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一樣的人潮，不一樣的心情。這是重新?lián)肀Ы】悼鞓返男麦w驗。
一樣的云南，不一樣的美麗。這是人與自然和諧共生的新文旅。
近年來，省委、省政府牢記習(xí)近平總書記考察云南的殷殷囑托，帶領(lǐng)全省干部群眾全力守護好云南旅游這塊“金字招牌”。
以“旅”會友。7月22日，以“智慧創(chuàng)新 共啟未來——服務(wù)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，由文化和旅游部、中國民用航空局、云南省人民政府共同主辦的2022中國國際旅游交易會在昆明啟幕。
綠美云南人潮涌，世界花園文旅興。在很多個“一樣”或“不一樣”的驚嘆中，云南旅游業(yè)的“復(fù)蘇密碼”盡現(xiàn)、開放合作的“牽手良緣”盡現(xiàn)。
拽動，精準(zhǔn)施策助力復(fù)蘇
從不同統(tǒng)計渠道的數(shù)據(jù)來看，近期云南旅游的成績單吸人眼球，久違的“暴漲”一詞頻現(xiàn)。整個6月和7月上旬，日均航空入滇人數(shù)同比分別暴漲92.97%和67.46%，全省景區(qū)散客日均預(yù)約人數(shù)環(huán)比分別增長85.30%和23.61%。特別是6月，通過航空入滇人數(shù)環(huán)比大幅上漲80.13%，達到104.54萬人。
麗江和大理作為云南的“頭部旅游目的地”再次出現(xiàn)旅游熱潮。6月，麗江全市接待游客量達到310.09萬人次，環(huán)比暴漲51.8%。大理的網(wǎng)約車、出租車司機又開始將機場作為候客的主要地點。
一方面，行程卡“取星”和“跨省游熔斷機制松綁”的政策利好逐步顯現(xiàn)；另一方面，暑期旅游需求釋放帶來了部分紅利。更重要的是，今年以來，云南省在全國率先持續(xù)推出一系列不間斷且精準(zhǔn)有力的紓困獎補組合措施，把文旅工作放在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的高度，千方百計為大局分憂、為發(fā)展出力，調(diào)動和凝聚了復(fù)蘇的力量及信心。
省政府辦公廳印發(fā)了《云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》，通過強化疫情精準(zhǔn)防控，大力開展“云南人游云南”活動，積極吸引省外游客，促進旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
在省委、省政府高度統(tǒng)籌下，省文旅廳、省財政廳、省人社廳等12部門聯(lián)合印發(fā)了《云南省關(guān)于文旅行業(yè)的紓困幫扶措施》，聚焦文旅行業(yè)面臨的突出困難和問題，積極回應(yīng)市場主體的呼吁和關(guān)切，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，共提出33條政策措施。
在此基礎(chǔ)上，省文旅廳又制定了針對旅行社、新媒體平臺、景區(qū)、旅游協(xié)會、企業(yè)和游客等不同主體的獎補實施方案。核心內(nèi)容包括按照每名游客5元的標(biāo)準(zhǔn)對招徠省外入滇過夜游客數(shù)1000人以上的旅行社給予獎勵；向71家A級旅游景區(qū)發(fā)放門票減免額度50%的補貼；向游客發(fā)放文旅消費券2億元、自駕游加油券1億元等；創(chuàng)新推出隔離險、退團險2個疫情特設(shè)旅游險種等。
堅持戰(zhàn)疫情、促發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”，市場端和游客端嘗到了促旅紓困的甜頭。1至5月，全省接待游客量和旅游收入恢復(fù)至2019年同期水平的85.5%和73.0%；旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長36.2%。
撬動，“35102”項目開新局
“35102”是云南打造萬億級現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)的新目標(biāo)，包括每個州（市）新策劃100億元以上的大項目不少于3個、新策劃50億元以上的項目不少于5個、新策劃20億元以上的專精特新項目不少于10個，每個縣（市、區(qū)）新策劃10億元以上的新項目不少于2個。項目總數(shù)達600個，總投資達2萬億元。
這是云南營造市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的闖路之為。
6月1日，首批30個“35102”項目簽約完成。這些傾心云南的企業(yè)將整體布局的靶心瞄準(zhǔn)了康養(yǎng)和特色。
從浙江奔赴云南的顧家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總裁戴望偉決心擼起袖子加油干：“我們將以西雙版納‘世界普洱茶文化公園’項目為圓心，助力云南普洱茶、文化和旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
光祿古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目自2022年2月入駐姚安縣以來，縣委、縣政府組織8個專班全力推進項目落地建設(shè)，這讓投資方云南田園牧歌投資有限公司董事長楊琪倍感振奮。他表示，有信心將項目建設(shè)成為大滇西旅游環(huán)線上的重要節(jié)點，適宜周末休閑游、度假游、親子游的健康生活目的地。
