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1月5日，盤龍區(qū)委十二屆五次全會(huì)召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，2023年盤龍區(qū)將圍繞審議通過(guò)的《中共昆明市盤龍區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 全面推進(jìn)盤龍社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的決定》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，咬定青山、砥礪前行，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提質(zhì)量、上水平。
回首盤龍的發(fā)展歷程，建區(qū)66年成績(jī)輝煌。歷屆區(qū)委班子不斷理思路、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、筑基礎(chǔ)，逐步明確了三產(chǎn)主攻方向，經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗，進(jìn)一步凸顯了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、塑造了盤龍形象、提振了發(fā)展信心。
接下來(lái)，盤龍區(qū)將重新審視城市空間結(jié)構(gòu)和用地效率，促進(jìn)城市建設(shè)相對(duì)集中、空間緊湊、用地功能混合，形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、土地集約的新格局，推動(dòng)城市發(fā)展重心從增量發(fā)展向存量挖潛轉(zhuǎn)換、由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，走出一條更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的“精明增長(zhǎng)”新路徑，奮力譜寫“幸福盤龍”建設(shè)新篇章。
2022年
發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
頂壓力穩(wěn)增長(zhǎng) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)
全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1060億元、同比增長(zhǎng)2%，一般公共預(yù)算收入完成32.17億元
全區(qū)共有在建項(xiàng)目139個(gè)，41個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工，29個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成365億元
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴上海、深圳、福州等地開(kāi)展重大招商活動(dòng)6次、會(huì)見(jiàn)客商256次。全年簽訂招商項(xiàng)目協(xié)議19個(gè)，其中正式協(xié)議16個(gè)、簽約金額246.51億元，框架協(xié)議3個(gè)、簽約金額29.62億元
全區(qū)共有稅收千萬(wàn)元以上商務(wù)樓宇52棟（其中億元樓宇17棟）、總部集團(tuán)企業(yè)65家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成665億元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值809億元
深挖工業(yè)潛力，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值217億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.6∶23.1∶76.3
為953家市場(chǎng)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.41億元
強(qiáng)擔(dān)當(dāng)惠民生 全力保障群眾福祉
全年民生支出39.22億元、占全區(qū)一般公共預(yù)算支出的76.86%
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別完成55663元和26995元、同比分別增長(zhǎng)3.5%和7%
“一案一策”成功化解省、市掛號(hào)的鼓樓大廈等16個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目，以及102個(gè)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題
完工投用明通小學(xué)、盤龍小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新迎中學(xué)教學(xué)綜合樓改造3個(gè)項(xiàng)目，建成昆十中白沙校區(qū)、明通小學(xué)白沙青池校區(qū)、金康園小學(xué)龍溪校區(qū)等學(xué)校，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5205個(gè)
引進(jìn)名師及教育管理人才19名、銀齡講師2名。12個(gè)街道、105個(gè)社區(qū)（村）基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%
推改革促創(chuàng)新 有效激活發(fā)展動(dòng)力
扎實(shí)開(kāi)展行政審批專項(xiàng)整治，對(duì)60類事項(xiàng)流程、材料清單進(jìn)行優(yōu)化，有效壓縮辦理時(shí)限5331天、辦理環(huán)節(jié)48個(gè)
大力推行政務(wù)服務(wù)“七辦”模式，1120個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%
率先制定容錯(cuò)糾錯(cuò)柔性執(zhí)法“五張清單”，成立全市首家行政復(fù)議代辦點(diǎn)暨交通執(zhí)法類行政復(fù)議案件調(diào)處中心
設(shè)立全市首家營(yíng)商環(huán)境助力站、首家市場(chǎng)主體倍增自助服務(wù)專區(qū)
統(tǒng)城鄉(xiāng)展風(fēng)采 持續(xù)推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)
完成盤龍區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“三線”劃定，以及東華北區(qū)、任旗營(yíng)、麥溪村、昆明理工大學(xué)新迎校區(qū)改造范圍劃定和規(guī)劃調(diào)整工作，青龍山片區(qū)、世博片區(qū)等8個(gè)項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整取得市政府批復(fù)
實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)栗樹(shù)頭二期、白水泥廠四期等21個(gè)項(xiàng)目征遷工作，拆除面積71.86萬(wàn)平方米，交付虹橋村、金刀營(yíng)村（A4地塊）等4個(gè)項(xiàng)目回遷安置房，完成麻線營(yíng)小區(qū)、龍泉花園三院等6個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，改造面積31萬(wàn)平方米
抓治理重保護(hù) 不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察168件交辦投訴問(wèn)題，已累計(jì)辦結(jié)162件
