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昆明信息港訊 記者王奕然 近日，云南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《云南省“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染治理工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），旨在全面落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，將化工污染治理作為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程的重要組成部分。
《方案》明確，到 2025 年，將培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的高水平化工園區(qū)，重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染治理深入推進(jìn)，重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)污染得到有效控制和全面治理。全省高附加值產(chǎn)品比例明顯增加，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，不斷實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用，化工園區(qū)綠色生產(chǎn)體系基本建成，高科技、高效益、低風(fēng)險、低排放產(chǎn)業(yè)比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。
《方案》指出，將在重點(diǎn)行業(yè)、污染物治理和重點(diǎn)區(qū)域管控方面開展相關(guān)治理措施。重點(diǎn)行業(yè)包括了石油、煤炭、其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料、化學(xué)制品制造業(yè)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)。有毒有害廢氣，高濃度母液、精蒸餾殘液、含鹽有機(jī)廢液等廢物，固體廢物、危險廢物、廢棄危險化學(xué)品、有毒有害土壤污染物質(zhì)等被列入治理行列。重點(diǎn)治理區(qū)域為，金沙江干流和一、二級支流岸線一公里范圍內(nèi)，赤水河、南廣河、烏江干流和一級支流岸線一公里范圍內(nèi)，南盤江、元江、瀾滄江、怒江、獨(dú)龍江干流岸線一公里范圍內(nèi)，以及滇池、洱海、撫仙湖、等九大高原湖泊流域內(nèi)。
在主要治理措施方面，《方案》要求，對工藝技術(shù)落后、本質(zhì)安全水平低、不具備安全生產(chǎn)條件的化工項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)且不愿搬遷入化工園區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，限期關(guān)閉退出。鼓勵有條件的化工項目搬出重點(diǎn)管控區(qū)域，鼓勵化工項目逐步搬入化工園區(qū)，推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。搬遷項目要按照最嚴(yán)格的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施提升，污染物排放全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
認(rèn)真組織開展全省危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險防控整治，2022年底前，相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“一裝置一策”整改方案，完成淘汰退出和改造提升，全面加強(qiáng)危險化學(xué)品儲罐區(qū)和倉庫應(yīng)急設(shè)施整治。禁止在重點(diǎn)管控區(qū)域內(nèi)新建、改擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。
新建化工園區(qū)要充分留足與周邊城鎮(zhèn)未來發(fā)展的安全距離，排放有毒有害廢氣的化工建設(shè)項目宜布置在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或居民區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，立足于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方向，推廣綠色化工發(fā)展模式。重大產(chǎn)業(yè)布局要由國家主導(dǎo)，迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通長江流域范圍內(nèi)禁止承接長江中下游轉(zhuǎn)移的重污染企業(yè)和項目。
同時，要穩(wěn)步開展化工園區(qū)認(rèn)定工作，在2023 年底前全省化工園區(qū)完成認(rèn)定工作，完善化工園區(qū)和化工企業(yè)兩張清單。通過省級認(rèn)定的化工園區(qū)要依托工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展有機(jī)硅單體，積極引進(jìn)有機(jī)硅下游生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵和支持石油精細(xì)化工產(chǎn)品、新型肥料、生物乙醇制乙烯、天然橡膠深加工產(chǎn)品、氫化工產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)，以及滇中鋰資源開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
在化工項目污水治理上，要加快建設(shè)完善全省化工園區(qū)廢水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提升污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能。推動園區(qū)內(nèi)化工初期雨水收集與處理，實(shí)施化工企業(yè)“一企一管、明管輸送、實(shí)時監(jiān)測”，鼓勵有條件的化工園區(qū)開展初期雨水污染控制試點(diǎn)示范。
此外，還要強(qiáng)化有毒有害土壤污染物管控，推廣采用先進(jìn)適用污染治理技術(shù)，加大高難度廢水治理力度。加強(qiáng)全省尾礦庫管理和治理，開展尾礦庫污染治理情況排查，完善尾礦庫污染治理“一庫一策”環(huán)境風(fēng)險管控，深化尾礦庫安全環(huán)保專項治理。加強(qiáng)危險廢物處理處置，鞏固“三磷”整治工作成效，到2025 年，一般工業(yè)固體廢物及危險廢物環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。
云南省發(fā)展和改革委員會現(xiàn)向社會公開征求意見，請有關(guān)單位和個人提出寶貴意見和建議，并于2022年5月20日前反饋至云南省發(fā)展和改革委員會。
聯(lián)系電話：0871-63113537
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