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騰沖和順古鎮(zhèn) 供圖
“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的詩畫意境，是人們對(duì)傳統(tǒng)村落最深的印記和向往。近年來，保山市持續(xù)加大對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，用文化留住美麗鄉(xiāng)愁，以特色產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村發(fā)展，傳統(tǒng)村落煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
“2013年以來，我市全面加強(qiáng)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、適度開發(fā)、合理利用，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承、活態(tài)發(fā)展。”保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李春林介紹，截至目前，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的六批次中國傳統(tǒng)村落名錄中，保山市共有142個(gè)傳統(tǒng)村落入選，數(shù)量位居全省第二。
李春林介紹，自2012年國家啟動(dòng)傳統(tǒng)村落申報(bào)、命名和保護(hù)利用工作以來，保山市積極響應(yīng)、高位推進(jìn)，成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探索建立市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)村主力、村民主體的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作機(jī)制。結(jié)合地方實(shí)際，先后制定出臺(tái)《保山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的實(shí)施意見》《保山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落規(guī)劃管理的通知》等一系列政策措施，確保全市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作有章可循。
初冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)騰沖市騰越街道朝陽社區(qū)、玉璧社區(qū)和荷花鎮(zhèn)甘蔗寨社區(qū)采訪，隨處可見古宅、古樹、古道遺跡等。在傳統(tǒng)村落保護(hù)提升過程中，騰沖市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不搞大拆大建，下足“繡花功夫”，堅(jiān)持微改造、精提升，將別具風(fēng)格的傳統(tǒng)村落改造好，著力保護(hù)歷史文脈，保留村莊肌理，保住鄉(xiāng)土特色。
目前，保山市對(duì)住建部前五批公布的保山130個(gè)傳統(tǒng)村落全面完成《保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》編制工作，依法劃定了傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū)域，明確核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的范圍界線、保護(hù)措施、建設(shè)控制要求等強(qiáng)制性保護(hù)內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)村落保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、整體風(fēng)貌、重要?dú)v史環(huán)境要素、傳承文化（或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）等實(shí)施保護(hù)，嚴(yán)格按照分區(qū)分類原則對(duì)傳統(tǒng)建筑、街巷、古樹名木等實(shí)施管控，確保了傳統(tǒng)村落的村容村貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，避免出現(xiàn)建設(shè)性破壞。
近年來，保山市重點(diǎn)圍繞前五批130個(gè)傳統(tǒng)村落，全面開展傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和村民民居的建設(shè)。在尊重村民生活需求的前提下，通過積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、整合項(xiàng)目資金、引進(jìn)社會(huì)資本等方式，對(duì)傳統(tǒng)村落的垃圾、污水、消防、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。對(duì)有條件的傳統(tǒng)村落，逐步實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施和無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋。部分村落還適度配置了商業(yè)、旅游等服務(wù)設(shè)施。
為充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的優(yōu)勢(shì)資源，保山市按照“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展思路，大力扶持發(fā)展傳統(tǒng)村落與高原特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、傳統(tǒng)手藝融合發(fā)展。圍繞大滇西旅游環(huán)線、茶馬古道、南方絲綢之路、滇西抗戰(zhàn)文化等文化旅游脈絡(luò)，積極推進(jìn)全市傳統(tǒng)村落努力申報(bào)A級(jí)景區(qū)，打造了和順?biāo)源?、江東銀杏村、板橋青龍街等一批特色旅游品牌。
為打造傳統(tǒng)村落示范點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，隆陽區(qū)重點(diǎn)開展青龍街非遺文創(chuàng)街區(qū)保護(hù)修繕，編制完成《青龍街及周邊區(qū)域提升改造規(guī)劃》，投入6150萬元對(duì)青龍街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面保護(hù)修繕，沉寂近一個(gè)世紀(jì)的茶馬古道再次煥發(fā)勃勃生機(jī)。
騰沖市2022年獲批國家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。今年以來，騰沖市以前五批傳統(tǒng)村落中的86個(gè)整體保護(hù)為基礎(chǔ)，劃定清水、和順、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個(gè)傳統(tǒng)村落開展集中連片保護(hù)利用示范，按照《傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范實(shí)施方案》和《集中連片保護(hù)利用規(guī)劃》，全面推進(jìn)實(shí)施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用，形成良好的示范效應(yīng)。
保山市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)段春燕介紹，保山市將傳統(tǒng)村落作為獨(dú)具特色的名片進(jìn)行打造，按照保護(hù)風(fēng)貌、彰顯文化、打造特色、社會(huì)參與、科學(xué)發(fā)展的理念，促進(jìn)村莊內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力與外部力量聯(lián)合，積極探索傳統(tǒng)村落可持續(xù)的運(yùn)營模式，讓古村美起來，產(chǎn)業(yè)興起來。
目前，一批傳統(tǒng)村落依托得天獨(dú)厚的自然和歷史文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，涌現(xiàn)出騰沖銀杏、新岐和隆陽赧滸等一批在省內(nèi)外有一定影響力的傳統(tǒng)村落，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有效助力鄉(xiāng)村振興。
在距騰沖市29公里外的五合鄉(xiāng)帕連藝術(shù)村，2013年被公布為第二批中國傳統(tǒng)村落。自2019年10月“藝術(shù)改變鄉(xiāng)村”計(jì)劃來到這里，通過現(xiàn)代藝術(shù)與傳統(tǒng)文化在這里交融，用藝術(shù)賦能，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，激活了傣族古寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這里成為騰沖市新晉網(wǎng)紅打卡地。
“下一步，我們將加快推進(jìn)《保山市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》立法規(guī)劃，逐步建立完善傳統(tǒng)村落的立法保護(hù)?！崩畲毫直硎?。（云南日?qǐng)?bào) 記者李建國 楊艷鵬）
