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5月20日,以“在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富?！睘橹黝},由人民日?qǐng)?bào)社和浙江省委共同主辦的扎實(shí)推動(dòng)共同富裕高峰論壇在浙江杭州舉行。與會(huì)嘉賓濟(jì)濟(jì)一堂、暢所欲言,總結(jié)浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),交流經(jīng)驗(yàn)做法、解讀政策機(jī)遇、展望發(fā)展前景,為在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕建言獻(xiàn)策。
黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑,堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為主攻方向,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。
共同富裕的關(guān)鍵在于做大分好“蛋糕”。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,深刻揭示了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在聯(lián)系,指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐途徑。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),這本身就是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之意,也是一個(gè)擴(kuò)充財(cái)富體量的過程。
縮小差距的同時(shí)也在做大“蛋糕”。當(dāng)前,發(fā)展不平衡不充分仍然突出,導(dǎo)致城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配存在一定差距,這是影響共同富裕的主要因素。促進(jìn)共同富裕,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)均衡發(fā)展問題。根據(jù)目前的實(shí)際,共同富裕意味著縮小“三個(gè)差距”,即縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,這是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。怎樣縮小差距,當(dāng)然不是削高填低,而是著力破解發(fā)展不平衡、不充分的問題。其中的關(guān)鍵舉措,在于通過先富帶后富,實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)中”“提低”,在不斷增加財(cái)富總量過程中促進(jìn)共同富裕。
制度優(yōu)勢(shì)是共同做大“蛋糕”的根本保障。先富帶后富,體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。浙江山海協(xié)作工程為推動(dòng)共同富裕提供了省域范例,按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、互利雙贏”原則,促使發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同時(shí)動(dòng)員政府有關(guān)部門和社會(huì)各界從科技、教育、衛(wèi)生等方面幫扶支持欠發(fā)達(dá)地區(qū),產(chǎn)生了很好的“擴(kuò)中”“提低”效果。去年,浙江山區(qū)26縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省,區(qū)域差距進(jìn)一步縮小。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為1.94:1,城鄉(xiāng)群眾收入差距進(jìn)一步縮小。
“帶”字訣彰顯共同富裕中國智慧。不搞平均主義,允許適度差距,不僅有利于加快發(fā)展,也為促進(jìn)共同富裕提供了條件。浙江以項(xiàng)目合作為中心,以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和要素合理配置為主線,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)合理轉(zhuǎn)移、欠發(fā)達(dá)地區(qū)剩余勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)有序流動(dòng),從而激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)作幫扶,不是給錢了事,而是要落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入群體的“自富”能力。2021年,浙江農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民1.2個(gè)百分點(diǎn),低收入農(nóng)戶收入增速高于農(nóng)村居民4.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明,念好“帶”字訣,有助于破解共同富裕這個(gè)世界普遍性難題。(大河網(wǎng) 作者張全林)
