近年來,五華區(qū)不斷鞏固代表活動陣地建設(shè)成果,堅持以“建”為抓手、以“管”為路徑、以“用”為目標,在經(jīng)歷了人大代表履職平臺建設(shè)初期的“四有”(即,有固定場所、有統(tǒng)一牌匾、有必要的辦公設(shè)備、有工作制度和臺賬)規(guī)范;到實現(xiàn)了代表活動陣地建設(shè)的“八有”(即,有固定場所、有統(tǒng)一牌匾、有工作制度、有辦公設(shè)備、有工作臺賬、有代表信息公示欄、有活動成效、有網(wǎng)絡(luò)平臺)標準;目前,在全區(qū)建成61個代表活動陣地的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新代表活動陣地建設(shè)模式,自2020年以來提檔升級建成了科學普及、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、大健康等13個各具特色的專業(yè)人大代表工作站,打造了代表履職平臺的“3.0版”。

一、合理定位代表活動陣地功能
在全覆蓋完成“兩個必建”代表活動陣地后,五華區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,積極探索代表活動陣地建設(shè)新模式,根據(jù)市人大常委會要求,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分考慮選民群眾的需求,依托轄區(qū)資源,對代表工作站功能定位進行規(guī)劃,建設(shè)具有專業(yè)工作特點的代表工作站。立足紅云轄區(qū)月牙潭公園、月牙塘小區(qū)、盤龍江、長蟲山等生態(tài)優(yōu)勢,以保護生態(tài)環(huán)境為核心,建設(shè)生態(tài)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站;依托以阜外醫(yī)院為核心的國家心血管疾病區(qū)域醫(yī)療中心的定位和“五華區(qū)康養(yǎng)中心項目”等普吉轄區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢,及11個衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)技資源,建設(shè)大健康專業(yè)人大代表工作站;發(fā)揮護國轄區(qū)商務(wù)樓宇密集、商圈繁榮、人流物流信息流大的傳統(tǒng)商貿(mào)核心區(qū)資源優(yōu)勢,建設(shè)樓宇經(jīng)濟專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)室;依托昆明市人大常委會基層立法聯(lián)系點平臺優(yōu)勢以及監(jiān)察和司法專門委員會委員專業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)法治專業(yè)人大代表工作站,代表工作站作用得到進一步發(fā)揮。

二、有效發(fā)揮人大代表專業(yè)優(yōu)勢
五華區(qū)專業(yè)代表工作站突破以往人大代表進站按屬地轄區(qū)劃分的限制,將具有醫(yī)療衛(wèi)生、財政金融、法律服務(wù)等專業(yè)類別的省、市、區(qū)三級人大代表,作為駐站特邀代表,整合到一個專業(yè)人大代表工作站,發(fā)揮人才的集聚倍增效應(yīng),助推代表工作站專業(yè)化建設(shè)。大健康專業(yè)人大代表工作站牽頭特邀醫(yī)療衛(wèi)生方面的代表,組織開展義診義治、健康教育知識講座、健康飲食培訓、健康教育宣傳等活動12期,服務(wù)轄區(qū)群眾800余人次;樓宇經(jīng)濟專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)室特邀金融方面的代表,舉辦“小微企業(yè)扶持政策解讀沙龍”就扶持企業(yè)的小額擔保、貸免扶補等惠企政策進行解讀,面對面聽取轄區(qū)企業(yè)存在的困難及需求,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑;法治專業(yè)人大代表工作站特邀法律方面的代表為轄區(qū)選民群眾開展《民法典》專題普法宣講,引導選民群眾通過合法渠道解決民事糾紛,學會用法律武器保護自身的合法權(quán)益。
三、常態(tài)化組織開展代表活動
在總結(jié)五年來人大代表工作站取得成效的基礎(chǔ)上,五華區(qū)專業(yè)人大代表工作站的建設(shè)和運行更向著規(guī)范化、常態(tài)化、實效化的方向發(fā)展?;顒有问綇摹罢堖M來”向“走出去”轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站按照“凈、綠、美、靚”的要求,由駐站人大代表牽頭,組建“市民巡河志愿者隊”“環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員”隊伍,定期組織人大代表和熱心市民在盤龍江邊開展義務(wù)巡河,引導居民群眾以實際行動參與環(huán)境保護,倡導生態(tài)環(huán)保理念;科學普及專業(yè)人大代表工作站組織開展“市區(qū)人大代表帶領(lǐng)中小學生走進昆明消防救援支隊”活動,暑假期間由人大代表帶領(lǐng)轄區(qū)20余名中小學生共同走進昆明消防救援支隊,現(xiàn)場學習科普消防知識?;顒觾?nèi)容由“定點式接待”向“貼近式服務(wù)”轉(zhuǎn)變,大健康專業(yè)人大代表工作站結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日以及和“大健康”相關(guān)的節(jié)點開展特色服務(wù)活動,滿足群眾對健康生活質(zhì)量的需求,提升群眾健康生活管理水平,樹立正確合理的健康觀念,倡導科學健康的生活方式;服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)人大代表工作站組建“人大代表財經(jīng)小分隊”現(xiàn)場察看和諧廣場雙塔式建筑,詳細了解整體布局、施工進度、運營管理模式、商戶入駐、發(fā)展規(guī)劃等情況,邀請入駐企業(yè)代表進行交流座談,及時了解企業(yè)需求,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。

