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黨的十八大以來(lái)，昆明市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，保障各族群眾合法權(quán)益為核心，推動(dòng)構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，秉持“來(lái)到昆明就是一家人”的理念，促進(jìn)各民族交往交流交融，讓少數(shù)民族流動(dòng)人口在昆明“進(jìn)得來(lái)、融得入、過(guò)得好”，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建呈現(xiàn)新氣象、城市民族工作取得新進(jìn)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)水平邁上新臺(tái)階，奮力書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的春城新篇章。
截至2021年底，全市總?cè)丝?46萬(wàn)，少數(shù)民族總?cè)丝?69.97萬(wàn)，其中戶籍人口97.76萬(wàn)人，流動(dòng)人口72.21萬(wàn)人。
作為全省少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的重要陣地，2017年，昆明被國(guó)家民委確定為“全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”；2018年，被國(guó)家民委列為“深入推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)試點(diǎn)城市”；2019年，被國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”。
構(gòu)筑好各民族共有精神家園
“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦?！笔忻褡遄诮涛嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆明不斷加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，推進(jìn)各族群眾相知、相親、相惜，搭建各族群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心、精神相依的精神橋梁。
昆明把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、國(guó)民教育和群眾教育，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)校園，在廣大中小學(xué)開(kāi)展“五旗五徽五認(rèn)同”主題教育，發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育館、中華民族一家親群眾教育館、紅石榴主題街區(qū)以及各類教育基地、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)的作用，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基礎(chǔ)。
昆明深入開(kāi)展各族群眾交流及培養(yǎng)、融洽感情的工作和富有特色的群眾性活動(dòng)，提高各族群眾對(duì)城市的歸屬感、認(rèn)同感。每四年舉辦一屆昆明市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造“絲路云裳·民族時(shí)裝周”“昆明民族大舞臺(tái)”“百家宴”等群眾性文化活動(dòng)品牌，引導(dǎo)各族群眾全面融入城市社會(huì)活動(dòng)，同聲歌唱、同臺(tái)娛樂(lè)，持續(xù)凝聚“中華民族一家親”的社會(huì)共識(shí)。
用心用情用智服務(wù)好城市“新居民”
多年來(lái)，昆明市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)各民族跨區(qū)域流動(dòng)的大趨勢(shì)，通過(guò)用心用情用智做好每一件民生實(shí)事，畫(huà)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步最大同心圓。昆明市創(chuàng)新提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)信息、社區(qū)民族工作、民族聯(lián)誼、服務(wù)管理”4個(gè)城市民族工作平臺(tái)，以及“宣傳教育、示范創(chuàng)建、矛盾排查、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動(dòng)”5種工作機(jī)制，構(gòu)建起推動(dòng)城市民族工作全面發(fā)展的“四梁八柱”。“為方便流動(dòng)人口關(guān)注政務(wù)服務(wù)和民族政策，市民族宗教委開(kāi)發(fā)建設(shè)‘城市民族工作綜合服務(wù)’微信小程序，進(jìn)行線上辦理與解讀，實(shí)現(xiàn)指尖辦事、掌上辦事，為流動(dòng)人口辦理事項(xiàng)、了解政策提供快速、便捷的服務(wù)?！笔忻褡遄诮涛ぷ魅藛T介紹。
昆明為滿足少數(shù)民族流動(dòng)人口對(duì)城市美好生活的向往，與市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局等多部門聯(lián)動(dòng)，確保在昆少數(shù)民族流動(dòng)人口在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、社會(huì)保障、法律維權(quán)等方面享受同等政策、同等待遇。
把社區(qū)作為城市民族工作著力點(diǎn)
“城市民族工作干得好不好，關(guān)鍵在社區(qū)?！笔忻褡遄诮涛嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆明堅(jiān)持把社區(qū)作為城市民族工作的著力點(diǎn)，以“三個(gè)融合”推動(dòng)建設(shè)共治共享社區(qū)，推動(dòng)各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。
昆明市開(kāi)展社區(qū)民族團(tuán)結(jié)樓院、民族團(tuán)結(jié)家庭評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造“學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣”的濃厚氛圍，形成了金星社區(qū)“民族團(tuán)結(jié)百家宴”、盛高大城社區(qū)“鄰里守望站”等城市民族工作品牌、樣本，推動(dòng)城市民族工作實(shí)踐創(chuàng)新。截至目前，全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)3個(gè)、省級(jí)24個(gè)、市級(jí)102個(gè)。
全市加強(qiáng)社區(qū)、社工和社會(huì)組織“三社”聯(lián)動(dòng)，推行社區(qū)“樓棟長(zhǎng)”和“十戶長(zhǎng)”，100%的社區(qū)建立協(xié)商議事委員會(huì)，形成城鄉(xiāng)居民和多元主體廣泛參與、群策群力，共同解決城市民族工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的良好局面，探索建立起“黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同治理”的城市民族工作基層治理新模式。
通過(guò)一系列新舉措，昆明逐步推動(dòng)各族群眾從“居住嵌入”向“文化嵌入”“心理嵌入”等全方位的嵌入，更好促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，讓社區(qū)成為各族群眾守望相助的大家庭，讓少數(shù)民族流動(dòng)人口成為城市發(fā)展的動(dòng)力源。（昆明日?qǐng)?bào) 記者徐劍 通訊員沙雁 周思佑）
