口專職協(xié)管員，開展信息采集更新維護。
派出所通過法律法規(guī)宣傳、系統(tǒng)操作應用、實地操作等方式，讓所有網(wǎng)格員、流動人口專職協(xié)管員熟練掌握出租房、流動人口相關(guān)法律法規(guī)以及“安家昆明”“基礎(chǔ)要素”等小程序的操作使用，提高了網(wǎng)格員、流動人口專職協(xié)管員的整體素質(zhì)。在實際工作中，網(wǎng)格員和流動人口專職協(xié)管員的生力軍作用凸顯，轄區(qū)流動人口和出租房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集率、精準率、維護率同比大幅上升。截至2022年1月，西華派出所累計采錄信息6.3萬余條，發(fā)放電子居住證3.1萬余份。（昆明日報 記者張章）