四、活動陣地工作成效初步顯現(xiàn)
一是更加精準地服務(wù)人民群眾。五華區(qū)人大常委會通過開展專業(yè)人大代表工作站建設(shè),駐站特邀代表深入轄區(qū)居民、樓院、企業(yè)、學校,廣泛聽取和收集選民群眾所反映的涉及城市管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、道路修復、完善老舊居民小區(qū)等民生方面的意見建議,精準聚焦人民群眾所思所想、所急所盼,切實解決了三合營17號院巷道路燈照明,文廟片區(qū)背街小巷道路破損,新聞路46號院下水管道堵塞污水外溢,虹山新村老舊小區(qū)非機動車“飛線”充電,紅錦社區(qū)孤寡老人就餐難等一批民生問題。選民群眾到代表工作站反映情況有代表聽,老百姓的困難和問題有人管,一樁樁貼心為民的履職故事在五華區(qū)專業(yè)人大代表工作站真實發(fā)生,讓專業(yè)代表工作站慢慢走進了選民群眾心里,群眾反映的問題通過代表工作站得到了有效的解決,讓人民群眾有了更多的幸福感、獲得感、自豪感,也讓“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”人民當家作主的主人翁意識得到進一步增強,人民代表大會制度的優(yōu)越性在這里得到了充分體現(xiàn)。
二是更加有效地聯(lián)動職能部門。在專業(yè)人大代表工作站建設(shè)過程中,五華區(qū)人大常委會注重聯(lián)動黨委、政府、群團等職能部門,發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,助推代表工作站專業(yè)化發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興專業(yè)代表工作站,五華區(qū)人大常委會協(xié)調(diào)區(qū)人民政府先后投入100萬元建議辦理經(jīng)費,將原社區(qū)辦公用房改建為迎龍幼兒園,成為了西翥片區(qū)第一所社區(qū)公辦幼兒園,讓轄區(qū)群眾可以享受優(yōu)質(zhì)公辦學前教育;大健康專業(yè)人大代表工作站會同區(qū)衛(wèi)生健康局,扎實開展片區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為轄區(qū)居民普及健康知識;樓宇經(jīng)濟專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)室會同區(qū)商投局、區(qū)婦聯(lián)、五華區(qū)農(nóng)信社加強與樓宇企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展、政策扶持、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管等方面的溝通和服務(wù);生態(tài)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站組織駐站代表,區(qū)城管局、區(qū)水務(wù)局等相關(guān)職能部門負責人,社區(qū)居民代表三方采取“辦中溝通”的新形式,開展互動交流,全力提升“清除盤龍江邊枯樹”代表建議辦理的實效;科學普及專業(yè)代表工作站會同區(qū)科學技術(shù)協(xié)會建立銀河片區(qū)科普云服務(wù)平臺,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心,以科普內(nèi)容共創(chuàng)共享+科普資源自動聚合+科普資源共享的全媒體科普資源共享服務(wù)平臺,定期向轄區(qū)群眾推送科普知識。
三是更加積極地服務(wù)上級機關(guān)。專業(yè)人大代表工作站的建設(shè)為省、市人大各專(工)委工作開辟了基層工作聯(lián)系點的“試驗田”。虹山中路片區(qū)人大代表工作站被市委組織部、市委黨校授予“昆明市黨員干部教育培訓現(xiàn)場教學點”,成為全市黨員干部學習交流人民代表大會制度的新窗口;普吉街道同心路片區(qū)大健康專業(yè)人大代表工作站被省、市人大教科文衛(wèi)委確定為基層聯(lián)系點,進一步暢通了民意訴求解決的渠道;紅云街道月牙塘片區(qū)代表工作站、西翥街道陡坡社區(qū)代表工作站分別被市人大授予城鄉(xiāng)環(huán)保專業(yè)人大代表工作站和鄉(xiāng)村振興專業(yè)人大代表工作站;法治專業(yè)人大代表工作站認真做好市級基層立法聯(lián)系點相關(guān)工作,先后組織開展了《中華人民共和國濕地保護法(草案)》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法(修訂草案)》等19個征求意見會,在立法中充分發(fā)揮廣納民意、廣聚民智,進一步提升選民群眾的司法滿意度和司法公信力。(五華區(qū)人大常委會供稿)