“曲靖的前客廳,昆明的后花園”,特殊區(qū)位讓馬龍區(qū)贏得這樣的美譽(yù)。作為曲靖和昆明的重要連接點(diǎn),馬龍區(qū)是曲靖融入滇中經(jīng)濟(jì)圈的開發(fā)前沿和重要門戶。
20世紀(jì),馬龍是“三線”工業(yè)重點(diǎn)布局區(qū),讓人艷羨的國有企業(yè)錯落有致,一時車水馬龍、人聲鼎沸。隨著改革的深化和推進(jìn),如今這些國有企業(yè)早已人去廠空,以云水機(jī)械廠為代表的老廠區(qū)成了市民的打卡地??章涞膹S房,高大的梧桐,鋪滿落葉的小路,無聲地訴說著曾經(jīng)的喧囂與輝煌。
時代不會辜負(fù)砥礪奮進(jìn)的前行者。常住人口只有不到20萬人的馬龍區(qū)在步入新時代、邁上新征程后,以更優(yōu)美的姿態(tài)鑄就新型工業(yè)化的輝煌,發(fā)展迅速的馬龍工業(yè)園區(qū)擁有成為滇中和曲靖重要產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的潛質(zhì)。而最為亮眼的是入駐企業(yè)吸引了大量本地勞動力進(jìn)廠務(wù)工。今年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力68014人,其中解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)人口70%,省外轉(zhuǎn)移10803人,脫貧勞動力轉(zhuǎn)移7991人。
工廠開到家門口,脫去農(nóng)裝換工裝。在馬龍工業(yè)園區(qū),機(jī)器轟隆作響,流水線上的工人熟練地操控著手中的儀器,臉上蕩漾著笑容。不再被土地束縛,走進(jìn)生產(chǎn)車間學(xué)技能賺大錢,增收之路越走越穩(wěn),這樣的日子能不甜嗎?
廠區(qū)敞亮溫暖 工人踏實(shí)舒心
走進(jìn)馬龍工業(yè)園區(qū)雞頭村片區(qū),目之所及均是一派忙碌景象。在曲靖呈鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司車間內(nèi),張學(xué)禮和孔垂瑛正在生產(chǎn)線上忙個不停,他倆是夫妻。當(dāng)問到為什么選擇來此務(wù)工時,他們毫不猶豫地回答:“大企業(yè)有保障,離家近,之前去過廣東做銷售,但是不適應(yīng),現(xiàn)在我們一個人每月有4000多元工資,每天只需要工作8個小時,每月還有兩天休息時間?!惫ぷ鳝h(huán)境好,工資每月按時發(fā)放,節(jié)日補(bǔ)助、生活用品、獎金一樣都不少,這是夫妻倆選擇留在這里的重要原因。

呈鋼集團(tuán)不僅為基層員工提供好的工資福利待遇,還注重對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。
在寬敞明亮的廠房內(nèi),身著藍(lán)色工裝的王世立正在操作結(jié)構(gòu)復(fù)雜的機(jī)器。作為電器總工程師,他在這里上班已經(jīng)超過7年時間,這期間他培養(yǎng)了許許多多優(yōu)秀的員工,公司為其專門成立了“王世立勞模創(chuàng)新工作室”。在他的帶領(lǐng)下,在項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)改造等方面培養(yǎng)出了更多更好更有用的技術(shù)人才。


近年來,為讓更多在呈鋼工作的當(dāng)?shù)厝烁惺艿狡髽I(yè)的溫暖,呈鋼集團(tuán)不僅保證疫情期間不拖欠工資,甚至以高于其他企業(yè)的待遇對待每一名員工。“對于一些通勤距離在8公里以外的員工,我們會提供免費(fèi)的宿舍、免費(fèi)用30度電、免費(fèi)洗發(fā)理發(fā),還為夫妻員工提供單間,以及發(fā)放各種補(bǔ)貼等?!痹颇铣输摷瘓F(tuán)黨支部書記、工會主席龔道全如是說。作為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)之一,呈鋼集團(tuán)一方面為帶動馬龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多動力,另一方面為解決更多當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題提供了更多保障。

從創(chuàng)立之初員工不足500人、固定資產(chǎn)不足10億元、年產(chǎn)量不足20萬噸、年產(chǎn)值不足5億元,至2015年呈鋼集團(tuán)年產(chǎn)值在65億元以上,2019年產(chǎn)值突破百億元大關(guān)。迄今,呈鋼集團(tuán)已發(fā)展了鋼鐵、煤礦、焦化、建材、資源回收利用、物流、貿(mào)易(供應(yīng)鏈)等產(chǎn)業(yè)板塊,擁有16家子公司,在職員工超萬人,完成總投資超過200億元,成為大型綜合企業(yè)集團(tuán)。