堅(jiān)持“綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理”理念，編制完成《松華壩飲用水水源地保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，出臺(tái)《盤龍區(qū)水安全和水環(huán)境綜合治理工作方案（城區(qū)部分）》，建設(shè)海綿城市25.99平方公里
全區(qū)林地面積60748公頃，森林覆蓋率達(dá)64.42%、排名全市第一
防風(fēng)險(xiǎn)保平安 著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
強(qiáng)化基層群眾自治組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)規(guī)模，增設(shè)8個(gè)“村改居”社區(qū)工作站，全區(qū)社區(qū)（村）優(yōu)化調(diào)整至105個(gè)，城區(qū)62個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)工作站全覆蓋
加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，264項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)263項(xiàng)、基本達(dá)標(biāo)1項(xiàng)
完善基層社會(huì)治理網(wǎng)格化體系，整合劃分五級(jí)網(wǎng)格1107個(gè)，充實(shí)網(wǎng)格力量2824名，梳理網(wǎng)格事項(xiàng)清單522項(xiàng)
扛責(zé)任從嚴(yán)管 抓實(shí)黨建助推發(fā)展
嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則、常委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、請(qǐng)示報(bào)告等制度，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議28次，研究議題317個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作落實(shí)
全區(qū)657個(gè)城市居民區(qū)黨組織覆蓋率100%、284個(gè)農(nóng)村村（居）民小組黨組織覆蓋率99.6%，完成103個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”工作
2023年
力爭(zhēng)“精明增長(zhǎng)”
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是盤龍爬坡過(guò)坎、突破提升的攻堅(jiān)之年。
以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，擺脫路徑依賴、實(shí)現(xiàn)破冰突圍
●樹(shù)立“以人為本”的理念
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展出實(shí)績(jī)與群眾得實(shí)惠有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，使城市更宜居、更宜業(yè)，打造人民群眾高品質(zhì)的生活空間。
●樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的理念
堅(jiān)持集約化發(fā)展，重新審視城市空間結(jié)構(gòu)和用地效率，促進(jìn)城市建設(shè)相對(duì)集中、空間緊湊、用地功能混合，推動(dòng)城市發(fā)展重心從增量發(fā)展向存量挖潛轉(zhuǎn)換、由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，走出一條更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的“精明增長(zhǎng)”新路徑。
●樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念
根據(jù)盤龍的功能定位和發(fā)展要求，以經(jīng)營(yíng)的理念來(lái)規(guī)劃城市，以經(jīng)營(yíng)的手段來(lái)建設(shè)城市，以經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)管理城市，以經(jīng)營(yíng)的謀略來(lái)推銷城市，在完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、美化城市環(huán)境、強(qiáng)化城市服務(wù)等方面下功夫，進(jìn)一步彰顯城市特色、打造城市亮點(diǎn)。
以品質(zhì)提升為核心，打造現(xiàn)代城區(qū)、促進(jìn)宜居宜業(yè)
●突出產(chǎn)城融合的規(guī)劃
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，把與市民群眾息息相關(guān)的公共空間、物業(yè)配套、外圍環(huán)境、社區(qū)商業(yè)、小區(qū)特色等做精做細(xì)做出彩，踐行人本理念，提升項(xiàng)目品質(zhì)。
●突出優(yōu)化功能的建設(shè)
優(yōu)先實(shí)施一批“短平快”建設(shè)項(xiàng)目，盡快建成國(guó)博西路、國(guó)博東路等一批道路，打通主1號(hào)路、169號(hào)路等3條斷頭路，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人飲安全抗旱補(bǔ)短板、黃龍水庫(kù)供水工程配套項(xiàng)目等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“智慧城市”“海綿城市”建設(shè)。
●突出品質(zhì)提升的更新
啟動(dòng)8個(gè)項(xiàng)目征遷工作，加快推進(jìn)38個(gè)項(xiàng)目征地拆遷，推動(dòng)舊城功能與形象的同步更新，實(shí)現(xiàn)城市顏值與內(nèi)涵的雙重提升。
●突出以人為本的治理
積極探索基層社會(huì)治理的新辦法、新措施、新機(jī)制、新模式，深化“街道吹哨、部門報(bào)到”，提質(zhì)“民生小實(shí)事”，拓展“五級(jí)治理”內(nèi)涵，強(qiáng)化“五社聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)多元主體的積極性，達(dá)到共治共享效果。
以產(chǎn)城融合為抓手，強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)同、夯實(shí)發(fā)展承載
在茨壩片區(qū)，健全完善片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)白水泥廠四期、國(guó)博大道等項(xiàng)目建設(shè)，力促國(guó)家植物博物館主館開(kāi)工建設(shè)。
在東白沙河片區(qū)，加快城中村改造進(jìn)度，抓好學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)，以白沙湖公園為中心，打造一批適應(yīng)新消費(fèi)需求的中高端商業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，推動(dòng)片區(qū)加速崛起。
在北部山水新區(qū)，加快區(qū)文化公園、體育公園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育、醫(yī)療等資源布局，著力解決片區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目的突出短板。
