春回大地,萬(wàn)象更新。2023年1月9日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,保障黨的二十大決策部署貫徹落實(shí)。
回望過(guò)去一年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,以建設(shè)“清廉昆明”為目標(biāo),以實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,著力凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)昆明高質(zhì)量發(fā)展、當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵提供了有力保障。
聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督,服務(wù)保障黨中央決策部署在昆明落實(shí)落細(xì)
2022年伊始,“清風(fēng)春城”微公號(hào)發(fā)布系列審查調(diào)查消息——
“昆明市糧油飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心黨支部書記、主任李維香接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”“昆明市官渡區(qū)糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)蘇云波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”……一場(chǎng)對(duì)糧倉(cāng)“碩鼠”零容忍的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治拉開(kāi)序幕。
黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。聚焦糧食安全這一“國(guó)之大者”,昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督,以專項(xiàng)整治為抓手,運(yùn)用各種監(jiān)督力量,在堅(jiān)決清除糧食購(gòu)銷領(lǐng)域“碩鼠”“蠹蟲”的同時(shí),深化以案促改、以案促治,實(shí)現(xiàn)辦案、整改、治理貫通融合,推動(dòng)全方位夯實(shí)糧食安全根基。
深挖徹查晉寧長(zhǎng)腰山過(guò)度開(kāi)發(fā)、滇池南灣五漁邨項(xiàng)目違規(guī)違建、官渡區(qū)小板橋街道中心學(xué)校羊甫分校使用“活動(dòng)板房”授課十余年等問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、及時(shí)止損糾偏。
壓緊壓實(shí)常態(tài)化疫情防控責(zé)任,對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策供給、政策落實(shí)、干部作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題跟進(jìn)監(jiān)督,有力推動(dòng)政策落地、糾正偏差走樣。
強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處“一把手”違紀(jì)違法案件,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,細(xì)化工作方案,梳理12項(xiàng)措施69條制度機(jī)制,跟進(jìn)監(jiān)督落實(shí)情況。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用、開(kāi)展“一把手”述責(zé)述廉、接受評(píng)議,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
發(fā)揮政治巡察利劍作用,針對(duì)營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等開(kāi)展巡察,開(kāi)展全市爛尾樓項(xiàng)目機(jī)動(dòng)巡察、宣傳思想專項(xiàng)巡察。加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察。加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用,以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。
始終站穩(wěn)“人民至上”根本立場(chǎng),堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
“謝謝你們!現(xiàn)在的水干凈、清澈,沒(méi)有了以前刺鼻的氣味,可以放心飲用了?!备幻窨h羅免鎮(zhèn)麥家營(yíng)村委會(huì)羅富村村民張嬸,看著水龍頭里流出干凈的飲用水,對(duì)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部如是說(shuō)。
一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察干部們開(kāi)展監(jiān)督檢查的忙碌身影穿梭在田間地頭、企業(yè)園區(qū)、工廠車間、項(xiàng)目一線。
聚焦群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)切的一件件“小事”開(kāi)展監(jiān)督。推進(jìn)“爛尾樓”清理整治和不動(dòng)產(chǎn)遺留問(wèn)題化解工作,市紀(jì)委市監(jiān)委班子成員下沉一線掛包督戰(zhàn),圓群眾“安家夢(mèng)”。糾治衛(wèi)生健康系統(tǒng)為民情懷不深問(wèn)題、整治公安系統(tǒng)政治建警治警不力等問(wèn)題,一域一策、雷霆出擊。對(duì)全市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)、教材教輔采購(gòu)、招生政策執(zhí)行等七個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行靶向糾治,督促整改一批制約教育健康發(fā)展、影響群眾滿意度的問(wèn)題。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理專項(xiàng)治理,開(kāi)展對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督,對(duì)啃食群眾利益、傷害干群關(guān)系等問(wèn)題嚴(yán)厲懲治。
暢通群眾監(jiān)督渠道,推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè),打造群眾“指尖上的監(jiān)督站”。落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”制度,制發(fā)《昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接待群眾來(lái)訪工作辦法》,深入東川、尋甸等地開(kāi)展“下訪”“約訪”“回訪”活動(dòng),對(duì)多年、多頭重復(fù)舉報(bào)的典型問(wèn)題進(jìn)行化解。
持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,把握“四風(fēng)”與腐敗風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體的特征,堅(jiān)決滌除“四風(fēng)”沉疴痼疾,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。圍繞違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等節(jié)日期間易發(fā)的典型問(wèn)題,每季度選取1—2個(gè)主題精準(zhǔn)發(fā)力,以“小”見(jiàn)大,以“小”見(jiàn)嚴(yán),分類別、分階段統(tǒng)籌推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治。
深化作風(fēng)革命、效能建設(shè),堅(jiān)決整治貫徹落實(shí)打折扣、做選擇、搞變通和“一刀切”“層層加碼”等問(wèn)題,深入整治工作過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義,推動(dòng)良好作風(fēng)固化于行。
開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)《春城熱線》專題直播,圍繞根治欠薪、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障民生等主題,組織職能部門“一把手”上線,限時(shí)辦理群眾投訴舉報(bào)。一年來(lái),組織42家單位上線直播,“一把手”上線率達(dá)70%,受理群眾意見(jiàn)建議496件,答復(fù)率100%、辦結(jié)率98%、滿意率97%。
建立回訪教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)“跌倒”干部放下包袱再出發(fā)。開(kāi)展“澄清正名激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為”集中行動(dòng),為296名黨員干部和21個(gè)單位澄清正名,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
2022年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題593件,批評(píng)教育幫助和處理873人,清風(fēng)拂面,群眾的幸福感和獲得感穩(wěn)步提升。
“三不腐”一體推進(jìn)“清廉昆明”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài)
一個(gè)公廁的改造,為何遲遲不能動(dòng)工?背后是否存在推諉扯皮、不作為慢作為問(wèn)題?
