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向群眾宣講法律知識
近年來，大理白族自治州州縣兩級法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，實(shí)實(shí)在在下功夫，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，多元解紛工作取得實(shí)效，形成大理司法為民“新景觀”。截至2022年4月底，大理州兩級法院新收民事類案件9045件，同比下降20%。兩級法院訴前委派調(diào)解案件3640件，同比增加24.2%；司法確認(rèn)1733件，同比增加232%。
結(jié)合大理州本土文化和州情實(shí)際，大理州兩級法院制定并推廣“一院兩中心、一庭三職能、訴訟服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、自覺融入市域社會治理”四項(xiàng)機(jī)制，以“一次辦好”為目標(biāo)，完善“廳網(wǎng)線巡”四位一體的訴訟服務(wù)中心。同時，還制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范立案訴服工作的二十條措施》和《全州人民法庭十項(xiàng)便民利民措施》，進(jìn)一步規(guī)范訴訟服務(wù)。依托“中國移動微法院”“云南法院司法信息網(wǎng)”等數(shù)字平臺，全面開通網(wǎng)上訴訟服務(wù)，今年1至4月共網(wǎng)上立案1796件，通過12368熱線接聽來電1560人次，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。
為有效解決“案多人少”的局面，大理州兩級法院優(yōu)化審判團(tuán)隊(duì)設(shè)置，分別精選48名經(jīng)驗(yàn)豐富、技能嫻熟的法官、法官助理及書記員組成14個速裁快審團(tuán)隊(duì)，提升工作質(zhì)效。通過完善“前置調(diào)解—立案調(diào)解—繁簡分流”多層案件分流機(jī)制，深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，建立并推進(jìn)民商事案件速裁、行政速裁、刑事速裁、執(zhí)行快執(zhí)工作機(jī)制。目前，大理州兩級法院平均每個工作日在線上線下調(diào)解矛盾糾紛80件，調(diào)解成功案件28件。
大理州兩級法院主動融入訴源治理機(jī)制，加強(qiáng)與公安檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會管理職能部門等在線信息渠道共享，積極同總工會、僑聯(lián)、銀保監(jiān)會等組織和部門的聯(lián)系對接，全面構(gòu)建多元互動的訴前對接聯(lián)調(diào)網(wǎng)。將法律服務(wù)所、銀保監(jiān)會等組織引入訴訟服務(wù)中心參與化解矛盾糾紛，組建“訴前委派調(diào)解服務(wù)中心”，通過“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，快速化解矛盾糾紛。吸收社會事務(wù)工作者、行業(yè)專家等各界力量，以人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員等身份充實(shí)到矛盾糾紛多元化解工作中來，針對不同矛盾糾紛，以不同視角、多元方向?yàn)槊芗m紛有效化解創(chuàng)造更多可能性。目前，大理州兩級法院共有第三方工作室19個、特邀調(diào)解組織156個，聘請?zhí)匮{(diào)解員39名。
大理州各基層法庭均與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨總支開展結(jié)對，把“黨建+法治”融入鄉(xiāng)村治理，結(jié)合實(shí)際，打造了“金花調(diào)解”“阿鵬解紛”等蒼洱特色訴訟服務(wù)品牌，建成一批具備“法的精神、文的品位、化的功能”的特色法庭及調(diào)解室。通過“法官+人民調(diào)解員”“法官+鄉(xiāng)村干部”等形式開展巡回審理、以案釋法等工作，從源頭上治理和預(yù)防矛盾糾紛激化。2019年至今，全州設(shè)有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類民事矛盾糾紛一直呈下降趨勢。
大理州兩級法院還創(chuàng)新“一庭三職能”工作理念，強(qiáng)化法庭專業(yè)化建設(shè)，打造了以審理道交案件為主的紅巖法庭，以審理生態(tài)環(huán)資案件為主的洱海源法庭、蒼洱法庭，以審理涉旅糾紛為主的古城法庭等專業(yè)化法庭。同時，還創(chuàng)新建立“新新無訟鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作室”，將拓展后的“新金花調(diào)解”與“新時代文明實(shí)踐站”結(jié)合，在調(diào)解中弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，以社會新風(fēng)帶動社會和諧。