在東風(fēng)廣場(chǎng)中央商務(wù)區(qū)，力爭(zhēng)SKP項(xiàng)目盡快開(kāi)工，加快推進(jìn)恒隆廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
在北京路沿線，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)商務(wù)樓宇聚集優(yōu)勢(shì)，加快融通中心、永和廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，提速發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等行業(yè)，建設(shè)全省、全市最具活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶和樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)走廊。
以動(dòng)能培育為支撐，匯聚驅(qū)動(dòng)要素、鍛造強(qiáng)勁引擎
●全力抓招商聚資源
緊盯比較優(yōu)勢(shì)招商、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)招商、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈招商、現(xiàn)有企業(yè)以商招商，著力引進(jìn)一批支撐作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、稅收回報(bào)多、綜合效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
緊盯前期、開(kāi)工、在建、竣工四個(gè)環(huán)節(jié)打好“組合拳”，確保意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)。
●全力引人才促創(chuàng)新
加快構(gòu)建“五中心一平臺(tái)”科技成果轉(zhuǎn)化體系，聚力扶持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、打造一批專精特新本土企業(yè)，確保全年新增限上科技信息服務(wù)企業(yè)6家、高新技術(shù)企業(yè)40家。
●全力強(qiáng)主體壯實(shí)體
深入實(shí)施“市場(chǎng)主體倍增”計(jì)劃，支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和升規(guī)納限納統(tǒng)，抓好企業(yè)集群注冊(cè)工作，確保全年市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)15.45%以上、企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)18.67%以上。
以環(huán)境營(yíng)造為關(guān)鍵，凸顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)虹吸效應(yīng)
●營(yíng)造美麗宜人的生態(tài)環(huán)境
落實(shí)河湖水質(zhì)提升和污染負(fù)荷削減雙目標(biāo)管控，力保全區(qū)滇池流域入湖河道水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。盡快完成國(guó)博西路等道路綠化提升整治，精心做好主次干道植綠補(bǔ)綠和重要節(jié)點(diǎn)綠化，確保新增城市綠地20公頃，新建街心花園（游園）15個(gè)、立體綠化示范點(diǎn)2個(gè)。
●營(yíng)造公正廉明的法治環(huán)境
堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治盤龍、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，積極打造公平公正、公開(kāi)透明的法治環(huán)境。
●營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
全面落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為主導(dǎo)、司法調(diào)解為保障的“大調(diào)解”機(jī)制，努力將矛盾化解在基層、消除在萌芽。
●營(yíng)造文明包容的人文環(huán)境
健全完善公共文化服務(wù)體系，認(rèn)真謀劃落實(shí)“公共文化服務(wù)進(jìn)階工程”各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)綜合文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造一批公共文化示范空間，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，精心開(kāi)展盤龍江文化藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)。
●營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，健全完善集中受理、集中審批、并聯(lián)審批和會(huì)商會(huì)辦、“一網(wǎng)通辦”等機(jī)制，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減費(fèi)用。
以服務(wù)優(yōu)化為目標(biāo)，增進(jìn)民生福祉、擦亮幸福底色
●讓重點(diǎn)群體就業(yè)更加充分
確保全年提供有效就業(yè)崗位2.6萬(wàn)個(gè)，讓各類群體在城市有工作、有收入，待得下去、發(fā)展起來(lái)。著重做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，整合調(diào)動(dòng)各方資源力量，吸引大學(xué)生等高素質(zhì)群體到盤龍就業(yè)興業(yè)、安家落戶，助力消費(fèi)、助推發(fā)展。
●讓人民群眾就學(xué)更加滿意
大力實(shí)施“雙高”工程、推動(dòng)“雙減”落地，加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，以教育的“優(yōu)先”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)先”，以教育事業(yè)的“輝煌”推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的“輝煌”。
●讓廣大市民就醫(yī)更加方便
加快區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建進(jìn)度，盡快完成區(qū)婦幼健康服務(wù)中心、青云街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等新建項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)防融合體系、區(qū)域性醫(yī)共體建設(shè)。
●讓困難群體保障更加有力
力爭(zhēng)全年新建（改擴(kuò)建）民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)、老年人幸福食堂5個(gè)，著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè) 為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
●一是要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
●二是要突出思想政治引領(lǐng)
●三是要著力打造過(guò)硬隊(duì)伍
●四是要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)效能
●五是要嚴(yán)守廉政底線防線（昆明日?qǐng)?bào) 記者雷晴 胡耀元）