2022年8月,昆明市紀(jì)委監(jiān)委將五華區(qū)南屏街公廁改造項(xiàng)目推進(jìn)遲緩、相關(guān)職能部門工作不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題提級(jí)督辦。在強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)下,該項(xiàng)目由原計(jì)劃2023年1月完成的審批工作提前到2022年10月底完成。以案為鑒,舉一反三,推動(dòng)全市行政審批流程再造、項(xiàng)目建設(shè)提速、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
一年來(lái),市紀(jì)委市監(jiān)委提檔升級(jí)“清廉昆明”建設(shè),深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)”“治理行業(yè)亂象雷霆行動(dòng)”“維護(hù)民生民利春雨行動(dòng)”“紀(jì)檢監(jiān)察尖兵淬火行動(dòng)”,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域清理、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域鞏固,推動(dòng)政治生態(tài)不斷優(yōu)化凈化。
集中整肅住建、國(guó)企、公安、衛(wèi)生等系統(tǒng)腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組成員、副局長(zhǎng)朵雯,昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨總支書記、主任周瑩,昆明產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)蔡嶸,昆明市公安局特種警察支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長(zhǎng)敖文昆等一批違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,讓“不敢腐”的震懾持續(xù)發(fā)威。
深化以案促改、以案促治、以案促建,針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,跟進(jìn)監(jiān)督落實(shí),推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞,切實(shí)發(fā)揮查處一案、警醒一批、教育一片、規(guī)范一域的綜合治理效應(yīng)。截至目前,“清廉昆明”建設(shè)各項(xiàng)行動(dòng)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10900件,發(fā)出整改提示單(督辦單)1332份,督促建章立制2302項(xiàng)?!安荒芨钡幕\子越扎越緊。
建成昆明市警示教育基地,整合不同層面、職級(jí)、領(lǐng)域、類型典型案例資源,根據(jù)不同的參觀團(tuán)體需求,設(shè)計(jì)個(gè)性化、定制化的講解服務(wù)“套餐”,“精準(zhǔn)滴灌”打好拒腐防變“預(yù)防針”。截至目前,共接待481場(chǎng)次426家單位12407人次參觀。匯編《懺悔錄——昆明市嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的心路歷程》,攝制播出《莫讓“黃金期”淪為危險(xiǎn)期》年輕干部違紀(jì)違法案警示教育片,以“身邊事”警示教育“身邊人”。
打造“昆明市警示教育基地+清風(fēng)春城工作室+清風(fēng)春城講師團(tuán)+清風(fēng)春城智庫(kù)”廉政宣傳教育名片,培育“一地一品”廉潔教育載體,向社會(huì)持續(xù)輸出以廉為榮、以廉為美的價(jià)值理念,進(jìn)一步推動(dòng)懲治“治標(biāo)”成果轉(zhuǎn)化為預(yù)防“治本”成效,讓“不想腐”逐步升華內(nèi)化為自覺(jué)自律。
全面深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹按撼氰F軍”
認(rèn)真落實(shí)打鐵必須自身硬要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)“第一議題”制度,把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要任務(wù)。市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層一線宣講,把黨的二十大精神落實(shí)到昆明正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)踐中,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活,在所在支部和聯(lián)系點(diǎn)支部講黨課。健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),印發(fā)《中共昆明市紀(jì)委昆明市監(jiān)委機(jī)關(guān)黨建工作制度(試行)》《臨時(shí)黨支部管理辦法》,開(kāi)展“黨建引領(lǐng)+塑形鑄魂·一支部一品牌全覆蓋提升行動(dòng)”,為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。設(shè)立中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì),調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置方式、職能權(quán)限,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
組織實(shí)施“紀(jì)檢監(jiān)察尖兵淬火行動(dòng)”,深入開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)革命、效能建設(shè),通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專案練兵、點(diǎn)訓(xùn)鍛煉、“每月一測(cè)”等渠道,提升技戰(zhàn)術(shù)水平。
主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,健全完善內(nèi)控機(jī)制,管好“治權(quán)之權(quán)”,堅(jiān)決防止和糾治“燈下黑”。
開(kāi)展警示教育和家風(fēng)教育“三個(gè)一”系列活動(dòng),組織“傳承好家風(fēng)、好家訓(xùn)”等主題活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部家屬開(kāi)展“廉內(nèi)助”活動(dòng),邀請(qǐng)干部家屬代表參觀昆明市警示教育基地,簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭廉潔承諾書》,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。
2022年,市紀(jì)委市監(jiān)委被評(píng)為“云南省紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”,1名同志獲得全國(guó)嘉獎(jiǎng)、16名同志獲得全省表彰。
漫步市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)走廊,部分辦公室門口的“尖兵號(hào)”室地組流動(dòng)紅旗格外耀眼。流動(dòng)紅旗動(dòng)起來(lái),掀起的是你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的風(fēng)尚,彰顯了尖兵淬火、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),也彰顯了自我革命、自我革新的堅(jiān)定決心。
胸懷大勢(shì)大局,牢記職責(zé)使命,方能勇毅擔(dān)當(dāng)。新征程上,昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深刻把握完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重大任務(wù),聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署,立足中心大局,緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)著力點(diǎn),奮力譜寫昆明紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在昆明展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。(昆明日?qǐng)?bào) 記者呂文康 通訊員付潤(rùn)瑞)