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2022年,我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神,聚焦面向南亞?wèn)|南亞人才高地和區(qū)域性人才中心目標(biāo),深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,升級(jí)迭代人才政策,搭平臺(tái)、活機(jī)制、給政策、優(yōu)環(huán)境,人才工作取得突破性進(jìn)展,人才生態(tài)加速優(yōu)化,人才發(fā)展活力奔涌,“智力引擎”為高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)能。
政策支持升級(jí) 人才集聚步伐加快
2022年,是我省人才政策整合實(shí)施、迭代升級(jí)的重要一年,制定了《云南省“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代云南人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》《云南省“興滇英才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法》《關(guān)于人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》3個(gè)政策文件,并制定《云南省支持柔性引進(jìn)人才實(shí)施細(xì)則(試行)》等17項(xiàng)配套措施,初步構(gòu)建起以《規(guī)劃》為引領(lǐng)、以《意見(jiàn)》《辦法》《措施》為支撐、以系列實(shí)施細(xì)則為補(bǔ)充的“1+3+N”人才政策體系。
新政策含金量高、突破性大,著力解決人才引進(jìn)難、作用發(fā)揮難、成果轉(zhuǎn)化難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》突出戰(zhàn)略思維,對(duì)新時(shí)代云南人才工作作出戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性謀劃思考和頂層設(shè)計(jì)?！掇k法》將省級(jí)人才計(jì)劃專項(xiàng)精減至11個(gè),實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)、全職和柔性、高端和青年全覆蓋支持?！洞胧穲?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題短板,全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
目前,各項(xiàng)政策已逐步落地,特別是興滇英才支持計(jì)劃實(shí)施后,得到了廣大人才、用人單位的高度評(píng)價(jià)。2022年共有1336名高層次人才、32個(gè)團(tuán)隊(duì)分別入選個(gè)人專項(xiàng)、團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)。符合條件的引進(jìn)人才一次性工作生活補(bǔ)貼最高達(dá)100萬(wàn)元,入選計(jì)劃人才申報(bào)的項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1000萬(wàn)元,還享有多項(xiàng)人才禮遇,在經(jīng)費(fèi)支持、柔性引才、服務(wù)保障等方面略高或持平周邊省(區(qū)、市)。
昆明理工大學(xué)真空冶金團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人楊斌教授說(shuō):“興滇英才支持計(jì)劃有利于高級(jí)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),讓想做事、能做事的人得到有力支持,對(duì)打造科技創(chuàng)新高地意義重大,我們團(tuán)隊(duì)就是計(jì)劃的受益者。”
近年來(lái),昆明理工大學(xué)真空冶金團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的系列冶金新技術(shù)解決了冶金行業(yè)多項(xiàng)“卡脖子”難題,成果應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外百余家企業(yè),出口至美國(guó)、英國(guó)等10多個(gè)國(guó)家,先后獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)。2022年團(tuán)隊(duì)入選首批云南省“興滇英才支持計(jì)劃”頂尖團(tuán)隊(duì),將獲得一次性100萬(wàn)元團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持,還可以申請(qǐng)3000萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“我們將用好政策支持,充分發(fā)揮真空冶金國(guó)家工程研究中心工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用,圍繞著戰(zhàn)略金屬綠色低碳提煉、高純金屬及材料高效制備、金屬二次資源綜合利用等領(lǐng)域開(kāi)展深入研究,開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)迫切需要的關(guān)鍵技術(shù),為云南省全產(chǎn)業(yè)鏈重塑有色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)作出貢獻(xiàn)?！睏畋笳f(shuō)。
一花引得百花開(kāi)。在省級(jí)政策的指引下,各州(市)也結(jié)合實(shí)際,組織實(shí)施春城計(jì)劃、珠源英才、雨林英才、興麗英才、興邊英才等人才計(jì)劃,全省高層次人才聚集步伐加快。
平臺(tái)服務(wù)升級(jí) 人才生態(tài)近悅遠(yuǎn)來(lái)
新年新氣象,在滇中新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)園,呈現(xiàn)出熱火朝天的建設(shè)景象。由空港投資集團(tuán)承建的滇中新區(qū)科創(chuàng)服務(wù)中心主體工程基本完工,正在進(jìn)行裝修裝飾,今年6月可投入使用。放眼望去,210萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列,“云雁居”高層次人才公寓已經(jīng)建成。168名人才實(shí)現(xiàn)“拎包入住”,房租從減免50%到100%不等。
云南滇中新區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)人樊澤俊說(shuō):“這些配套措施都是為‘人才飛地’建設(shè)做的前期準(zhǔn)備,目前我們已經(jīng)初步與祥云縣經(jīng)開(kāi)區(qū)達(dá)成了合作意向?！?/p>
滇中新區(qū)是我省探索建立的第一個(gè)“人才飛地”。目前,在省委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,滇中新區(qū)《“人才飛地”建設(shè)實(shí)施方案(暫行)》將于近期正式出臺(tái),將發(fā)揮高層次人才集聚優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),以“孵化在飛地、產(chǎn)業(yè)化在全省,研發(fā)在飛地、生產(chǎn)在全省”的模式,打造我省人才創(chuàng)新共同體,促進(jìn)區(qū)域人才合作,推動(dòng)優(yōu)秀人才“工作生活在昆明、服務(wù)貢獻(xiàn)在全省”。
好平臺(tái)是人才發(fā)揮作用的大舞臺(tái)。2022年,我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,不斷加大人才交流平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、合作平臺(tái)建設(shè)力度,打造出諸多在全國(guó)具有影響力的人才工作創(chuàng)新品牌,打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才生態(tài)。
