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2021年
新收行政一審案件7068件，同比上升54.19%
一審行政案件服判息訴率58.51%，同比上升11.36%
行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率77.38%，同比增加6.88%
7月6日，云南省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2021年度云南法院行政審判白皮書及行政審判十大典型案例。白皮書顯示，2021年全省行政訴訟案件大幅增長，一審行政案件行政機關(guān)敗訴率明顯下降，行政案件服判息訴率持續(xù)不斷上升，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率持續(xù)提升，司法建議反饋情況明顯改善。
白皮書顯示，2021年，全省法院行政訴訟案件總量持續(xù)增長，全省新收行政一審案件7068件，同比上升54.19%；新收行政二審案件2544件，同比上升6.22%；新收行政申請再審案件641件，同比上升31.89%。新收一審行政案件集中在征收補償、行政強制、行政處罰、行政登記、行政復(fù)議、不履行職責及行政協(xié)議類等，占全部一審行政案件的78.41%。涉訴行政行為類別有所增加，如涉行政命令、行政監(jiān)督、行政允諾等新型行政訴訟案件不斷增多，且增長較快。行政案件敗訴類型主要集中在城建、資源、勞動和社會保障、公安等領(lǐng)域，一審行政案件行政機關(guān)敗訴率為13%，比上年減少5.24%。
2021年，全省法院一審行政案件服判息訴率為58.51%，同比上升11.36%，一定程度上反映出多元解紛機制建設(shè)取得成效。全省各級行政機關(guān)認真履行出庭應(yīng)訴法定義務(wù)，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達77.38%，同比增加6.88%，縣級以上人民政府負責人和部門正職負責人出庭應(yīng)訴率均大幅提升。同時，司法建議反饋情況明顯改善，全省法院就行政強制執(zhí)行、行政機關(guān)及行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴、實質(zhì)化解行政爭議等問題，共向全省行政機關(guān)發(fā)出行政審判司法建議62份，行政機關(guān)向法院反饋39份，司法建議反饋率為62.9%，同比上升14.4%。
白皮書指出，2021年度云南行政機關(guān)執(zhí)法工作中，依法行政意識仍需加強，法治思維方式有待提升，執(zhí)法行為存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法能力水平有待提高。行政復(fù)議職能未能充分發(fā)揮，多元化解效果還需提升。當前，應(yīng)訴機制不能完全適應(yīng)需要，司法與行政良性互動仍需深化，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作還需加強。
白皮書建議，為更好服務(wù)云南經(jīng)濟社會發(fā)展，行政機關(guān)應(yīng)強化法治思維，持續(xù)推進依法行政；堅持法治引領(lǐng)，注重防范化解各類重大風(fēng)險；深化行政執(zhí)法體制改革，營造公平正義法治環(huán)境；加強依法行政能力建設(shè)，完善責任監(jiān)督機制；推動更高水平的府院聯(lián)動機制建設(shè)，促進行政爭議實質(zhì)性化解。
白皮書還通報了2021年度云南行政審判十大典型案例。案例涉及器官捐獻、招商引資、網(wǎng)約車經(jīng)營等社會熱點問題，聚焦行政機關(guān)重點執(zhí)法領(lǐng)域，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，突出弘揚社會主義核心價值觀、實質(zhì)化解行政爭議、保護法治化營商環(huán)境等特點，釋放鮮明的裁判導(dǎo)向。（云南日報記者陳曉波 實習(xí)生吳桐）