闖新路、開新局的除了項目投資人，還有一群不離不棄的文旅企業(yè)和文旅人。他們回歸旅游業(yè)初心，緊扣服務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品，端牢守穩(wěn)旅游飯，還要把飯烹得更“香”。
今年，云南錦愛旅游集團聯(lián)動省旅游規(guī)劃研究院，探索“旅行社+專家”聯(lián)合研發(fā)產(chǎn)品新模式。3月，一個特別的旅游團——滇越鐵路主題游首發(fā)團從昆明出發(fā)，探訪滇越鐵路及沿線的蒙自、建水、石屏、通海等地。錦愛集團董事長朱洪應(yīng)表示，多主體合作模式重在挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，加入美食、文化、地質(zhì)、植物等主題，讓不同群體各取所需。
近期，創(chuàng)立21年不曾向機構(gòu)投資者開放的松贊集團宣布引入招銀國際3億元A輪融資，為受疫情影響的酒店行業(yè)注入發(fā)展信心?！吧骄勇眯?在地文化”的一價全包模式不僅成為企業(yè)生存的法寶，也為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展體驗式酒店提供了他山之石。
據(jù)省文旅廳公布的最新數(shù)據(jù)，2022年，全省共策劃文旅新項目近600個，項目策劃總投資約2萬億元，其中，投資超百億元的大項目56個、50億元至100億元的重點項目77個。目前，全省在建文旅項目達765個，文旅項目建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
推動，“雙強省”目標(biāo)繪美景
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，不斷變化的旅游需求和休閑需求向整個行業(yè)提出了供給多元、類型多樣、活動多彩的高要求。
《云南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》因勢而謀，圍繞建設(shè)國際康養(yǎng)旅游目的地、我國面向南亞東南亞人文交流中心，打造萬億級現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)和建設(shè)成為世界知名旅游目的地的目標(biāo)，聚焦“16個10”世界級精品旅游產(chǎn)品，實施文旅高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，培育一批世界級、國家級旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。力爭到2035年，文旅綜合功能全面發(fā)揮，基本建成文旅“雙強省”。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、土地節(jié)約、綠色發(fā)展的原則，云南正著力構(gòu)建“一環(huán)（大滇西旅游環(huán)線）、兩帶（沿邊跨境文化旅游帶、金沙江生態(tài)旅游帶）、六中心”（昆明國際旅游中心、大理蒼洱國際旅游中心、麗江古城—玉龍國際旅游中心、西雙版納景洪國際旅游中心、保山騰沖國際旅游中心、建水—元陽國際旅游中心）的旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局。
大理、麗江、怒江、迪慶聚焦智慧旅游和地域特色，在自然、歷史、文化、區(qū)位等特色優(yōu)勢上持續(xù)加碼，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。
昆明、玉溪、楚雄、紅河以打造特色IP和優(yōu)化旅游體驗為重點，讓傳統(tǒng)文旅項目不斷煥發(fā)新活力。
保山、普洱、德宏、臨滄強調(diào)精品旅游，營造親商、重商、扶商的文旅營商環(huán)境。
昭通、曲靖、文山、西雙版納按照國際化、高端化、特色化、智慧化的要求，整合資源、補強產(chǎn)業(yè)鏈。
按照云南文旅“雙強省”繪制的新藍圖，16個州（市）齊發(fā)力，“旅游+”同步帶動全省相關(guān)行業(yè)齊心協(xié)力為建成“世界知名旅游目的地”添磚加瓦。
“旅游+鐵路”——暑運期間，中老鐵路沿線城市吸引著全國各地游客和研學(xué)團體紛至沓來。一個月前，載著400多名游客的昆明至西雙版納Y（游）771次旅游專列抵達景洪市，云南鐵路與文化旅游創(chuàng)新融合發(fā)展邁出了實質(zhì)性步伐。
“旅游+博物館”——云南正在推動實施“云南博物館群建設(shè)計劃”，8個博物館集群和8個片區(qū)博物館群落讓歷史和文物“活”起來。
“旅游+數(shù)字化”——“一部手機游云南”智慧平臺讓“有用”和“管用”成為云南智慧旅游的代名詞?！坝卧颇稀庇慰投薃pp經(jīng)歷百余次更新，開發(fā)出核心功能“退貨”，幫助游客實現(xiàn)一鍵申請。常態(tài)化疫情防控下，大理市古城保護管理局與“一部手機游云南”合作，使“游云南”App“一碼通游”服務(wù)從游客延伸到本地常駐人員和在地服務(wù)人員，更加科學(xué)地對大理古城景區(qū)的出入人群進行分類管理。
2022中國國際旅游交易會大幕將啟，70余個海外參展、參會國家和地區(qū)，31個國內(nèi)參展?。▍^(qū)、市），200余個參展文旅機構(gòu)、企業(yè)相聚云南，將共同推進旅游市場復(fù)蘇、提振行業(yè)信心、激發(fā)消費潛力，繪制文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的同心圓。
