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祿勸縣皎平渡鎮(zhèn)是紅色革命老區(qū)，轄區(qū)90%位于山區(qū)或半山區(qū)，有彝、傈僳、傣等8個(gè)少數(shù)民族聚居。
近年來(lái)，祿勸縣公安局皎平渡派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機(jī)，立足轄區(qū)面積大、山區(qū)遠(yuǎn)、警力少、基礎(chǔ)弱等實(shí)際，深化“1234”舉措，推動(dòng)“一警多區(qū)一村一助理”農(nóng)村特色警務(wù)改革成效初顯。轄區(qū)年均刑事、治安警情逐年下降并保持在個(gè)位數(shù)，實(shí)現(xiàn)“零命案”“零事故”，人民群眾安全感、滿意度逐年提升。
堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，紅色紐帶凝心聚力
1935年5月，中央紅軍從皎平渡口巧渡金沙江實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。循著革命先烈的紅色腳步，每逢新警加入、入黨宣誓和清明祭掃、“七一”建黨等特殊節(jié)點(diǎn)，皎平渡派出所黨支部都會(huì)組織黨員到紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念碑開(kāi)展系列主題活動(dòng)，開(kāi)辦紅色“小課堂”，重溫長(zhǎng)征故事、砥礪從警初心。
在紅色精神指引下，派出所以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以長(zhǎng)征精神為紐帶，推動(dòng)社區(qū)民警進(jìn)“村兩委”班子，把工作延伸到最一線，聽(tīng)民意聚民力解民憂，以村組“小平安”促進(jìn)轄區(qū)“大和諧”。
抓實(shí)“兩個(gè)保障”，警務(wù)助理落地生根
科學(xué)劃分警區(qū)，強(qiáng)化組織保障。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，推行“一警多區(qū)一村一助理”警務(wù)改革。把11個(gè)村委會(huì)劃分為5個(gè)警務(wù)區(qū)，每個(gè)警區(qū)由1名社區(qū)民警負(fù)責(zé)，每個(gè)村委會(huì)招錄1名警務(wù)助理，在每個(gè)村小組物建1名熟悉村社情況、會(huì)少數(shù)民族語(yǔ)言的“明白人”和N個(gè)治安積極分子，采取“1+1+1+N”模式自上而下理順人口管理、安全防范、糾紛排調(diào)、法律宣傳、信息收集、服務(wù)群眾等基層基礎(chǔ)工作責(zé)任體系，做到警情出警快、矛盾發(fā)現(xiàn)早、人口管控實(shí)。
嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化綜合保障。對(duì)警務(wù)助力規(guī)范管理，績(jī)效考核，組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通報(bào)轄區(qū)治安狀況，提高報(bào)酬待遇，提高工作積極性，為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供強(qiáng)大綜合保障。
健全“三項(xiàng)機(jī)制”，共建共治守護(hù)平安
深化矛盾糾紛聯(lián)調(diào)共治機(jī)制。整合派出所、司法所、村（居）委會(huì)、駐村警務(wù)助理各級(jí)基層組織力量，完善村、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)調(diào)隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)95%以上矛盾糾紛就地化解。
推廣“輪戶輪值、戶戶聯(lián)防”鄰里守望巡邏防范機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)村民輪流組成護(hù)村隊(duì)開(kāi)展日常治安巡邏防控和矛盾糾紛排查化解。
建立平安村居網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“一村一群、一行業(yè)一群”的方式，開(kāi)通30余個(gè)“網(wǎng)上警務(wù)室”，24小時(shí)受理報(bào)警求助、業(yè)務(wù)咨詢，動(dòng)態(tài)發(fā)布治安、交通預(yù)警提示，得到群眾廣泛認(rèn)可。
明確“四項(xiàng)任務(wù)”，主動(dòng)作為便民利民
動(dòng)態(tài)走訪調(diào)查，走村串巷掌握社情民意，做到外來(lái)人口、民爆物品、安全隱患等基本信息早掌握、矛盾糾紛早化解、風(fēng)險(xiǎn)隱患早排除、重大情況早報(bào)送。
暢通便民渠道，積極推行“多語(yǔ)服務(wù)、上門服務(wù)和火塘警務(wù)”，通過(guò)“嘮家?！绷私馊罕娦枨?，幫助解決身份證辦理、戶口冊(cè)打印、準(zhǔn)生證代辦、惠民政策解答等，不斷增進(jìn)警民關(guān)系。
開(kāi)展送法進(jìn)村，采取當(dāng)?shù)厝罕娡ㄋ滓锥姆绞?，分時(shí)段、分層次深入田間地頭、走進(jìn)群眾當(dāng)中開(kāi)展法律宣講和政策解讀，提升群眾安全防范意識(shí)和自防自救能力。
化解矛盾糾紛，對(duì)發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛主動(dòng)出面說(shuō)和、上門調(diào)處，對(duì)復(fù)雜矛盾和重大隱患及時(shí)上報(bào)派出所，配合各級(jí)聯(lián)調(diào)組織妥善化解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上交、矛盾糾紛就地化解”。
下步，皎平渡派出所將進(jìn)一步鞏固深化警務(wù)機(jī)制改革，優(yōu)化整合警力資源，共建共治共享，為提升派出所的綜合作戰(zhàn)實(shí)力、社區(qū)警務(wù)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓轄區(qū)群眾切實(shí)感受到新時(shí)代公安工作帶來(lái)的新變化，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。（昆明信息港 記者合宇聰 昆明市公安局供圖）
