近年來,昆明市以市場主體需求和社會公眾滿意度為導向,在推進開辦企業(yè)便利化上目標明、措施準、力度大,開辦企業(yè)從2018年的“努力實現3天辦完”,到2022年的“0.5個工作日辦結”,開辦時限持續(xù)壓縮、開辦環(huán)節(jié)逐步優(yōu)化、開辦成本不斷降低,多項創(chuàng)新試點在全省推廣,成效顯著。2022年,全市新登記市場主體27.43萬戶,同比增長45.30%,日均751戶市場主體在昆明誕生;截至2022年末,昆明市市場主體達到120.14萬戶,同比增長19.62%,占云南省市場主體總量的近四分之一。
開辦服務再優(yōu)化。昆明結合實際制定《昆明市2022年優(yōu)化提升開辦企業(yè)服務工作方案》,通過將開辦企業(yè)時限壓縮至0.5個工作日、繼續(xù)為新開辦企業(yè)提供免費印章和稅務UKey、拓展昆明市開辦企業(yè)“一窗通”平臺功能、優(yōu)化企業(yè)變更全程網辦流程、實施企業(yè)注銷“一窗通”服務、實現電子檔案在線查詢、開展開辦企業(yè)“一把手走流程”活動等措施,實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理、一證準營、證照同發(fā)”,持續(xù)推進減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限、優(yōu)服務,進一步降低準入準營門檻,暢通準入準營通道,實現企業(yè)開辦標準化規(guī)范化,營造一流市場準入環(huán)境,力爭開辦企業(yè)指標進入全國標桿行列。
深化改革敢創(chuàng)新。在優(yōu)化開辦企業(yè)服務方面先行先試,為各項改革在全省全面推廣累積試點經驗。2022年以來,昆明市試點個體工商戶智能化開辦、食品藥品告知承諾制、企業(yè)設立無干預審批、歇業(yè)備案“一件事一次辦”,以及在云南自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)開展商事主體登記確認制等改革,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動市場主體發(fā)展壯大注入了新的動能。
準入退出更便利。聚焦企業(yè)群眾實際感受,昆明市創(chuàng)新多項改革舉措,不斷提升開辦企業(yè)和注銷退出的便利度,從而提升企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。個體工商戶智能化開辦實現了“零跑腿、不見面、全天候、自動批”的“互聯(lián)網+政務”新模式;歇業(yè)備案“一件事一次辦”有效解決了市場主體辦理歇業(yè)備案手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、多頭跑等問題,為市場主體脫困“蘇醒”、蓄勢再發(fā)做好基礎保障;“一照多址”“集群注冊”簡化經營場所登記手續(xù),釋放更多住所資源;個體工商戶開辦進大廳、市場主體登記全域通辦擴大了市場主體辦事區(qū)域,方便群眾就近辦一地辦;營業(yè)執(zhí)照自助打印深化了“政銀合作”服務,將商事登記服務延伸到銀行網點;企業(yè)注銷網上專區(qū)通過數據共享減少企業(yè)跑腿,獲得市場主體廣泛好評。
近年來,昆明市不斷提升優(yōu)化營商環(huán)境,通過壓時限、減環(huán)節(jié)、降成本、優(yōu)服務,改革措施從1.0版提升到4.0版,推動開辦企業(yè)駛上“高速”。下一步,將在深化線上線下融合服務、推廣電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票和電子印章應用等方面下功夫,著力營造更加法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。 (云南日報 記者王瓊梅)