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昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹)2021年4月6日至5月6日,中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)云南省開(kāi)展了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于當(dāng)年7月14日反饋了督察報(bào)告。云南省委、省政府根據(jù)督察報(bào)告,制定了《云南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,全力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。
2022年6月28日,省政府新聞辦召開(kāi)云南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告情況新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況并答記者問(wèn)。
追責(zé)問(wèn)責(zé)
52個(gè)責(zé)任單位和158名責(zé)任人
云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)阿澤新介紹,省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。在督察報(bào)告反饋后,省委、省政府立即成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)督察整改工作。自中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以來(lái),省委常委會(huì)會(huì)議24次、省政府常務(wù)會(huì)議29次、省委和省政府專(zhuān)題會(huì)議多次研究部署中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。省委、省政府主要負(fù)責(zé)人70余次對(duì)督察曝光的5個(gè)典型案例和督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改工作提出要求,20余次開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦,形成了高位推動(dòng)抓整改的強(qiáng)大聲勢(shì)。
此外,云南對(duì)照督察報(bào)告指出的4個(gè)方面16類(lèi)50個(gè)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)對(duì)表、實(shí)事求是確定整改措施,及時(shí)研究制定整改方案,按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,并印發(fā)全省實(shí)施;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真辦理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題,對(duì)督察交辦的3069件群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題建立整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度。
根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及有關(guān)規(guī)定,云南對(duì)52個(gè)責(zé)任單位和158名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),并于2022年4月1日對(duì)外公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況。
滇池沿岸累計(jì)拆除
建(構(gòu))筑物110萬(wàn)平方米
經(jīng)過(guò)集中整治,滇池沿岸違規(guī)違建問(wèn)題基本整改到位,累計(jì)拆除建(構(gòu))筑物110萬(wàn)平方米,環(huán)湖路臨湖一側(cè)減少建設(shè)用地17250畝、建筑面積639萬(wàn)平方米,恢復(fù)生態(tài)湖濱帶14公里,滇池沿岸過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、貼線(xiàn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到全面遏制和根本扭轉(zhuǎn),生態(tài)空間加大,公共屬性回歸,群眾反映良好,為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹(shù)立了鐵規(guī)矩、新標(biāo)桿。
阿澤新表示,目前,在2021年工作取得階段性成效的基礎(chǔ)上,云南省制定了《深化滇池沿岸違規(guī)違建整改推進(jìn)滇池高水平保護(hù)治理2022年工作方案》,全力做好滇池沿岸違規(guī)違建整改“后半篇文章”,高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)剩余59個(gè)點(diǎn)(片)后續(xù)整改工作,確保2022年底前完成全部整改任務(wù);就環(huán)滇池生態(tài)綠道建設(shè)、環(huán)湖公路綠化美化、雨污分流改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、濕地保護(hù)等制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,積極推進(jìn)滇池高水平保護(hù)治理。
目前,督察反饋的50個(gè)具體問(wèn)題中,整改時(shí)限為2021年底的7個(gè)問(wèn)題已全部完成整改,其余43個(gè)問(wèn)題整改時(shí)限分別為2022年底、2023年底和2025年底,均正有序推進(jìn)整改。督察曝光的5個(gè)典型案例已完成整改2個(gè),其余3個(gè)正在按照時(shí)序推進(jìn);督察交辦的3069件群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題,辦結(jié)2840件,階段性辦結(jié)41件,整改完成率達(dá)到93.9%。
