返回頂部
6月21日，記者從《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2021-2025年）》新聞發(fā)布會上獲悉，2021年以來，云南始終把九大高原湖泊保護(hù)治理作為壓倒性任務(wù)，采取革命性措施強力推進(jìn)，不斷細(xì)化實化“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)實施意見中提出的管控措施，以充分滿足湖泊生態(tài)保護(hù)和自然修復(fù)的需要為原則，通過差異化分區(qū)和加強湖泊流域空間管控，最大限度留白，為湖泊保護(hù)和流域經(jīng)濟(jì)社會綠色高質(zhì)量發(fā)展留足生態(tài)空間。
云南省九大高原湖泊是云南不可多得的“高原明珠”，賜予了我們美麗的湖光山色，為了全面提升九大高原湖泊保護(hù)治理成效，云南從治湖思想、治湖措施、治湖體制機(jī)制方面提出具體措施。
退、減、調(diào)、治、管，科學(xué)劃定“兩線”
云南緊緊圍繞湖泊保護(hù)治理“退、減、調(diào)、治、管”五字工作方針，牽頭組織涉湖5州（市）開展了九大高原湖泊湖濱生態(tài)紅線和湖泊生態(tài)黃線“兩線”劃定?！皟删€”劃定總體堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，科學(xué)合理、實事求是，應(yīng)大盡大、應(yīng)嚴(yán)盡嚴(yán)”的原則，九大高原湖泊流域劃定生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積共165.8平方公里，是現(xiàn)行條例規(guī)定的一級保護(hù)區(qū)面積之和的2.8倍；劃定九大高原湖泊生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)面積達(dá)到680.5平方公里。
此外，通過劃定“兩線”，云南明確了湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)“三區(qū)”范圍，把湖泊保護(hù)范圍劃在地上，落到人民群眾能看得到的地方，接受社會公眾監(jiān)督，推動環(huán)湖造城、貼線開發(fā)向離湖布局、遠(yuǎn)湖發(fā)展的徹底轉(zhuǎn)變。
退、減、增、擴(kuò)、限，從嚴(yán)管控“三區(qū)”
云南起草了《九大高原湖泊“三區(qū)”管控指導(dǎo)意見》，圍繞生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)制定了30條分區(qū)分類管控措施，明確在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)實行10條正面清單管控，實行最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)制度，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)全面退出，最大限度減少人為干擾，筑牢湖泊生態(tài)安全底線。
在生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)實行10條負(fù)面清單管控，以減少人口、建設(shè)用地、污染物排放總量為目標(biāo)，增強湖泊生態(tài)系統(tǒng)凈化能力、調(diào)節(jié)能力和修復(fù)能力，最大限度降低入湖污染負(fù)荷，實現(xiàn)湖泊生態(tài)空間擴(kuò)容增量；對綠色發(fā)展區(qū)提出10條具體指導(dǎo)意見，主要以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。
下一步，云南將以革命性舉措抓好高原湖泊保護(hù)治理，堅持源頭治理、流域治理、科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理，推進(jìn)“兩線”劃定成果盡快落地落實，強化流域空間管控和生態(tài)減負(fù)，打好“湖泊革命”。（云南網(wǎng) 記者龍彥）