在愛必達(dá)園藝科技有限公司務(wù)工的49歲農(nóng)民鄧翠英,曾是馬龍區(qū)的一名高齡困難就業(yè)人員,住在離上班地騎車不到十分鐘的一個村子?!斑@里上班時間比較靈活,可以照顧到家里的孩子,待遇也不錯,一個月能掙3000元左右。能在家門口就業(yè),以前想都不敢想。”

“我們在這里工作了四五年了,公司上班管理比較人性化,家離公司兩公里,騎車很快就到?!蓖瑯邮莵碜怨靖浇遄拥臈罹掌胶蛷垏ǎ梢杂蒙习喙べY和養(yǎng)豬掙來的錢供養(yǎng)讀大學(xué)的孩子。

作為馬龍區(qū)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),愛必達(dá)園藝科技有限公司有種責(zé)任感,要為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問題排憂解難?!拔覀円幌驁?jiān)持以人為本,我們認(rèn)為一個優(yōu)秀的企業(yè)需要有社會責(zé)任感,這也是我們主動吸納周邊村民來此就業(yè)的原因?!惫究偨?jīng)理李軍說。

在呈鋼集團(tuán)、愛必達(dá)園藝科技有限公司上班的馬龍當(dāng)?shù)鼐用瘢瑑H是在馬龍工業(yè)園區(qū)各企業(yè)上班的一部分人,還有數(shù)以萬計(jì)的居民在家門口找到了就業(yè)崗位。
免費(fèi)技能培訓(xùn) 助學(xué)一技之長
近年來,受到經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控等多方面因素影響,馬龍區(qū)域內(nèi)企業(yè)吸納就近就地人員務(wù)工能力減弱,同時馬龍區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)規(guī)模普遍偏小,吸納高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工等能力有限,就業(yè)扶貧車間帶動脫貧勞動力就業(yè)作用發(fā)揮不明顯。
面對如此困局和問題,馬龍區(qū)不斷推動經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在變化中成功化解。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,馬龍區(qū)共有農(nóng)村勞動力96025人,其中勞動力主體仍是以小學(xué)、初中較低學(xué)歷人員為主,開展有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)可以有效提升勞動力就業(yè)質(zhì)量和技能水平。

19場次、5081人次、2.3萬余條,一個個數(shù)據(jù)昭示著今年馬龍區(qū)就業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。開展各種招聘活動,收集全區(qū)各類招聘用工崗位信息,帶動周邊居民就業(yè),同時開展各類技能培訓(xùn)活動,向企業(yè)輸送更多勞動力。截至7月20日,全區(qū)審核125家企業(yè)符合穩(wěn)崗返還條件,發(fā)放返還金額240.7萬元,實(shí)現(xiàn)100%返還發(fā)放。審核一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助、擴(kuò)崗補(bǔ)助7戶,發(fā)放金額7萬元。
其中最具代表性的順盛鋁膜板科技有限公司,一直以來堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、包容、感恩”的企業(yè)精神,免費(fèi)為新來的員工提供工作技能培訓(xùn),之后再將他們分配到各個崗位上,讓他們學(xué)有所得,得有所用。