搭建國(guó)際化高端人才交流平臺(tái)。 2022年11月,我省以“智匯彩云南·共謀新發(fā)展”為主題,高規(guī)格舉辦第六屆云南國(guó)際人才交流會(huì),促成人才智力合作項(xiàng)目201項(xiàng),招商引資項(xiàng)目129項(xiàng),131個(gè)創(chuàng)新主體與我省建立合作關(guān)系。12月,舉辦首屆騰沖科學(xué)家論壇,促成人才智力引進(jìn)項(xiàng)目220項(xiàng),引進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)10個(gè),高層次人才130余名,招商引資項(xiàng)目78項(xiàng)。
深化“大院大所大校大企”合作。2022年9月,我省聯(lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等相關(guān)高校,依托云南大學(xué)建設(shè)的西南聯(lián)合研究生院?jiǎn)?dòng)招生,匯聚20位院士、184名“杰青”、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次人才擔(dān)任“導(dǎo)師”。省政府還與北京大學(xué)、清華大學(xué)等27所高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與人力資源和社會(huì)保障部共建“中國(guó)昆明留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”,與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等合作組建洱海流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院、野生菌研究基地等一批科研創(chuàng)新平臺(tái)。目前,全省共建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室124個(gè)、省工程技術(shù)研究中心123個(gè),院士專家工作站673個(gè)。
既要為人才提供事業(yè)舞臺(tái),又要為他們提供良好的生活環(huán)境。2022年,我省全面實(shí)施“興滇惠才卡”制度,制定“人才安居三年行動(dòng)”,為人才提供全方位、精準(zhǔn)化服務(wù)保障。
目前,全省已建成5000余套人才公寓?！芭d滇惠才卡”為高層次人才提供12個(gè)方面26項(xiàng)服務(wù),涵蓋醫(yī)療保障、子女就學(xué)、配偶(子女)就業(yè)、戶籍辦理、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)、稅務(wù)服務(wù)等方面。
如今,一卡在手,高層次人才可在富滇銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)個(gè)人消費(fèi)信用貸、高層次人才個(gè)人或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才貸;在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)享受綠色通道;在昆明市免費(fèi)乘坐地鐵,旅游景點(diǎn)免費(fèi)……云南充分營(yíng)造出尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍。
作用發(fā)揮升級(jí) 人才在發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)
人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強(qiáng)滇之基。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)。
2022年,我省重點(diǎn)著眼人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把人才鏈嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊需人才、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)揮企業(yè)用才主體作用,激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。
《關(guān)于人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》出臺(tái)后,各地各部門(mén)細(xì)化方案,加快推動(dòng)《措施》落地。“興滇英才支持計(jì)劃”引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才661人。省科技廳在省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)中增設(shè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)類”獎(jiǎng)項(xiàng),大力推廣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥制度。省發(fā)改委正在牽頭編制《云南省2022—2023年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄》。省委人才辦、省投資促進(jìn)局在招商引資活動(dòng)中同步開(kāi)展招才引智活動(dòng),先后赴廈門(mén)、泉州、南京、杭州等地開(kāi)展雙招雙引懇談活動(dòng)。省工信廳、省國(guó)資委啟動(dòng)“卓越企業(yè)家培養(yǎng)行動(dòng)”。
2022年12月,省委人才辦還啟動(dòng)科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘,面向省內(nèi)外高校、科研院所聘請(qǐng)一批科研人員兼任企業(yè)科技副總,聘請(qǐng)一批省內(nèi)企業(yè)高管、技術(shù)專家兼任高校產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”,2022年我省繼續(xù)堅(jiān)持外引、內(nèi)培兩手抓,將各類人才集聚到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng),全省共選派20938名各類人才到13955個(gè)村(社區(qū))幫扶指導(dǎo),選派人才到村覆蓋率達(dá)到100%。開(kāi)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目,遴選確定800名帶頭人進(jìn)行培育;組織實(shí)施“耕耘者”振興計(jì)劃,培育了一批鄉(xiāng)村治理骨干、農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主等。
著眼服務(wù)民生事業(yè),我省建立博士服務(wù)團(tuán)、“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者、干部人才“組團(tuán)式”幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等項(xiàng)目長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專家人才對(duì)破解基層發(fā)展難題的長(zhǎng)期獻(xiàn)智。2022年,全省依托來(lái)自上海市和我省先進(jìn)地區(qū)的358名教師,組團(tuán)式幫扶我省27所國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣中學(xué),選派500名幫扶醫(yī)療隊(duì)員到74個(gè)縣的83家醫(yī)院開(kāi)展幫扶。
回顧2022年,我省人才工作步子大,創(chuàng)新點(diǎn)多、突破點(diǎn)多,為“十四五”云南人才工作邁上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年,我省將繼續(xù)推動(dòng)人才政策落地落實(shí),不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、提升人才服務(wù)發(fā)展效能,為譜寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化的云南篇章提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。（云報(bào)全媒體 記者郎晶晶）
