日前,昆明市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局聯(lián)合印發(fā)《昆明市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 市級(jí)部門掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系135家重點(diǎn)企業(yè),支持各行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
聯(lián)系對(duì)象有哪些?
重點(diǎn)企業(yè) 重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)
《方案》明確,市級(jí)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要把處理企業(yè)反映的問(wèn)題作為掛鉤聯(lián)系工作的核心內(nèi)容,要聚焦企業(yè)反映的困難和訴求,提供精準(zhǔn)化服務(wù),當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”。
市級(jí)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是指市委常委,市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)實(shí)職副廳以上領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系對(duì)象為各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)排名靠前的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家、資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)5家、限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)10家、限額以上零售業(yè)企業(yè)6家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;全市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)54家,共計(jì)135家企業(yè)。市級(jí)部門是指市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)行業(yè)主管部門。
如何聯(lián)系服務(wù)?
建立“四項(xiàng)”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制
為發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,《方案》提出,將通過(guò)建立“四項(xiàng)”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,即建立涉企政策宣傳與指導(dǎo)機(jī)制、企業(yè)問(wèn)題會(huì)商與協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)服務(wù)反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制、企業(yè)建言獻(xiàn)策轉(zhuǎn)化機(jī)制,切實(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
具體來(lái)說(shuō),重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,助企紓困、渡過(guò)難關(guān);幫助解決重大項(xiàng)目要素保障和行政審批事項(xiàng);幫助企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)開(kāi)拓等;原則上每季度集中會(huì)商一次所掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)反映的困難問(wèn)題。對(duì)符合政策規(guī)定的問(wèn)題,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決;對(duì)需要省級(jí)部門或市委、市政府研究解決的問(wèn)題,及時(shí)收集整理并上報(bào)。
是否會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)?
必須件件有落實(shí) 事事有回音
《方案》明確,市級(jí)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)將采取多種方式、多樣渠道與掛鉤企業(yè)建立溝通聯(lián)系,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要注重培育企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,注重實(shí)效,不搞形式主義,不增添企業(yè)負(fù)擔(dān)。
對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題,必須做到件件有落實(shí)、事事有回音,辦理結(jié)果和答復(fù)情況及時(shí)向企業(yè)反饋。及時(shí)收集企業(yè)對(duì)辦理情況的評(píng)價(jià),企業(yè)對(duì)辦理情況不滿意,由責(zé)任部門繼續(xù)辦理,直至滿意銷號(hào)。
各掛鉤市級(jí)行業(yè)主管部門作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)具體責(zé)任部門,要發(fā)揮行業(yè)部門能動(dòng)性,每月至少1次到企業(yè)協(xié)調(diào)解決反映強(qiáng)烈的突出困難和急迫訴求,做好問(wèn)題的收集整理、前期分析并提出初步解決方案,可以協(xié)調(diào)解決的直接解決,需要協(xié)調(diào)其他部門或者上級(jí)單位的整理匯總后報(bào)對(duì)口市級(jí)聯(lián)系單位統(tǒng)籌推進(jìn)。
實(shí)施范圍有多大?
市縣掛鉤聯(lián)系要全覆蓋
《方案》明確,各市級(jí)聯(lián)系單位是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的推進(jìn)服務(wù)部門,主動(dòng)服務(wù)、深度參與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣(市)區(qū)工作,加強(qiáng)掛鉤聯(lián)系工作的跟蹤協(xié)調(diào),暢通市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤縣(市)區(qū)之間的溝通渠道。通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題會(huì)議等方式,定期研究、具體跟進(jìn)重點(diǎn)工作,集中(專題)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)職能部門落實(shí)職責(zé)任務(wù)。負(fù)責(zé)收集整理企業(yè)反映的困難和訴求,匯總形成問(wèn)題辦理清單,協(xié)助市級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)單位幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。屬于相關(guān)部門工作中存在的共性問(wèn)題和部門主觀推進(jìn)緩慢的問(wèn)題,要及時(shí)對(duì)接各級(jí)黨委、政府目督辦,督促相關(guān)部門限時(shí)解決。
值得注意的是,各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)除要積極配合市級(jí)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)聯(lián)系部門、掛鉤市級(jí)行業(yè)主管部門做好轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系工作外,還要參照本《方案》,做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的掛鉤聯(lián)系工作,實(shí)現(xiàn)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系全覆蓋。(昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng))