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從2012年的1325.9億元到2021年的3143.8億元，外貿(mào)年均增速11%，成功實現(xiàn)3000億元人民幣、400億美元的“兩個突破”。新時代十年，云南外貿(mào)爬坡過坎、無懼風雨、發(fā)展壯大，重量重質(zhì)、保穩(wěn)提質(zhì)。
牢記囑托，奮發(fā)有為。我省深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記兩次考察云南重要講話精神，積極應對各種挑戰(zhàn)，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作空間，為“風景這邊獨好”的中國經(jīng)濟和外貿(mào)貢獻力量。
云南省商務系統(tǒng)深刻認識到外貿(mào)發(fā)展是服務于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然舉措，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，搶抓機遇、迎難而上，全心全意書寫保穩(wěn)提質(zhì)的答卷。
2012年—2021年
進出口貿(mào)易總額從 1325.9億元增至3143.8億元
與“一帶一路”國家貿(mào)易進出口額1810億元
有進出口實績的企業(yè)3061家其中進出口額1億元以上的企業(yè)有424家
占全省貿(mào)易總額的81.83%
全省市場采購貿(mào)易累計出口額48.5億元
產(chǎn)品出口至89個國家和地區(qū)跨境電商進出口額42.94億元
十年發(fā)展 量質(zhì)齊升
外貿(mào)是我國開放型經(jīng)濟的重要組成部分，在穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。外貿(mào)也是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，是我國進一步融入全球價值鏈分工體系、充分利用全球要素和資源、實現(xiàn)開放發(fā)展的關(guān)鍵抓手。
黨的十八大以來，黨中央高度重視外貿(mào)工作。習近平總書記指出：“中國將挖掘外貿(mào)增長潛力，為推動國際貿(mào)易增長、世界經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。中國將推動跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動能?！薄耙Ｕ贤赓Q(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國際市場份額?！?/p>
十年來，我省凝聚共識、發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，外貿(mào)發(fā)展取得了歷史性成就，實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。
從量上看，云南省進出口貿(mào)易額保持高速增長。從2012年的1325.9億元到2021年的3143.8億元，年均增速11%，成功實現(xiàn)3000億元人民幣、400億美元的“兩個突破”。其中，2020年云南外貿(mào)進出口增速排名全國第四位、出口增速排名全國第一位。
從質(zhì)上看，云南貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。與2012年相比，2021年一般貿(mào)易進出口占比73.2%，提高19.5個百分點；邊境貿(mào)易進出口占比13.2%，提高3個百分點；保稅物流實現(xiàn)零的突破，占比2.9%；加工貿(mào)易范圍從銅、錫等資源性產(chǎn)品拓展至高附加值的手機、筆記本電腦等智能設(shè)備；機電產(chǎn)品出口占比35.9%，提高19.3個百分點。
外貿(mào)政策體系明確方向，穩(wěn)定預期。省委、省政府出臺《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展工作任務分工的通知》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實施意見》等重要文件，為新形勢下外貿(mào)發(fā)展明確方向和任務。為做好“六穩(wěn)”“六保”工作，先后出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)有關(guān)政策措施，形成外貿(mào)政策支撐體系，明確從進出口各環(huán)節(jié)對市場主體進行支持，有效穩(wěn)定企業(yè)預期。
堅定不移對外開放，擴大貿(mào)易“朋友圈”，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。2012年以來，我省“交朋友”渠道得到有效拓展，云南積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，特別是廣交會、南博會、進博會等重要對外開放展會平臺。
與此同時，我省貿(mào)易伙伴數(shù)量快速增長，從2012年的180個增長至2021年約200個國家和地區(qū)，其中東盟是我省第一大貿(mào)易伙伴，進出口額占比45.9%；拉丁美洲是第二大市場，進出口額占比12%；歐洲是第三大市場，進出口額占比6%；2021年，隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的深入推進，我省與“一帶一路”國家貿(mào)易規(guī)模顯著擴大，進出口額1810億元，同比增長7.5%。
做優(yōu)做強 注入動力
高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷推進、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱云南自貿(mào)試驗區(qū)）獲批、中老鐵路通車運營、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施……中國機遇，世界共享。開放云南，世界共享。
云南省商務系統(tǒng)及相關(guān)部門抓住機遇，瞄準更優(yōu)、更好、更強，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，推動更高水平開放，積極構(gòu)筑對外開放新高地，努力服務和融入新發(fā)展格局。
開放通道、開放平臺越來越優(yōu)，集聚產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)貿(mào)合作新優(yōu)勢——
中老鐵路自開通運營以來，持續(xù)推動“雙循環(huán)”。截至8月27日，全國累計開行國際貨運列車1808列，貨運量118.5萬噸。其中，我省累計發(fā)運國際貨運列車1442列，占全國的80%，貨運量103.3萬噸，占全國的87%。截至8月底，全國經(jīng)中老鐵路進出口96億元，出口74.3億元，進口21.7億元。我省經(jīng)中老鐵路進出口37.8億元，其中進口17.4億元、出口20.4億元，占進出口總值39.4%。
云南綜合保稅區(qū)實現(xiàn)從無到有，功能作用逐步發(fā)揮。2021年，我省綜合保稅區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口223.3億元人民幣，增長25.9%。其中，紅河綜合保稅區(qū)成為全省發(fā)展保稅加工業(yè)務的重點園區(qū)。昆明綜合保稅區(qū)進出口77.3億元，增長591.1%。昆明綜合保稅區(qū)跨境電商全業(yè)務種類落地，跨境電商增速在全國綜合保稅區(qū)排名前列。
云南自貿(mào)試驗區(qū)為外貿(mào)“穩(wěn)”和“進”作出貢獻。自2019年8月成立至2022年7月，云南自貿(mào)試驗區(qū)完成外貿(mào)進出口2791.36億元，占同期全省外貿(mào)進出口的32.58%。
云南與周邊國家開放優(yōu)勢進一步擴大。新開勐康、都龍、田蓬、磨憨等公路鐵路口岸，關(guān)累港、麗江機場、芒市機場等水運航空口岸，全省口岸過貨量從2012年的848萬噸增長至2020年的5700萬噸，年均增長26.9%。
服務、支持越來越好，主體、內(nèi)功越來越強，夯實貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)——
做好服務，協(xié)力通堵點。省級、廳級層面成立促進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議工作組、穩(wěn)外貿(mào)“分片包干”工作機制、促進外貿(mào)穩(wěn)增長工作領(lǐng)導小組等工作專班，圍繞完成發(fā)展目標，深入走訪調(diào)研企業(yè)，形成問題和需求清單，“一企一策”精準施策，有效解決企業(yè)痛點堵點。
做好加法，加大財政支持力度。對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)開拓市場、海外倉建設(shè)、參加重要展會等進行支持，有效促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。
做強主體，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。2021年，全省有進出口實績的企業(yè)3061家，其中進出口額1億元以上的企業(yè)有424家，占全省貿(mào)易總額的81.83%；民營企業(yè)活力不斷釋放，2021年進出口額占比58.7%，成為云南外貿(mào)發(fā)展的主要力量。
基地、龍頭、試點，著力“練內(nèi)功”求突破——
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（以下簡稱基地）助力加強產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的有機結(jié)合。
截至目前，全省獲批國家級基地7個，評選認定省級基地20個，基地品牌培育能力、研發(fā)創(chuàng)新能力不斷加強，龍頭企業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。
龍頭帶動，加速發(fā)展。昆明獲批成為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，2021年昆明市加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)全省占比33.3%，加工貿(mào)易進出口額全省占比50.9%，充分發(fā)揮示范帶頭作用，推動我省加工貿(mào)易加快發(fā)展。云天化集團紅河綜保區(qū)糧食進口保稅加工項目投產(chǎn)，年加工玉米約100萬噸，打通我省糧食進口保稅物流節(jié)點，開辟糧食進口新通道。
跨境動物疫病區(qū)域化管理試點實現(xiàn)新突破。2021年老撾首批2016頭肉牛順利進口并實現(xiàn)就地屠宰，緬甸青貯飼料完成進口。河口、瑞麗獲批邊民互市進口商品落地加工試點，不斷擴大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模，促進興邊富民。
創(chuàng)新干勁越來越足，增強外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展動力——
全省外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。昆明、瑞麗獲批市場采購貿(mào)易試點，市場采購貿(mào)易出口規(guī)模2年增長41.9倍。2021年，全省市場采購貿(mào)易累計出口48.5億元，產(chǎn)品出口至89個國家和地區(qū)，成為外貿(mào)發(fā)展新增點。昆明、德宏、紅河跨境電子商務綜合試驗區(qū)穩(wěn)步推進，跨境電商進出口規(guī)模3年增長40.7倍，2021年跨境電商進出口額42.94億元。積極搭建外貿(mào)綜合服務平臺，推動認定2家外貿(mào)綜合服務企業(yè)，為中小微企業(yè)進出口提供報關(guān)、通關(guān)、辦稅、物流等服務。
進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要更深刻、更全面、更完整看待和認識外貿(mào)的作用。外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展，將有利于促進經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻、有利于鞏固超大規(guī)模市場優(yōu)勢、有利于加速構(gòu)建以我為主的全球價值鏈。
篤行不怠，踔厲奮發(fā)。云南省商務系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，立足新發(fā)展階段，圍繞建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心要求，加快對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、緊抓中老鐵路開通機遇，大力推進區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心建設(shè)，努力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
市場主體有活力
云天化
云天化集團積極響應號召“穩(wěn)外貿(mào)”“暢外貿(mào)”，創(chuàng)新外貿(mào)新模式，堅定扛起保障糧食安全的“國家隊”責任，依托綠色化工產(chǎn)業(yè)集群，通過持續(xù)的企業(yè)轉(zhuǎn)型和商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建了云天化全球供應鏈平臺。充分用好“兩個市場”“兩種資源”，在確保國內(nèi)化肥保供穩(wěn)價的基礎(chǔ)上，主動服務和融入新發(fā)展格局。云天化的進出口額從2012年9.70億美元增長到2021年32.13億美元，十年的增長率達231%。其中出口額十年以來增幅達114%。2021年，云天化成為全國第一批供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)，也是全國首批AAAAA級供應鏈服務企業(yè)、全國AAAAA級物流企業(yè)。
多年來，云天化不斷整合和創(chuàng)新采購渠道，通過創(chuàng)新供應鏈，實現(xiàn)從傳統(tǒng)貿(mào)易向供應鏈運營轉(zhuǎn)型。通過垂直產(chǎn)業(yè)鏈整合，做好上游渠道延伸、中游生產(chǎn)主導、下游市場銜接，積極為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和暢通獻策發(fā)力。
中老鐵路開通以來，云天化積極搶抓機遇，累計去程發(fā)運量占云南省發(fā)運貨物的50%以上，并打造上線全國首列企業(yè)自備集裝箱專列，成為中老鐵路跨境貨物列車的重要貨源提供者和組織者。同時，積極布局海外倉建設(shè)，依托老撾作為云天化化肥及云南企業(yè)往來泰國、緬甸等國家過境貨物的前置倉儲，以及農(nóng)產(chǎn)品對流運輸?shù)膫}儲集散海關(guān)監(jiān)管倉，有效促進“云品”出滇、原料入滇，致力于成為面向南亞東南亞大宗散貨的跨境物流運營龍頭企業(yè)。
云錫
云錫集團是世界錫行業(yè)龍頭企業(yè)，擁有中國最大的錫生產(chǎn)、加工、出口基地。近年來，為支持云南省有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南省商務廳及昆明海關(guān)等部門積極幫助云錫爭取加工貿(mào)易政策。目前，云錫成為全國唯一獲批開展錫、銅兩種精礦加工貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)。RCEP生效后，云錫搶抓機遇，成為云南省首家、全國第13家經(jīng)核準出口商。
云錫積極利用錫精礦加工貿(mào)易政策，同時結(jié)合綜保區(qū)一日游業(yè)務，將錫精礦加工貿(mào)易業(yè)務下的高品質(zhì)錫錠轉(zhuǎn)為錫化工、錫材深加工產(chǎn)品原料，解決此前錫深加工產(chǎn)品在開展加工貿(mào)易業(yè)務時，國外原料供應不穩(wěn)定、原料品質(zhì)不高、加工過程需要提純而造成原料較大損耗等問題，已初步形成從錫精礦到深加工產(chǎn)品的錫加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。
依托錫、銅精礦加工貿(mào)易政策和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，云錫近年來外貿(mào)量穩(wěn)步大幅增長。從2019年到2021年，進出口額從3.66億美元增長到12.49億美元，3年間實現(xiàn)增幅241%，2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，進出口額仍逆勢同比增長43%。
未來，云錫將繼續(xù)為云南重塑有色金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、外貿(mào)保穩(wěn)保質(zhì)貢獻力量。
云南銅業(yè)
云南銅業(yè)股份有限公司是云南省具有深厚行業(yè)積淀的銅企業(yè)，主要業(yè)務涵蓋了銅的勘探、采選、冶煉，貴金屬和稀散金屬的提取與加工，以及硫化工和貿(mào)易等領(lǐng)域，也是中國重要的銅、金、銀和硫化工生產(chǎn)基地。2022年上半年，云南銅業(yè)位居2022年《財富》“中國500強”第107位，較上年度上升19位，蟬聯(lián)云南省上市公司首位。
2012年到2022年，云南銅業(yè)外貿(mào)進出口規(guī)模從17.77億美元增長到34.45億美元，實現(xiàn)增幅93.87%；加工貿(mào)易項下進出口規(guī)模從1.5億美元增長到13.9億美元，實現(xiàn)增幅826.67%。十年間，云南銅業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務經(jīng)歷了從無到有、從有到強的穩(wěn)健、快速發(fā)展。今年1至8月，云南銅業(yè)外貿(mào)進出口規(guī)模達25.85億美元，位居云南省外貿(mào)企業(yè)前列。
對云南銅業(yè)來說，外貿(mào)發(fā)展的十年，是從困境中走出的十年，是解困后不斷謀發(fā)展的十年。十年來，云南省商務廳、昆明海關(guān)等部門不斷深入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，主動宣貫政策，指導并幫助云南銅業(yè)完成了第一次加工貿(mào)易企業(yè)備案、第一本加工貿(mào)易手冊申領(lǐng)、第一份多國別自動進口許可證申請、第一次白銀出口配額操作……
疫情期間，云南省相關(guān)部門始終高度關(guān)注企業(yè)拿訂單、暢物流的情況，積極制定政策，不斷加強資金支持力度，把各項工作落在實處，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，切實推動了云南銅業(yè)外貿(mào)業(yè)務的發(fā)展。
2022年，云南銅業(yè)將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)外貿(mào)業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展新局面，堅定不移向建設(shè)具有全球競爭力的世界一流銅業(yè)公司目標穩(wěn)步前進。
楚雄隆基
作為最早入駐云南的光伏企業(yè)，隆基綠能2016年在云南麗江華坪縣建立第一個生產(chǎn)基地。自此，隆基綠能先后在麗江、保山、楚雄、曲靖4地擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，隆基在云南累計投資額超200億元，云南已成為隆基綠能在全球最大的硅棒、硅片生產(chǎn)基地。
為積極響應云南省“以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展、大發(fā)展促進大開放”的要求，加快云南省光伏產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展，楚雄隆基自2021年1月起開展出口業(yè)務，實現(xiàn)了云南光伏產(chǎn)品出口零的突破。
云南省商務廳主動聯(lián)系服務企業(yè)，對隆基開展了“一對一”的相關(guān)出口業(yè)務培訓及政策輔導，多渠道、多層次引導企業(yè)用足用好各級出口扶持政策、協(xié)調(diào)縮短出口退稅時間及通關(guān)時效，支持企業(yè)做大做強。在省商務廳及各相關(guān)部門的大力幫助支持下，楚雄隆基全力拓展海外市場，出口業(yè)務快速發(fā)展、出口額及業(yè)務范圍快速擴大，投資發(fā)展信心也進一步增強。
之后，公司將進一步提高出口業(yè)務能力，為云南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、輻射中心建設(shè)作出貢獻。
