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穩(wěn)投資是“六穩(wěn)”的重要內(nèi)容，也是推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。近期我省發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見》中，一系列穩(wěn)投資政策措施持續(xù)發(fā)力，將為穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤發(fā)揮重要作用。如何聚焦重點領(lǐng)域，擴大精準(zhǔn)有效投資？如何充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用？8項擴大有效投資的政策措施給出答案。
問：抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。在項目招引儲備方面，一攬子計劃明確了哪些工作和舉措？
答：加強項目謀劃儲備。有力有序推進納入國家“十四五”規(guī)劃的重大工程項目實施。全力推進省級“十四五”規(guī)劃重大工程項目。聚焦國家支持方向，加快謀劃儲備一批標(biāo)志性、牽引性、支撐性的大項目好項目，扎實推進項目前期工作，提高年度投資項目支撐率。
問：聚焦項目建設(shè)過程中的堵點、難點，一攬子計劃如何在加大產(chǎn)業(yè)投資上發(fā)力？
答：盯辦解決項目建設(shè)過程中的困難問題，加快推動按季度開工的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，及時組織入庫納統(tǒng)。上半年，全省產(chǎn)業(yè)投資增長25%以上，各州、市產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重持續(xù)提高。推進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)，加大工業(yè)技改投資力度。扎實推進高原特色農(nóng)業(yè)、旅游轉(zhuǎn)型升級等在建項目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃編制和化工園區(qū)認(rèn)定，安排地方政府專項債券支持重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
問：交通基礎(chǔ)設(shè)施投資作為全社會固定資產(chǎn)投資的重點方向，對保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間具有重要支撐作用。一攬子計劃在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面明確了哪些目標(biāo)任務(wù)？
答：統(tǒng)籌安排省級綜合交通資金170億元以上，支持綜合交通重大項目建設(shè)。加快實施鐵路“建網(wǎng)提速”工程，確保麗香鐵路、彌蒙鐵路、大瑞鐵路大保段建成通車，加快推進大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐、文山至蒙自鐵路等開工建設(shè)。實施縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程，推動一批高速公路能開早開、能開盡開，加快賓川至南澗、丘北至硯山、大姚至永仁等高速公路建設(shè)。實施民航“強基拓線”工程，加快推動昆明、麗江、西雙版納機場改擴建和昭通機場遷建、蒙自機場等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進國家“十四五”規(guī)劃支線機場建設(shè)項目前期工作。啟動新一輪農(nóng)村公路改造，新改建1萬公里以上，加大力度實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和農(nóng)村危橋改造。
問：今年以來，全省水利工程投資建設(shè)全面提速。下一步，圍繞持續(xù)加快推進重點水利工程投資建設(shè)的目標(biāo)，一攬子計劃有哪些重點安排？
答：深入實施興水潤滇工程，落實水利建設(shè)資金400億元以上，加快滇中引水、海稍水庫、耿馬灌區(qū)等續(xù)建項目建設(shè)步伐；加快滇中引水二期骨干工程和南瓜坪、清水河、小石門、桃源等重大水利項目前期工作，盡快開工建設(shè)。全年爭取開工重點水網(wǎng)工程200件以上。省財政安排資金24億元用于九大高原湖泊保護治理。爭取納入“十四五”規(guī)劃的工程項目盡早開工、盡快完工，積極謀劃一批“十五五”重大水利工程項目。
問：在提速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，將如何加快布局？
答：加快已安排的10億元省級新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金執(zhí)行進度。提升昆明國際通信出入口局服務(wù)能力和物聯(lián)網(wǎng)接入能力，持續(xù)擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，新建5G基站2萬個；推動交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造，開展“城市大腦”試點。
問：在推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升方面，有哪些具體規(guī)劃和舉措？
答：推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，指導(dǎo)各地推進健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城建設(shè)。加強城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設(shè)，大力推進城市更新改造，新開工改造1500個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，擴大棚戶區(qū)改造規(guī)模，加快謀劃實施一批城鎮(zhèn)老化管網(wǎng)升級改造項目，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設(shè)。
問：民間投資是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要支撐力量。一攬子計劃如何以有效舉措激發(fā)民間投資活力，增強企業(yè)投資意愿和能力？
答：完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案制度，建立企業(yè)反映投資審批問題的辦理和反饋機制，提高民間投資項目審批便利度。上半年，全省民間投資增長10%以上。常態(tài)化、制度化向民間資本推介項目，以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，鼓勵和吸引更多社會資本通過綜合開發(fā)模式參與重大工程項目建設(shè)。開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點工作。針對基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目、科技創(chuàng)新和技術(shù)進步項目，建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制。支持建設(shè)一批專精特新“小巨人”企業(yè)。
問：在抓實重大項目要素保障方面，一攬子計劃作出哪些規(guī)定，確保要素跟著項目走，為項目建設(shè)和推進形成有力支撐和保障？
答：發(fā)揮好50億元省預(yù)算內(nèi)投資牽引作用，撬動各類資本，加快重點投資項目建設(shè)。落實好地方政府專項債券項目、中央和省預(yù)算內(nèi)投資項目、重大產(chǎn)業(yè)項目“三張清單”周調(diào)度工作機制。加強重大項目省級統(tǒng)籌，持續(xù)做好土地、林地等要素指標(biāo)的計劃安排，加大向重點項目、重點園區(qū)傾斜力度。加快提高用地等環(huán)節(jié)審批效率，建立重大項目審批“綠色通道”，破解項目落地建設(shè)中的難點、痛點、堵點問題。（云南日報 記者胡曉蓉 整理）