長(zhǎng)腰山滇池三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)
所有項(xiàng)目已全部停建停售
就曝光的5個(gè)典型案例整改情況,云南省生態(tài)環(huán)境廳督察辦主任曹俊介紹,2021年4月至5月,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐云南期間曝光了5個(gè)典型案例,分別是“保山市治污不力 ‘母親河’東河淪為納污河”“云南省景洪市生活垃圾處理場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題突出 本是治污設(shè)施卻淪為‘污染源’”“云南省文山州違建小水電敷衍整改嚴(yán)重破壞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境”“云南昆明晉寧長(zhǎng)腰山過(guò)度開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性”“云南玉溪杞麓湖污染治理治標(biāo)不治本水質(zhì)長(zhǎng)期得不到改善”。
“截至目前,5個(gè)典型案例中已整改完成2個(gè),其余3個(gè)典型案例正在有序推進(jìn)整改?！辈芸〗榻B,2個(gè)整改完成的典型案例,一是“文山州小水電”問(wèn)題。已于2021年5月全面完成文山州二河溝一級(jí)電站的拆除和覆土復(fù)綠工作,目前已完成驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。二是“昆明長(zhǎng)腰山”問(wèn)題。目前,長(zhǎng)腰山滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)270米道路、昆明市滇池濕地管理中心(古滇水軍府)、“滇海古渡”大碼頭已全部拆除完畢;長(zhǎng)腰山滇池二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已批未建的390棟建筑已全部取消建設(shè),已批在建和已建成的214棟542套建筑,已全部收回拆除;長(zhǎng)腰山滇池三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目已全部停建停售并分類(lèi)處理。同時(shí),全面開(kāi)展長(zhǎng)腰山片區(qū)植被恢復(fù)工作,已于2021年底前全部完成拆除區(qū)域初步復(fù)原復(fù)綠,復(fù)綠面積94.23萬(wàn)平方米,種植植被約34.83萬(wàn)株,重建林草植被,逐步恢復(fù)長(zhǎng)腰山生態(tài)功能。
阿澤新介紹,在滇池沿岸違規(guī)違建整改工作中,針對(duì)銘真高爾夫球場(chǎng)問(wèn)題,按“球場(chǎng)徹底退出一級(jí)保護(hù)區(qū),全面清除球場(chǎng)形態(tài)和功能”要求,徹底鏟除球場(chǎng)724.56畝全部18個(gè)球洞(果嶺)、球道等球場(chǎng)設(shè)施,拆除內(nèi)部所有硬化道路和會(huì)所、休息屋等建(構(gòu))筑物,完成生態(tài)修復(fù)。對(duì)昆明市現(xiàn)有17塊高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行自檢自查,落實(shí)“錯(cuò)一減二”政策,關(guān)閉尋甸高爾夫球場(chǎng)。
此外,堅(jiān)決整治滇池南灣五漁邨項(xiàng)目問(wèn)題。已批未建的不再建設(shè);除公共設(shè)施外,已建的建(構(gòu))筑物全部拆除,并將五漁邨“藝術(shù)展示中心”改造為環(huán)滇池違規(guī)違建整改展示館和生態(tài)違法違規(guī)行為教育警示場(chǎng)所,警示后人牢記教訓(xùn)、不越紅線(xiàn)。
同時(shí),全面推進(jìn)草海片區(qū)整改。遵循“規(guī)范業(yè)態(tài)、留出空間、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的原則,逐一分類(lèi)提出整改措施。通過(guò)整改,業(yè)態(tài)調(diào)整和規(guī)模削減面積達(dá)257.9萬(wàn)平方米。
云南實(shí)施
滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)
阿澤新表示,云南全面啟動(dòng)“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“退、減、調(diào)、治、管”多措并舉,真正在治湖理念、治湖措施、體制機(jī)制上來(lái)一場(chǎng)革命;開(kāi)展九大高原湖泊“兩線(xiàn)三區(qū)”(湖濱生態(tài)紅線(xiàn)、湖泊生態(tài)黃線(xiàn),生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū))劃定工作,推動(dòng)湖泊保護(hù)條例修訂,形成湖泊保護(hù)與管控長(zhǎng)效機(jī)制,徹底轉(zhuǎn)變環(huán)湖造城、貼線(xiàn)開(kāi)發(fā)格局;啟動(dòng)實(shí)施九大高原湖泊流域“清水凈湖”鞏固提升行動(dòng),全面排查整治入湖河道排污口;著力打造“撫仙湖生態(tài)圈”,打響洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)。
此外,云南制定了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和10個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。2021年,云南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,16個(gè)州(市)政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.65%、居全國(guó)第4位;納入國(guó)家考核的地表水?dāng)嗝姊瘛箢?lèi)水體比例提升到89.6%,劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降到3%。