從生產(chǎn)飼料到焊接鋁膜板,企業(yè)員工王正濤在沒來順盛鋁膜板科技有限公司之前,怎么也想不到,自己能在一家公司從零開始掌握一門工作技能。
談到自己目前的薪資待遇,他特別滿意。“現(xiàn)在工作量比較多時一個月可以掙12000元左右,少的時候也有8000元至9000元?!毕袼粯觼碜择R龍區(qū)雞頭村的村民,在順盛鋁膜板科技有限公司不同崗位工作的就有四五十名。
馬龍區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)管理中心主任李林峰表示,為幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,他們通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)開展一系列的政策宣講活動,加大對困難行業(yè)企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助等助企紓困政策的宣傳,將符合享受條件企業(yè)全部納入補(bǔ)貼范圍,進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本,維護(hù)參保職工的權(quán)益。
同時實(shí)行“免審即享”失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,將符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的參保企業(yè)100%納入返還范圍。從落實(shí)政府政策到企業(yè)挖掘勞動就業(yè)崗位,以及發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)集群,都為吸納用工、培養(yǎng)高技能人才、提高工資薪酬提供了保障。未來將會對馬龍區(qū)形成巨大虹吸效應(yīng),將有大量技能人才、高學(xué)歷人才被吸納,幫助解決企業(yè)需求與務(wù)工人員就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
在以上挖掘就業(yè)崗位,落實(shí)困難人員就業(yè)補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施的推動下,今年1至8月,馬龍區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1498人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)282人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)203人。
李林峰介紹,因受疫情影響和本地就業(yè)崗位的增加,這幾年到外省找工作的馬龍群眾越來越少。隨著企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,急需大量勞動力,今年也會吸納越來越多的周邊居民,帶動全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力68014人,為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供必要的人力資源保障。同時執(zhí)行“三免一補(bǔ)”政策,免費(fèi)將農(nóng)村勞動力集中統(tǒng)一送至相應(yīng)崗位,截至6月底,共完成“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)送10個批次,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力474人。
用心培育產(chǎn)業(yè) 蓄力帶動就業(yè)
始建于2000年的馬龍工業(yè)園區(qū),目前有紅橋片區(qū)、雞頭村片區(qū)、小寨片區(qū)3個片區(qū),具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。地理位置上,它地處昆明經(jīng)濟(jì)帶,是“麒沾馬”經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)上,經(jīng)過十幾年的沉淀和積累,園區(qū)內(nèi)部不斷提升自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和調(diào)整發(fā)展規(guī)模。
2013年6月被認(rèn)定為省級工業(yè)園區(qū),2017年12月被認(rèn)定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。產(chǎn)業(yè)涵蓋黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、食品加工業(yè)、醫(yī)藥業(yè)以及專用設(shè)備制造業(yè)15個門類。
今年企業(yè)梯隊(duì)層次逐步形成,擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46家,擁有國家高新技術(shù)企業(yè)9家,省級科技中小型企業(yè)26家,省級“專精特新”成長型企業(yè)5家,“小巨人”企業(yè)3家,市級企業(yè)技術(shù)中心6家,組織16家企業(yè)上報研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入3.99億元。
可以說,優(yōu)越的地理位置和資源稟賦造就了馬龍區(qū)這塊企業(yè)發(fā)展的“風(fēng)水寶地”。越來越多的企業(yè)入駐這里,成就了如今的輝煌。
“下一步,馬龍區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)將圍繞‘打造物流加工貿(mào)易一體化發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)教融合基地、休閑康旅目的地’‘一區(qū)兩地’建設(shè)精神,著力培育打造硅光伏及新能源配套、醫(yī)療器械及應(yīng)急、現(xiàn)代鋼鐵、智能化高端化五金四個‘百億級產(chǎn)業(yè)集群’?!瘪R龍區(qū)工業(yè)信息化和科技局工作人員楊樹喬表示。
馬龍區(qū)工業(yè)信息化和科技局相關(guān)工作人員認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部需要針對已經(jīng)就業(yè)的企業(yè)員工,按需求扎實(shí)抓好技能培訓(xùn)工作。進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。聯(lián)合教體、民政、工會、婦聯(lián)等部門,充分發(fā)揮各自行業(yè)部門優(yōu)勢,有針對性地組織開展培訓(xùn)??茖W(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容緊扣市場需求,緊扣農(nóng)村外出務(wù)工人員的打工需要,讓農(nóng)村外出務(wù)工人員普遍感覺“用得上”“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有作用。將有就業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入就業(yè)技能和技能提升培訓(xùn)范圍,實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。
只有在政府和企業(yè)的聯(lián)合推動下,盡快建成一批布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源要素聚集、產(chǎn)城深度融合、特色優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,才能進(jìn)一步帶動就業(yè),才能給區(qū)域發(fā)展注入新的活力。
立冬之后,云水機(jī)械廠一地金黃,漸次飄落的黃葉悄無聲息。但作為“麒沾馬”一體化發(fā)展重要組成部分的馬龍區(qū),正以全新的理念和十足的活力,緊緊圍繞市委市政府馬龍現(xiàn)場辦公會精神對馬龍的發(fā)展定位,把產(chǎn)業(yè)作為首要一環(huán),興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)發(fā)展,施惠于民,激活就業(yè)的“一池春水”。
短評
就業(yè)是最大的民生
張?jiān)贃|
20世紀(jì)紅極一時的“三線”工業(yè),新時代閃耀光芒的新型工業(yè),屬于兩個不同時代的輝煌遙相呼應(yīng),勾畫出馬龍工業(yè)扶搖向上的路線圖。
輝煌的映射下,馬龍區(qū)今年累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力68014人、解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)人口70%的數(shù)字顯得格外耀眼,直觀反證出就業(yè)是最大的民生、產(chǎn)業(yè)興則就業(yè)穩(wěn)的定律。
作為馬龍區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),馬龍工業(yè)園區(qū)吸引了越來越多的企業(yè)入駐,提供的就業(yè)崗位成正比例遞增。更值得肯定的是,政企密切協(xié)作,創(chuàng)造優(yōu)越的生產(chǎn)生活環(huán)境,有針對性地免費(fèi)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人。在家門口找到穩(wěn)定“飯碗”,工作、家庭、種地三者兼顧,有充足的時間照顧老人和小孩,盡享親情的溫暖。收入增加,還大大降低了生活成本,各種利好讓園區(qū)周邊的農(nóng)民工趨之若鶩,70%的轉(zhuǎn)移勞動力選擇就近就地就業(yè)也就是水到渠成的事了。
各地有各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,各地有各地的就業(yè)增收之策,雖然不可能原樣復(fù)制,但是可以學(xué)習(xí)消化、為我所用。馬龍區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,高效帶動本地剩余勞動力就近就地就業(yè)的發(fā)展模式的確讓人眼前一亮,可資可鑒。